三、习惯性违章的特性分析

习惯性违章主要表现为违章操作、违章指挥。如不执行规定的安全技术措施等。它的发生是多方面因素引起的，但归根到底是思想意识、安全管理方面的原因。安全意识淡薄是习惯性违章的思想根源。心存侥幸的思想，违章作业容易酿成事故，然而有些人却认识不到这一点，或者有些人不愿意认识这一点，事事存在侥幸心理，认为不是每次违章作业就一定要出事故，该投机时就投机，该取巧时就取巧，即使有事也不会落在自己身上。一些员工进入作业现场后，认为自己有一定技术能力，就把遵章守制放在一边，凭经验工作，很少听别人的劝告，这种思想上的违章不出事故则已，一出事故就是大事故。这一类员工往往信奉“胆小不得将军做”、“只要敢闯没有过不去的火焰山”等理念，把违章行为当成个人英雄主义。他们的工作时间较长，现场“违章”工作经验丰富，且在各类安全学习中，安全规程讲得头头是道，只是在行动上却对不上号，明知自己行为违章，为了图省事、怕麻烦，依然我行我素。因此，一些从业时间较长的老队长、老员工是这类思想泛滥的“重灾区”。还有一些员工存在着无知盲从的思想。这种思想主要反映在“三种人”身上，即临时工、青年工人、刚参加工作的毕业生。这些人做事急躁，风风火火，且安全规章制度掌握得不够全面，缺乏经验，安全意识差，对工作中的不安全因素和各种违章行为的危险性认识不足。在作业过程中，被发现违章后，往往都不知道自己违章在什么地方。在这种心理影响下造成的违章，以作业性违章较多。

习惯性违章能够长期在作业现场蔓延滋生，原因就是它具有顽固性、潜在性、感染性、排他性等特性，这些特性的存在决定了这一危害安全的恶习难以根除。

1.习惯性违章具有顽固性。习惯性违章是由一定的心理支配的，是一种习惯的动作方式，因而它具有一定的顽固性、多发性特点。支配习惯性违章行为的心理不改变，习惯性违章动作不纠正，习惯性违章行为就会反复发作，直到行为人受到伤害或者受到处罚时，才会引起足够的重视。
    2.习惯性违章具有潜在性。就是平时的违章作业变成了习惯，这种习惯存在于潜意识中，某些人平时说的头头是道，干起活来就自觉不自觉的去违章作业，这些人往往是“安全说起来重要、干起了次要、忙起来不要、急起来乱套”。所以习惯性违章行为往往是习惯成自然的结果，

3.习惯性违章具有感染性。某些领导或员工的不良习惯行为，不仅对本人的安全有影响，同时对其身边的其他员工具有极大的影响性。主要原因是某些管理者给习惯性违章披上了“合法”的外衣，这是最可怕的感染特性。

4.习惯性违章具有排他性。有些习惯性违章严重的职工，对安全规程根本学不进去也不遵守，总认为自己的习惯方式“管用”，而安全规程是可有可无的东西，对别人的监督作用置若罔闻。其结果必然是严重妨碍安全规程、安全制度的贯彻执行，严重危害安全生产工作。
    四、杜绝习惯性违章行为的对策

如何杜绝习惯性违章行为，落实安全“两基”工作是确保公司安全生产的关键。杜绝违章行为的关键在于遵章守纪，而遵章守纪的关键是全体员工对遵章守纪的正确认识，只有科学的认识，才会有科学的态度，才能克服侥幸心理，才能自觉的约束自己。遵章守纪是一种品质，这种品质的形成既有技术方面的作用，也有法治方面的作用；既有文化方面的作用，又有管理方面的作用；既需要个人的努力，又需要群体帮助；既需要干部对员工进行指导，也需要工人对干部进行监督。可见，贯彻遵章守纪不是一个简单的方法问题，而是一项涉及面很大的系统工程。采取以下综合治理措施，杜绝习惯性违章现象。
    （一）建立完善的安全管理制度。俗话说没有规矩不成方圆，完善的安全管理制度是遵章守纪系统工程中的“硬件”部分，企业必须建立起严明的、可操作性的安全作业规章制度。不仅工人要遵章守纪，更重要的是管理干部遵章守纪，并确保各项规章制度能落在实处。同时要建立安全生产激励机制，按照员工安全生产责任的轻重，奖励要向生产一线倾斜、向高风险工种倾斜，使其责、权、利实现统一，从而激发一线员工热爱生产岗位，安心生产岗位。并应建立完善的安全风险抵押制度，通过实行严格、合理的奖惩激励，让违章者胆寒，遵章者荣耀。
    （二）完善的安全教育培训和职业操守培训制度。安全教育培训应包括安全意识培训、安全技能培训、警示教育等，通过经常性的、有针对性的安全教育培训，提高员工安全意识和安全技能，提高识别和纠正违章行为的能力。职业操守培训旨在提高职业道德素养和培养良好的职业习惯，提高敬业爱岗的热情。
    （三）营造安全生产氛围。反习惯性违章需要营造一个良好的安全生产氛围，要充分运用多种宣传手段构筑起公司的“安全第一、预防为主”价值观念和行为准则，强化全体员工对安全生产的认识，使每名工人和干部都能自觉的用“安全第一”的生产思想、“安全第 一”的技术能力、“安全第一”的生产指挥原则、“安全第一”的协作精神规范自己的行为。建立起班组、井队以及公司内部的对作业现场违章违纪进行检查、评比、公布的三级管理制度，设立违章违纪曝光台，定期公布违章行为，在公司内部制造一种遵章守纪光荣，违章违纪可耻的环境，形成强有力的群众监督机制。
    （四）消除设备、设施的不安全状态。创造安全和谐健康的生产物质环境，消除设备的不安全状态，满足本质安全要求。现代安全研究表明：人的不安全行为是不可能绝对消除的，为了防止万一出现的人的不安全行为而导致事故，唯一的办法就是使设备满足本质安全要求或符合防止人身事故发生的防护要求，剪断事故链，防止事故发生。
    （五）加强班组安全管理。班组是企业活动的基础单元，也是生产安全事故发生的直接现场，是安全管理的重要环节。井队对班组的安全管理要有一套确实有效的管理办法，并且对班组的安全建立考核机制，都安全工作到位的要奖励，对发生习惯违章的人和事要及时进行处理，让习惯性违章无藏身之地。

五、杜绝习惯性违章的防范措施：

首先营造良好的安全氛围。习惯性违章的引起，其实在很大程度是源于人的思想认识和重视与否上，只有在平常的工作、生活中都树立一种安全理念，增强防范事故能力，才能真正做到事故与你无缘。与此同时，我们要以“关爱生命，远离违章”的企业安全文化建设为主题，力求通过形式多样的安全文化建设，在企业内部形成一种的良好企业安全文化氛围，实现安全管理与文化的有效融合，使安全管理在文化中创新，以减少事故的发生。同时，从人性化的角度为员工营造主动遵章的环境，让习惯性遵章变得更为容易的问题。例如将安全警示标在作业现场入口，使职工既方便看到、又不会忘记。
    其次加强现场安全的监管。强化生产一线的安全监督工作，是阻止习惯性违章事故发生的一道重要的外界防线。工作现场的作业程序全部达到规范化、标准化。使制度或要求自动形成闭环流程，各级管理人员要深入基层,敢抓敢管，落实领导到位制度，推行安全员走动式管理和工作日记公示制度、安全生产抽查制度和安全生产分析会制度。通过突击抽查真实了解安全生产实况，及时分析总结安全生产规律，重点解决共性问题。
    最后进一步提升一线职工的业务技能。安全生产首先要保证人身安全，而职工的技术素质又是做好安全工作的保证。只有人的业务技能在控，安全工作才能可控，以人为本才能落到实处。注重对职工职业技能的培养，通过突击抽考、竞赛等方式让职工真正掌握安全作业标准及作业流程。
     习惯性违章根本上是自身思想根源引起的，但有句老话说得好：“善鉴人过以自警”。善鉴人过，进而增强忧患意识，防患于未然，乃明智之举。从已经发生的事故中汲取教训，做好自身防范工作，把安全生产各项制度落到实处，采取有力措施，把事故消灭在萌芽状态，才是彻底杜绝习惯性违章的有效之举

杜绝习惯性违章的具体措施如下：

1、深化安全教育，增强安全意识。开展全员安全教育，把安全教育摆到工作首位，贯彻工作始终，树立起每一个工作人员的全程安全意识，做到安全规程人人会、处处讲、时时想、事事用。

2、强化技术培训，提高员工素质。强化岗位技术培训，开展安全规程技术竞赛活动，提高全员素质，达到人人熟知、熟练安全操作。

3、设立“违章警示牌”，杜绝作业现场的习惯性违章。在习惯性违章发生频率较高的场所，设立黄色“习惯性违章警示牌”，将习惯性违章操作和正确操作在警示牌上写清楚，提醒作业人员规范操作。

4、建立“安全责任人”制度。设立专（兼）职安全员、班组长明确为“安全责任人”，作业前由“安全责任人”签订无违章作业保证书，同时设立无违章作业监督人，签订无违章监督责任书，与“安全责任人”连带处罚。

安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事；安全生产管理最根本的目的是保护员工的生命和健康，安全生产是对企业的最根本要求，安全管理制度是每个管理人员必须遵守的行为准则,这也是安全生产管理的重要内容。因此，我们必须把安全生产作为一项重要工程来抓，居安思危，严加防范。如何做好安全生产管理工作,如何提高安全管理水平，是摆在我们管理者面前的一项新课题。由于长期的安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象，因此，我们要提高认识，强化安全管理，正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，保持高度警惕，克服一切麻痹心理，让警钟长鸣心中。

“安全第一、预防为主”，安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线，是效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，如果失去安全生产基础的支持，企业效益就无从谈起；安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法。对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”；认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任；完善安全保证体系和安全监督体系，使之充分发挥作用。这是安全管理体系中的2个子系统，企业的安全生产是由安全保证体系和安全监督体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监督体系；积极开展安全评价和风险评估工作。安全评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反违章、反事故的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故；积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管” 为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率；加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作向“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

                                    2011年6月20日