近几年来,全国消防部队各类事故时有发生。安全工作是基层各项工作的重中之重,安全工作中的一点偏差都会埋下隐患,在社会上造成了不良的影响, 给国家带来重大经济损失,给部队建设带来了不可挽回的损失,同时也给受灾家庭带来巨大的痛苦,严重扰乱了消防部队正常的工作秩序,敲响了各级领导干部务必高度重视抓安全管理工作的警钟,务必要从思想上、措施上、行动上认真落实部队安全管理工作的各项措施,积极营造“人人讲安全、处处抓安全、事事保安全”的良好氛围,确保部队的安全稳定。在新时期下,认真分析部队部队安全管理工作面临的新形势和新任务,如何采取有效措施抓好基层消防部队安全管理工作,提升灭火抢险救援能力,是消防部队当前急需研究和解决的重大课题。笔者结合工作实践,粗浅谈谈以科学发展观为指导切实抓好基层消防部队安全管理工作的一些看法。
一、严抓安全制度,在持之以恒上下功夫
基层单位各级领导干部在严格执行《中国人民解放军共同条令》、《中国人民解放军安全工作条例》、《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》等有关安全制度的同时,要切实结合本单位的实际情况,制定一些诸如“安全事故教育制度、安全事故分析预测制度、安全事故责任制度”等,负责基层部队的各项安全工作。一是严抓安全责任落实。要层层签定安全责任状,确保安全责任定到位,安全工作做到人。中队以上单位要分别建立安全工作领导小组,班要设立安全员,做到异常情况一出现就有人报,事故隐患苗头一出现就有人抓,违章违纪一发生就有人管。同时要依靠党(团)支部和武警委员会等组织抓控制,通过干部队伍、思想骨干队伍、安全领导小组抓管理,发动群众做工作,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,做到“安全重担大家挑,人人肩上有目标”,群策群力,群策群防,共同抓好安全工作。二是严抓工作秩序规范。要严格依照共同条令、《公安消防部队安全工作规定》等条令条例规章制度,规范每个季节段安全工作的内容、方法和目标,严格落实值班、交接班、点名、请销假、查铺查哨等一日生活制度内容,规范执勤、训练、工作、生活“四个秩序”,并切实贯彻落实安全分析、安全教育、安全检查制度。同时,针对季节和工作任务的特点,重点抓好老兵退伍后至新兵下队、暑期、训练竞赛期和士兵退伍及士官选取期四个关键时期的工作秩序。三是严抓官兵行为规范。首先是营造拴心留人的环境。大力改造部队内部环境,不断改善官兵学习、训练、工作、生活条件,尽量减少官兵同外界社会的频繁接触,日常用品采取集中采购的方法,并通过完善部队后勤保障设施建设,努力实现官兵理发、洗澡、打电话等不出营门。其次是加强外出人员的管理。严格执行有关规定,明确士兵外出必须携带“两证一条”,指定专人负责的方式;对探亲休假人员,交代注意事项,提出具体要求,并对探亲休假人员实行跟踪管理。参加外出集训任务的要以书面形式向所在单位汇报一次思想和工作情况等。通过不断规范官兵日常行为,为部队安全管理工作开展奠定基础。
二、常抓安全教育,在居安思危上下功夫
做好部队安全管理工作,首先要从教育入手,树立“安全第一、预防为主”的理念,从思想上解决根本问题;要将安全防事故工作贯穿到部队执勤、训练、工作、生活和战场的各个环节,不断总结经验教训,认真查找事故苗头,切实从思想上、组织上、措施上、行动上落实安全防事故的各项措施。一是要引导官兵树立大局意识。消防部队肩负着灭火救援和执勤战备的主要任务,要始终把安全防事故工作放在首位,做到逢会必讲、逢事必抓、逢检必查,把没事当作有事抓,着重在“防”字上下深功夫、细功夫、苦功夫,保持“严防”、“细防”态势,把抓好人的教育管理作为安全防事故工作的关键,确保自身安全和部队稳定。二是要引导官兵树立忧患意识。教育广大官兵始终保持清醒的头脑,部队的安全工作形势越好,越要考虑到不安全因素,积极主动地把可能出现的事故苗头、漏洞、可能发生问题的不安全因素解决好,只有这样,部队才能确保安全稳定。三是要引导官兵树立防范意识。教育官兵牢固树立防范意识,把安全工作往前做,做到问题想在前、教育搞在前、工作做在前、制度落实在前。善于“小题大做”,对出现的隐患、苗头见微知著,小题大做,抓小防大,防患于未然。三是要引导官兵做到举一反三。在教育过程中把典型的违纪案件、事故重点分析,善于把别人的问题当作自己的问题,把别人的教训当作自己的教训。