4、明确安监人员责任。各级安监机构和队伍要将各自监管责任细化分解到具体的责任人，强化责任制落实情况的考核，并定期对责任范围进行调整，确保监管责任的落实。

　　5、明确从业人员责任。各生产经营单位要与所有从业人员签订安全生产责任书，明确各自的安全生产责任、安全标准、工作规范、操作规程、权力义务，使广大从业人员熟悉自己的工作环境、安全要求，并自觉配合安全管理人员、安全监管人员落实防范措施，提升安全生产水平。

　　三、依法实施全方位监管，完善安全生产事故防范链条

　　1、加强源头监控。要把好“入口”，严格安全生产“三同时”制度和高危行业安全生产许可制度，各职能部门认真履责、密切配合，把好审核发证关口，严格市场准入，从源头上禁止不具备安全生产条件的企业进入市场，避免出现安全设施先天不足的现象，防止产生新的不安全因素。

　　2、严格企业关停。要疏通“出口’，对安全管理落后、生产设备陈旧、存在安全隐患的企业，要督促其停产整改；对不符合规划设计、布局不合理、无证经营、违规操作、安全生产系数不达标的企业，要坚决关停，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。督促企业抓好停产期间的安全生产工作，防止安全生产工作下滑，严厉打击非法生产行为。

　　3、强化日常监管。要规范“现有”，加强对安全生产工作的监督、督促、检查,深化安全生产隐患排查和高危行业的专项整治，突出企业作业现场监管和重点行业和领域的安全专项整治，实现隐患排查治理工作的规范化、制度化、经常化；坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，严厉打击各类安全生产非法违法行为；定期组织各类督查,切实抓好排查事故隐患和存在问题的整改，确保隐患的及时发现和消除。

　　4、规范企业运行。要“标本兼治”，积极倡导并大力推广安全标准，使企业健全安全管理机构，完善管理制度，严格按照国家安全质量标准、安全操作规程进行管理，不断加大安全科技投入，提升安全装备水平，建立自我管理、自我完善、自我提高的安全生产管理自我约束机制。

　　5、强化应急管理。要化解“危机”，各级政府要根据产业分布情况，建立区域性的应急救援指挥机构和专业应急救援队伍，配齐应急救援装备，健全事故应急预案，定期开展应急救援演练，及时对各类预案进行修订。此外，还要建立防范严重自然灾害的预报、预警、预防工作机制和预警信息发布监控联动机制，全面排查易由自然灾害引发事故灾难的隐患点，建立自然灾害隐患点台帐，落实防控措施，确保自然灾害隐患点在控、可控、能控。

　　6、严肃查处事故。要治好“伤口”，严格按照“四不放过” 原则，查清事故原因，落实事故责任，真正做到事故原因要水落石出,事故教训要刻骨铭心,事故处理要有切肤之痛,事故整改要举一反三，严密防范和遏制类似事故的再一次发生。