第二十四条　县级以上负有建设安全监督管理职责的部门对施工现场实施安全检查时，应当互相配合，协调统一，将行业主管部门的日常检查和各部门的联合检查相结合，避免多方、重复检查。

　　县级以上建设工程安全监督管理机构，应当依照国家标准、规范的要求，对依法取得施工许可证或者开工报告的施工现场进行定期或者不定期的检查，并制作现场检查笔录，责令限期整改、停工的，应当在限期或者开工前及时复查并签署意见。检查的主要内容是：

　　（一）是否建立健全安全生产责任制、安全生产操作规程和安全生产教育制度；

　　（二）是否建立安全生产组织机构，按照规定配备专职安全生产管理人员和安全监理工程师；

　　（三）施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员是否持有效证件上岗，作业前从业人员是否进行安全技术交底和安全教育培训；

　　（四）施工组织设计、各种专项施工方案等安全生产内业资料是否按规定履行签字手续，建筑起重机械等是否按照规定登记备案；

　　（五）对已查处的隐患是否按照要求进行整改；

　　（六）机械设备、机具、配件、安全防护用具用品是否按照要求在进入施工现场前进行查验；

　　（七）高处作业的防护设施是否验收合格；

　　（八）深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程专项施工方案是否经专家论证审查；

　　（九）是否按照要求制定生产安全事故应急救援预案；

　　（十）是否办理了意外伤害保险；

　　（十一）安全生产费用是否专款专用。

　　第二十五条　负有建设工程安全生产监督管理职责的部门应当建立建设工程生产安全事故和安全事故隐患的举报制度，公开举报电话、电子邮件地址。

　　有关部门接到举报后，应当及时受理；经调查核实需要采取整改措施的，应当报经有关负责人签字并督促落实；经处理的建设工程生产安全事故和安全事故隐患，应当及时公布、反馈处理结果并建立相应的举报档案。

　　第二十六条　施工中发生生产安全事故，施工单位应当按照国家有关规定，立即向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门、监察部门、工会和公安部门报告。

　　发生生产安全事故的施工单位，应当在二十四小时内向安全生产监督管理部门和相关行业主管部门提交书面报告。

　　第二十七条　建设工程生产安全事故的处理按照有关法律、法规的规定执行。

　　第二十八条　建设单位违反本办法有关规定的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予下列行政处罚：

　　（一）违反第七条第二款规定的，处以三万元以上五万元以下罚款；

　　（二）违反第二十条第二款规定的，处以一万元以上三万元以下罚款。

　　第二十九条　施工单位违反本办法有关规定的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予下列行政处罚：

　　（一）违反第十二条、第十八条第三款规定的，处以三万元以上五万元以下罚款；

　　（二）违反第十三条一款规定，使用无证人员上岗作业的，处以二千元以上二万元以下罚款；

　　（三）违反第十五条规定的，处以五百元以上一千元以下罚款；

　　（四）违反第十四条、第十九条第（五）至第（七）项、第十八条第二款、第二十二条规定的，处以一千元以上三千元以下罚款。

　　第三十条　建设工程监理单位违反本办法有关规定的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予下列行政处罚：

　　（一）违反第十条第一款规定，未设置专职或者兼职安全监理工程师的，处以三千元以上五千元以下罚款；

　　（二）违反第十一条第一款规定，未建立安全监督检查记录的，处以五百元以上一千元以下罚款。

　　第三十一条　依照本办法的规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

　　第三十二条　违反安全生产其他法律、法规规定的行为，应当降低、吊销企业资质等级或者吊销从业人员职业资格的，由发证机关按照有关规定执行。

　　第三十三条　负有建设安全监督管理职责的部门或机构主管人员和直接责任人员滥用职权、徇私舞弊，有下列行为之一的，依法给予行政处分：

　　（一）接到建设工程生产安全事故及安全事故隐患举报，不及时受理或者经调查核实不建立举报档案的；

　　（二）在建设工程安全生产检查过程中发现安全事故隐患，不及时处理的；

　　（三）发现施工现场使用假冒伪劣安全防护设备、机具和用具，不及时取缔的；

　　（四）施工单位未取得安全生产许可证违规发放其资质许可的；

　　（五）施工单位未取得安全生产许可证同意其参加投标的；

　　（六）发现建设单位或者施工单位将安全生产费用列入招投标竞价项目，仍为其办理投招标手续的；

　　（七）违法发放资格证书的；

　　（八）未依法履行监督和管理职责的其他行为。

　　第三十四条　本决定自２０１２年２月１日起施行。