安全是人类永恒的主题，人类文明的发展史，某种意义上讲就是一部对安全追求的历史。随着社会的进步，物质和精神文明的发展，人们越来越关注安全，它已然成为每个人的基本需要，从这个意义上讲，希望有一个安全的环境，使自己处于安全的状态已是每个人的必需，也就是说持续安全从人的需求的角度来讲早已深入人心。
    但为什么还要进一步强调持续安全的理念呢？个人以为，强调持续安全的理念，不是认为我们以前没有持续安全的观念，而是我们在追求持续安全的过程中因种种原因出现认识上的不实事求是，方法上的急功近利，以及对什么是持续安全没有科学的定义和诠释。安全这个话不好讲，持续安全更不好讲，以至于很多人不愿甚至不敢直面持续安全，认为它是空中楼阁。
    2008年，民航局党组提出了持续安全理念，李家祥局长在《三论在民航工作中树立持续安全理念》的文章中，从科学发展观的高度，明确的、系统的阐述了什么是安全，什么是持续安全，对持续安全给出了明确的定义：就是指行业的运行风险是可控的，要努力使行业安全状态保持总体平衡。这种安全状态具有持续性的特征，而不是阶段性或周期的；这种状态下的安全水平是可以为政府和公众所接受的。也就是说这种持续安全一要满足法律法规的要求，二要满足社会道德的要求。为此，要求我们从行业的性质出发，解放思想、更新观念，深刻认识持续安全理念的科学内涵，从而明确思路，求真务实，实践持续安全理念。
    中国航油新疆公司是民航飞行保障单位，负责飞机航油保障任务，同时是危险化学品经营单位。公司既是民航保障单位，又属于危险化学品经营单位，处与两大高危行业中，因此保障公司生产持续安全不仅是企业生存发展的需要，而且是法律、法规的要求，社会公共安全的需要。如何实现持续安全，确保长久的安全结果也是公司一致以来不断探索和努力追求的目标。
    为此公司安全生产在政府的监督指导下，在上级和公司党委的领导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的工作方针，贯彻“健康、安全、人文、环保”的安全文化理念，认真落实安全生产责任制；加强安全生产监督；不断完善安全管理制度，建立和运行安全管理体系；加强风险管控和隐患排查治理；持续开展员工素质培训，大力开展技术革新改造；同时以人为本，努力建设具有新疆航油特色的安全文化，保障和促进公司安全生产持续健康发展，到2011年，公司已连续实现了十一个安全年。
    结合公司实际，就实践持续安全理念，公司在风险管控和隐患治理方面的取得了以下经验。
    风险是某一有害事故发生的可能性与事故后果的组合。是衡量危险性的指标。隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。它是安全生产各种矛盾的集中表现，是滋生生产安全事故的土壤。因此落实好安全生产风险管控和事故隐患排查治理工作，建立安全生产风险管控和事故隐患排查治理长效机制，能有效的防止和减少因事故隐患导致的生产安全事故发生，保障持续安全目标的实现。
    一、深刻认识风险管控和隐患排查治理工作，认真做好组织领导。
    安全风险和安全隐患是安全生产的大敌，是造成各类事故的重要根源。深刻认识风险管控和隐患排查治理工作，首先要树立和培养全员风险意识，解决和努力消除全员思想认识上的隐患。麻痹、懈怠是酿成事故的祸首。为此公司首先从宣传、培训教育入手，认识风险管控和隐患治理的重要意义，克服员工经验主义思想，同时采取内部办班和外送等多种培训方式，教授员工风险辨识评价理论和评价方法，以保证辨识评价的有效性。为加强事故隐患排查治理工作，公司成立了以总经理为组长各相关部门和生产单位负责人为成员的事故隐患排查领导小组，同时明确各单位行政一把手是隐患排查工作的第一责任人，以切实加强各级对隐患排查治理工作的组织领导。
    二、制定风险管控、隐患排查制度，建立治理长效机制。
    为建立风险管控、隐患排查长效机制，公司制定了相关工作制度，制度明确各相关部门和单位的职责，按照责任范围逐级落实安全风险辨识和隐患排查工作。一线员工每天结合日常工作对本岗位的安全风险进行辨识和安全隐患进行排查；生产班组每周组织班组人员对责任区域的设备设施安全隐患进行排查；基层单位每月组织安全检查队伍对本单位重点区域、重点设备设施的安全风险进行辨识和安全隐患进行排查；以及公司每季度进行的安全生产综合检查。把排查出的隐患进行分析评价后，按危害后果进行高低分类，然后落实整改。对识别出的所有安全隐患均确定整改落实的责任部门、监督部门和责任人，并制定详细的整改时间和整改措施，进行闭环跟踪管理。同时进行员工培训，确保每个员工熟悉现场的安全隐患和风险。各单位还通过对作业风险分析和评估，筛选出必须遵守的安全规则，并以简练的语言描述，形成各现场的不可违背原则。