四、 专业安全管理者的工作内容
在企业安全管理中,专业安全管理工作者起着非常重要的作用。他们即是企业领导在安全方面的得力助手,也是企业上下沟通的纽带。他们在掌握充分资料的基础上,为企业安全生产实施日常监督管理工作。并向有关部门或领导提出安全改造、管理方面的建议,归纳起来,专业安全管理者的工作可分为四个方面:
1、分析:对产生事故与损失的条件进行判断和估计,并对事故发生的可能性和后果的严重性进行评价,即进行危险分析与安全评价,这是事故预防的基础。
2、决策:确定事故预防和损失控制的规划、方法和程序,在分析的基础上订出合理可行的事故预防、应急措施及保险补偿的总体方案,并向有关部门和领导提出建议。
3、信息管理。收集、管理并交流与事故和损失有关的资料,情报信息,并及时反馈给有关部门和领导,保证有关信息的及时交流和更新,为分析和决策提供依据。
4、测定。对事故和损失控制系统的效能进行测定和评价,并为取得最佳效果作出必要的改进。
五、安全管理的作用
安全管理的目的是为了预防事故,实现安全生产;安全管理是提高企业安全水平,预防事故的基本方法。
由于伤害是受偶然性所支配,且为不稳定因素,而发生事故并非偶然,是确有其起因的,因此,事故的发生是可以预测的,并可以通过事先采取预防措施加以防止。
为达到无伤害的目的,力求消灭事故隐患是最明智的,这就是海因里希的结论。早在几十年前,美国的海因里希就认识到了安全管理在事故预防中的重要地位。他认为,事故预防工作的成败,取决于有计划、有组织地采取措施的情况。安全管理是为了控制人的不安全行为,物的不安全状态而开展的某些以认识、态度和能力为基础的综合性工作,一系列相互协调的活动;为了获得预防事故工作的成功,必须建立健全事故预防工作组织,采用系统的安全管理方法,唤起和维持广大管理者、员工对事故预防工作的关心,经常不断地做好日常安全管理工作。
现代事故致因理论认为,事故发生的根本原因是管理的缺陷,因此,为了防止事故发生,必须从加强管理入手,为了加强安全管理,必须建立现代职业健康安全管理体系。
安全管理在事故预防中起着极其重要的作用,这主要体现在以下三个方面:
1、据对事故的分析可知,引发事故的原因中有85%都与管理紧密相关。也就是说,如果改进了安全管理,就可以有效的控制85%左右的事故原因。例如,某一单位一名员工在库房内登梯取物时因梯子断裂而受伤。经分析可以看出,其原因可能是没有要求对梯子进行常规检查(管理缺陷);员工不知道该检查规则的存在(管理失误),采购部门购买时未充分考虑梯子的用途和质量(管理失误);或财务部门没有提供足够的资金以购买合适的梯子(管理失误)等,上述任何一个原因都与管理者的疏忽、失误或管理系统的缺陷紧密相关。
2、安全与效益的关系就像舟与水的关系,即“水能载舟,亦能覆舟”。只有良好的安全管理才能保证高效的工作效率,只有减少事故的发生,才有可能保证经济效益。
3.从预防事故的效益看,安全管理也是举足轻重。在有限的资金投入及现实的技术条件下,通过加强管理预防事故无疑是最有效的方法。当今,许多生产条件相近的企业事故率都大小有异,主要问题就在于安全管理。
结束语
安全管理由近代的事故管理发展到现代的隐患管理,由早期是事故后管理进展到20世纪60年代强化超前和预防型管理,从建立在事故致因理论基础上的管理发展到现代的科学管理,从传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段,从基本的标准化、规范化管理发展到以人为本、科学管理的技巧与方法已经有了质的飞跃。一些管理较先进的企业在劳动条件不断改善的同时,制订了一系列的安全法规及标准及较为严谨完善的安全管理体系,如:安全管理组织体系、安全责任体系、安全投入体系、安全生产目标体系、安全生产监督管理体系、安全管理应急体系、安全培训体系、安全管理信息体系、安全管理奖惩体系、安全管理制度体系等,确立了“安全第一预防为主”的安全方针,建立健全了各级安全管理组织机构,对促进企业安全管理工作起到了重要的作用,也使企业的安全管理水平及职业健康研究工作有了较大的提高。