1.情景描述

某公司文件规定，安全检查主要采用节前节后、安全月的安全大检查，检查组由多部门的人员共同组成。对于检查中发现的问题，下发整改通知书，要求当事分厂或部门及时进行整改，并通过考核、罚款两种方式对当事部门及当事人进行处罚。

在该公司的A分厂看到，该分厂安全员一年来的日常安全检查未发现任何问题。而一年来，通过公司的三次安全大检查，共在该分厂发现了36个问题。其中，第一次发现了6个问题，均是员工未按要求穿戴劳动防护用品；第二次发现了13个问题，包括9个未按要求穿戴劳动防护用品，4个违章操作；第三次发现了l7个问题，包括l2个未按要求穿戴劳动防护用品，3个违章操作，2个设备存在安全隐患。所有发现的问题，均已按公司文件规定，进行了考核及罚款。

有关的整改记录显示，所有发现的问题，均已整改完毕，并由公司安全处确认完成了

整改。抽查A分厂的整改记录，36个问题中的33个原因分析为“员工安全意识薄弱”；整改措施为“加强教育、加强培训”；多个问题属于屡教不改、屡禁不止的问题。

2.案例说明

本案例包含或涉及下列内容：

（1）安全检查的频次、方式、方法问题。

（2）问题或隐患的根本原因分析。

（3）如何对问题进行有效的整改。

3.关键知识点及依据

（1）生产经营单位安全生产检查的规定。

（2）隐患整改的规定。

4.注意事项

（1）日常安全检查的层次化不足，检查流于形式。

（2）安全检查未进行有效的策划，以经验为主的安全检查带有随机、片面的缺陷。

（3）对发现问题的整改，未能对根本原因进行有效的分析，采取有针对性的纠正及预防措施，导致大部分问题的整改停留在表面。

（4）发现的许多问题，可能与“管理缺陷”有关，需要从危险有害因素辨识中加以关注。

（5）可能存在着“以罚代管”的不良现象。