一、引言
目前,在安全管理过程中,对作业记录的作用认识不够,仅仅将其用于作业或安全管理事件的记载,以及出现问题后查证事情的依据。因此在记录管理方面出现了很多问题:
1. 重理论,轻实践。
在安全管理中,我们对记录的设置非常重视,对相关环节都有相应记录,在各行业都设计了大量的范本表格,几乎无所不包。对单位规模、人员多少、环节繁简、工艺流程差异等方面因素全然不顾,只是一味地下发记录,而在记录内容、记录整合等方面没有要求或要求不多,造成记录设置、内容与实际情况差距很大,记录数量过多、内容填写重复,形成了“为记录而记录”的局面,客观上也造成了记录的混乱。
2. 重运行,轻检查。
在实际安全管理中,对记录运行我们是比较重视的,“有没有,填没填”是我们最关注的问题,而对记录“是否有涂改,字迹是否清楚,是否有填写人签字”几乎是我们检查的全部内容,符合这几个标准的记录就是好记录,对记录填写“内容是否符合实际,内容真实性”等关键因素几乎不检查或检查不充分,从而掩盖了很多安全管理的隐患。
3. 重结果,轻过程。
记录是作业过程的真实反映。在现今安全管理过程中,我们更多地关注结果,很少关注作业过程。表现为只要作业不出大的问题,工作也就结束了,记录也就束之高阁,没人再去关注,超过一定保管周期就销毁。缺少人员对记录进行汇总、检查、讲评、分析的过程,不利于发现安全管理中的隐患,以及进一步改进作业环节,提高工作效率的途径。
4. 重作业,轻填写。
由于大多数人员没有认识到记录的作用、记录设置上的不符合实际、记录过多等问题,导致人员愿意干活,内心不愿意而又不得不填记录的状况,表现为:填写不及时,经常将记录当成回忆录;“造”记录;敷衍了事等问题,影响作业过程信息的收集。
5. 重执行,轻参与。
管理人员设计记录,作业人员只负责作业和填写记录,不填记录就处罚,无权过问作业规范的制定和记录的设置,影响了人员安全责任感和工作积极性的发挥,在一定程度上阻碍了安全管理方法的改进和安全管理水平的循环提高。
这就要求我们对作业记录的作用进行重新认识并进行有效的管理,从而最大限度地发挥其对安全管理的作用。
二、作业记录对安全管理的作用
1. 对作业人员的业务培训作用
记录是由管理规程、技术规范等得来的,人员在作业前,如果能够认真准备记录、浏览记录内容,实际上为他们提供了重温作业流程、管理规程的机会,唤起他们对标准规范的记忆,相当于进行了一次业务培训,也为作业打好心理和技术基础。
2. 对作业人员的监督指导作用
作业中,通过填写记录,指导作业人员按标准的要求规范操作,防止按经验模糊操作,并将作业实际产生的结果与标准内容比对,做到及时发现、及时提醒、及时纠错,为安全作业提供有力支持。
3. 对作业人员的激励作用
通过对作业记录中数据的统计,形成相关的信息。比如对人员、班组的工作量进行统计,形成了一定的目标值,将这些目标经常列在显眼的地方,对人员是一种无形的召唤,也就在其内心形成了一种“要超越目标”的潜在动力,从而自发地去完成任务,提高他们的岗位自豪感。
4.促进作业环节及人员持续改进
通过对记录中数据的统计,形成相关的信息,在同等工作不同作业人员间形成了量的差异比较,分析产生这些差异的原因,从而自发地查找存在问题,改善作业环节,提高工作效率,并相应地提高自身业务技能水平,以适应高效率的工作需要。同时,配合安全管理人员,共同对作业流程、标准规范进行改进完善,为安全作业提供可靠保证。以铁路油槽车卸油作业为例,通过统计一个月三个班组的单车卸油时间,结果显示二班的时间最短,一班的时间最长。一班的作业人员为缩短作业时间,主动查找差异的原因,分析比较两个班作业中的每个环节,发现本班每次作业的槽车计量时间和卸油时间都较二班长。接着再查找这两个环节的原因,结果是由于计量人员业务技能较差,操作不熟练,同时清扫槽车底油时的操作步骤不合理,导致频繁灌泵所致。为此,一班加强对人员的业务培训,提高操作技能,改善操作步骤,减少不必要的返工,在第二个月的单车卸油时间统计中,明显缩短了时间,提高了工作效率。同时,通过管理人员将清扫槽车底油的操作步骤进行制度化和推广后,也相应地促进了其他班组作业时间的缩短。
三、如何有效发挥作业记录的安全管理促进作用
作业记录对安全管理的作用,某种程度上属于隐性的,而非显性的,这就是说,这些作用如果不靠一定的系统管理方法,就达不到它的作用。为有效发挥作业记录对安全管理的促进作用,应做好以下几项工作:
1、做好记录制定是发挥作业记录对安全管理促进作用的前提
记录制定好坏、内容的多少、格式的合理直接影响记录的填写效果,所谓好的开始是成功的一半。记录制定应遵循以下几项原则:
1.1以“环节并行模式”转变为“流程模式”设置作业记录,提高作业效率
将各个独立作业单元或管理环节统一到以生产作业流程为主线,从作业开始到结束,尽量将与之相关的各岗位的工作内容集中起来,包含在一种记录中,采用菜单式的记录,这样做,一是可以避免工作内容的重复,使工作环节更加紧凑,节约作业时间,提高工作效率。二是通过填写和浏览记录,可以对作业人员进行本岗位以外的业务知识培训,实现人员一岗多能,便于团队协作,也在一定程度上促进了作业人员对岗位重要性的认知。三是便于随后对整个作业过程进行分析,通过一本记录就可以一目了然地看到作业过程的每个环节,而无需查找很多记录,便于找出存在问题,并据此改进优化业务流程。