二、严格检查，加强事中监管

　　事中监管是指对生产经营单位在日常运行中的监督检查，包括日常监督检查、安全大检查、专项检查等。安全检查要做到认真、细致、全覆盖：

　　一是检查企业是否建立健全了安全生产组织和安全生产责任制，是否贯彻了“三同时”（即在新建、扩建、改建工程项目时，安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）、“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）要求；对职工伤亡事故的调查、报告和处理是否坚持了“四不放过”的原则；企业各项规章制度是否健全完善、是否严格执行；企业安全技术措施经费资金有无保证等。

　　二是检查企业生产作业现场环境及设备、物质（原材物料）的状态，即查企业作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准的要求，如查各种设备、设施的安全运行和维修情况，查原材料使用及有毒有害气体、蒸汽、粉尘等引发安全事故的防范措施，查电气、锅炉、压力容器、各种工业气瓶的使用状况，查易燃、易爆、物料和有毒有害物料的贮存、运输和使用情况，查个人防护用品的使用是否符合安全防护标准，以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境、劳动条件是否符合相关安全防护的标准。

　　三是检查企业作业职工是否有不安全行为，如作业职工是否按相关工种的安全操作规程操作，操作时的动作是否符合安全要求等。安全检查要突出时间特点、采取多种形式。1、日常安全检查。各级安全监管工作人员要在职责范围内，深入企业、深入作业现场，进行安全检查，发现不安全问题及时督促解决。2、专业性安全检查。组织专业技术人员，针对某项工作开展专业安全检查，例如，尾矿库安全检查，煤矿瓦斯治理检查，安全费用使用情况检查，个人防护用品使用情况检查，等等。3、季节性安全检查。根据季节特点对企业安全情况进行检查。如春节前后以防火、防爆为主要内容，夏季以防暑降温为主要内容，雨季以防雷、防静电、防触电、防洪、防建筑物倒塌为主要内容，冬季以防寒、防冻为主要内容的检查。4、节假日前后的安全检查。节假日前，针对职工思想不集中、精力分散，组织安全检查。节后对恢复生产的企业进行验收检查。5、安全生产大检查。各级安全生产委员会组织的综合性、全面的安全检查。

　　三、亡羊补牢，加强事后监管

　　事后监管是以事故发生的单位作为明确的监管目标。事故的发生是企业不重视安全生产和其中存在严重事故隐患而导致的结果。事后监管历来受到国家的高度重视，国务院493号令关于生产安全事故责任人的刑事责任追究的条款更加明确细化。事后监管的全部意义并不仅限于事故责任的追究，更大的意义在于通过对事故的调查，查清事故发生的经过，科学分析事故发生的原因，找出发生事故的内外关系，总结事故教训和规律，提出有针对性地措施，通过惩戒责任单位和责任人，促使其吸取教训和重视安全生产，防止类似事故的发生。事后监管在于亡羊补牢。

　　从某种意义上说，事故不可怕，出了事故隐瞒不报更可怕。安监部门要切实做到以下几点：一是督促事故单位如实报告事故，一旦发生事故单位要及时、如实报告，不能隐瞒。二是要正视事故，对事故要进行科学、正确分析。查清原因、经过、分清责任。三是汲取事故的教训。举一反三，找出事故反映的问题，堵塞漏洞，制定防范措施，防止类似事故的发生。