安全生产一直以来都是公众关注的焦点和热点,也是各级党委、政府的一项重要工作。近年来,有些地方工业经济取得了长足发展,随之而来的安全事故也频频发生,安全意识淡薄,安全措施不落实,重效益轻安全的现象依然存在。面对这一系列问题,各级、各部门要认真研究加以解决。
一要强化“安全无小事”的理念。每一起事故都是一条条血淋淋生命的戛然而止为代价,都是一出出父母失去儿女、妻子失去丈夫、孩子失去父亲的人间悲剧。因此,树立“安全无小事”的理念,是以人为本、生命至上的根本体现,也是做好安全生产工作最为基本、最为重要的理念之一。
二要强化“安全生产只有起点,没有终点”的理念。这是安全生产工作的一条铁定法则,就是要求各级、各部门和各单位对待安全生产工作要始终保持奔跑前进的状态,决不能停下来松口气,更不能坐在成绩上沾沾自喜、裹足不前。
三要强化“全民参与”的理念。抓好安全监管工作,要注重发挥和调动全社会力量,让全民都参与进来。要强化企业安全生产主体责任。基础不牢地动山摇,企业是安全生产的责任主体,各项法律法规和规章制度要通过企业来落实,是安全的基础;政府和部门是监管主体,要通过必要的压力和推力,对企业进行服务和监督;同时,还要增强全社会的安全防控意识,发动广大人民群众参与监督,真正使各方面的主体责任落到实处。
四要强化“一岗双责”的理念。提出党政同责、一岗双责的理念,就是要纠正“安全生产工作只是主管领导一个人责任”的错误认识。明确规定了每一级党委、政府和部门,每一个生产经营单位从一把手到每个岗位的人员对安全生产都要承担相应的责任。
五要强化“关口前移”的理念。隐患险于明火,防范胜于救灾。海恩法则指出:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。因次,在安全生产工作中要做到关口前移,预防为主,始终把隐患全面排查贯彻始终,把隐患治理消除贯彻始终。
六要强化“事故可防、可控”的理念。实践证明,煤矿在高压严管下,形势保持基本平稳,并取得了喜人的成绩,既然深受“五大自然灾害”威胁的煤矿都能保持较好的形势,其他行业、领域就更没有理由出现亡人事故。
七要强化“零容忍”的理念。对生产安全事故提出“零目标”的要求,不允许发生安全生产责任死亡事故,对发生1人死亡事故,也决不可容忍,将一查到底,严处重办,逐步实现在生产过程中实现不发生死亡事故。
八要强化“顶格追究”的理念。对安全生产问责本着“隐患等同于未遂事故”“问责前移”“公开曝光”等原则,实行隐患追究、过程追究、顶格追究和公开追究。凡是违反安全生产制度规定的,都将给予法律规定的上限进行处罚。