第一条 为加强电气、热控运行、维护人员操作规范性管理，杜绝人员误操作事故的发生，根据《中国大唐集团公司防止人员误操作管理办法》要求, 结合本厂实际，制定《大唐南京发电厂防止人员误操作管理实施细则》。

第二条 防止人员误操作主要包括防止电气误操作；防止电气、热控二次系统三误。

电气误操作是指：误分、合断路器；误入带电间隔；带负荷拉、合隔离开关；带电装设接地线或合接地刀闸；带接地线或接地刀闸合隔离开关或断路器。其中后三类因性质恶劣、后果严重，称为恶性误操作。

电气、热控二次系统三误是指：继电保护、热控、电控、仪控二次系统中保护、测量、控制、自动回路作业时的误碰、误接线、误整定。

第三条 与本专业有关的各级生产领导、技术人员、运行及检修人员均应熟悉本细则。

第一章   管理机构设置及职责

第四条 厂长是本厂防止人员误操作工作的第一责任人，全面负责防止人员误操作工作。

第五条 生产副厂长是本厂防止人员误操作工作的直接责任人，负责健全和完善本厂防止人员误操作管理责任制、防误闭锁装置维护管理制度，组织实施“两票三制”的标准化作业、组织开展专项反事故活动。

第六条 总工程师是本厂防止人员误操作工作的技术管理责任人，负责健全和完善防止人员误操作技术措施，改进防误闭锁设施，对《运行规程》的正确性负责，加强人员培训，加强运行方式管理，审批特殊的运行方式；

第六条 安全监察部是本厂防止人员误操作工作的监督部门，监督检查本厂防止人员误操作管理责任制的落实；监督“两票三制”标准化作业的实施；及时发现本厂防止人员误操作工作存在的问题，提出考核、改进意见，监督有关部门限期整改。

第七条 发电部是防止电气误操作运行技术管理部门，负责本厂防止人员误操作工作的日常管理工作。对运行规程和标准操作票的正确执行负责，做好非正常运行方式及操作的危险点分析，加强人员技术培训和安全教育，严格管理;

第八条 设备管理是防止人员误操作工作的设备技术管理部门，负责防误闭锁装置的检修、维护管理，建立防误闭锁装置台帐，解决防误闭锁装置发生的缺陷，对防误闭锁装置故障失去作用而发生的电气误操作事故负主要责任。负责防止电气、热控二次误操作的日常管理工作，对防止电气、热控二次误操作制度制定和执行负责。

第二章   防止人员误操作的运行管理

第九条 正常运行方式的电气倒闸操作必须使用标准操作票；非正常运行方式下进行的电气倒闸操作，监护人、值（班）长要认真审核操作票，防止因操作票填写的疏漏而引发误操作。

第十条 进行电气倒闸操作的运行人员，必须经过《电业安全工作规程》（发电厂和变电所部分）、本厂防误装置原理及使用的培训，并经考试合格。

第十一条 设备、系统或装置发生变化后，必须及时修订相关的运行规程、标准操作票、工作票，并对相关运行人员进行重新培训和考核。

第十二条 发电部至少应每年审查一次电气标准操作票, 确保标准票和现场的实际相吻合, 并根据其它电厂的事故教训、操作危险点,及时对标准票进行修改, 使标准票真正起到技术指导的作用。并组织人员学习修改后的标准票；加强基础管理, 规范设备名称, 保证现场设备名称、编号的正确性, 使操作的核对制度有据可依。

第十三条 要定期组织运行人员开展操作票填写的培训和考试；所有运行人员必须学会正确使用安全工器具和防护用品。

第十四条 电气倒闸操作最少由两人进行。严禁无监护操作，严禁一组人员同时进行两项操作任务，严禁在操作过程中进行其他的检查、巡视等工作。

第十五条 监护人必须由高一级岗位或对系统设备熟悉经验丰富的人员担任，严禁监护人参与操作。

第十六条 涉及热力，机械停、送电的操作，必须严格执行停、送电联系单制度。严禁口头、电话联系，严禁约时停送电。

第十七条 万用表、绝缘摇表、高低压验电器在使用之前必须验证其完好无损；高、低压验电器使用前不仅要验证其声、光指示正常，还必须在相应电压等级带电部位验证其状况良好。

万用表、绝缘摇表的极线应有明显的颜色区分。

第十八条 如需要重复测量绝缘或更换测量人员，必须按一个新的操作项目对待，重新填写操作票，对设备进行重新查核，严禁无操作票直接进行测量。

第十九条 进行现场操作的人员必须着装规范；与操作相关的工器具必须事先检查好并一次带全。严禁操作中途取工器具，严禁一人单独离开。

第二十条 操作前的准备工作

（一）根据操作任务调出标准操作票；

（二）核对运行方式，确保标准操作票使用正确；

（三）按《电气倒闸操作前标准检查项目表》（见附表1）的提示做好相应的准备工作；

（四）模拟操作。模拟操作中发生异常，应立即停止操作。查明原因，处理完毕后，重新开始模拟操作；

（五）参加操作的人员必须将手机等与外界联系的通讯工具放在运行值班室，可以使用专用通讯工具（不能与外界联系），进入保护室内的操作禁止使用无线通讯设备。

第二十一条 操作过程

（一）操作中严格执行“唱票--复诵--操作--回令”步骤，复诵时操作人员必须手指设备名称标示牌，监护人确认标示牌与复诵内容相符后，监护人下“正确！执行！”令后，操作人方可操作。操作完毕后，操作人员回答“操作完毕！”；

（二）监护人听到操作人回令后，在“执行情况栏”打“\”，监护人检查确认后再在“\”上加“/”，完成一个“√”；

（三）发现疑问或发现异常时,应立即停止操作,报告值班负责人,查明原因。待疑问或异常消除后,方可继续操作；

（四）中断操作的、再次操作前，应从第一项操作任务的复查开始，复查完一项，在操作票中“执行情况栏”再打一个“√”；

（五）接受电网调度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任务清、操作联系清、发生疑问要查清、操作完毕汇报清、交接班记录清。

第二十二条 一份操作票的操作任务完成后，由监护人在操作票上盖“已执行”章，由操作人按《电气倒闸操作后应完成的工作项目表》（见附表2），完成现场操作后的相关工作。

第二十三条 继电保护、热控、电控、仪控等二次系统的工作必须严格执行工作票和继电保护安全措施票制度，严格执行工作监护制度。

第二十四条 编制继电保护、热控、仪控工作标准工作票、危险点分析与控制措施、作业指导书，实行标准化作业。

第二十五条 继电保护工作还要按照《继电保护及安全自动装置检定规程》以及所在电网的要求执行《继电保护安全措施票》。

第二十六条 工作中涉及到微机管理系统上的工作，在工作票中必须列出微机系统的工作地点和工作内容，必须注明逻辑回路名称、元件名称和地址码；涉及到现场的工作，工作票、安全措施票上，必须注明工作所涉及的端子排、继电器、压板文字标注或数字编号。

第三章   防止人员误操作的设备及工器具管理

第二十七条 已经投运的发电厂，要限期完成升压站和厂用电系统的“微机五防闭锁装置”改造。

新建、改建、扩建工程，电气设备系统的“微机五防闭锁装置”必须与主设备同时移交生产。

第二十八条 “微机五防闭锁装置”必须选用经过省部级鉴定，业绩良好的厂家产品。

第二十九条 设备管理部门要建立防误装置技术资料、台帐，制定防误装置的设备管理制度和检修规程，指定防误装置管理专责人。

第三十条 确保防误装置齐全、有效

（一）“微机五防闭锁装置”必须安全可靠，必须正常投入运行，停用时要经过总工程师批准，值长下令，并做好记录；微机五防闭锁装置存在的缺陷要由防误闭锁专责人负责，限期整改；

（二）配电室、配电箱、配电柜的门及门锁应完好，窥视孔应清洁、透明、完好；

（三）断路器、隔离开关、接地刀闸位置、状态的机械和电气指示应准确、清晰；

（四）各厂可根据实际情况增加小车开关配套使用的移动小车;

（五）电气设备的检修作业指导书中，必须包括防误装置的检查、检修和试验等内容，设置质检点。

第三十一条 健全和完善NCS系统操作员站、热控工程师站、仪控操作员工作站的管理制度。

第三十二条 继电保护、热控、电控、仪控系统不得随意接入其他设备。需要与系统联网实现监视、数据采集等功能时，必须做好可靠的隔离措施。

第三十三条 保护管理机、工程师站、操作员站等重要微机设备不能从事与工作无关的工作，要做好防病毒工作。

第三十四条 禁止在设备运行过程中进行软件升级工作。重要的软件和数据必须定期备份。

第三十五条 两台及以上机组的继电保护、热工、仪控的管理机在同一房间布置的，要加装隔断，实现物理隔离；并在入口、操作台、微机上设置明显的标志。

第三十六条 多台机组保护共用一台保护管理机的电厂，要利用大、小修时机进行技术改造，实现每台机组配备一套继电保护管理机。

第三十七条 现场继电保护装置的端子排、继电器、压板等设备要有明确的文字标注或数字编号。

第三十八条 在继电保护、热控、电控、仪控二次回路上的工作，必须制定防止三误的安全措施，并经相关专业负责人审核，总工程师批准。

第三十九条 要做好保护定值、组态逻辑、参数的管理工作，确保传递的可靠性。相关参数修改后，必须进行传动试验，合格方可投入运行。

第四十条 电气防误闭锁装置和解锁钥匙的管理

(一) 防误装置技术管理

1. 对所有电动防误装置，有关部门必须备有与之相符的原理图和安装接线图。

2. 防误装置的使用应编入运行规程，运行人员对待防误装置应视同其他电气设备一样重要，且必须掌握其工作原理、操作程序，并能正确使用。

3. 检修维护人员应熟悉其工作原理、结构原理，并能正确、及时检修、维护。

(二) 防误装置维护和检修

1. 在正常情况下，所有防误装置均应投入，且保持完好状态，任何人不得随意拨动。

2. 防误装置应按检修设备划分责任到人，当发现其有缺陷时，应及时修复，不得拖延。

3. 运行人员发现防误装置有缺陷时，应及时登录，并通知检修人员处理。

4. 防误装置的检修工作应跟随设备，列入设备大、小修计划中，并保证检修质量。

5. 防误装置的检修、维护、安装时，必须填写工作票，做好安全措施，履行工作票制度。

6. 防误装置在安装、检修后，应由检修专职、运行专职及有关班组人员参加验收，符合标准后，方可结束工作票。

(三) 防误装置巡回检查

1. 防误装置应列入正常巡回检查项目，发现异常及时登记缺陷，联系处理，并进行交接班。

2. 防误装置的检修设备责任人应每月进行一次全面检查，发现问题及时消缺，并做好台帐记录。

（四） 防误装置校验、检查和维护

1. 各种防误装置应根据其原理和特点进行定期校验、检查、维护，以保护其可靠运行。

2. 开关室的闸刀电磁锁每季度由运行人员会同检修人员进行检查、校验。对应打开的电磁锁，检查其按钮灵活无卡涩，吸铁动作正常，红灯指示亮，锁杆伸缩自如；对不应打开的电磁锁，红灯不应亮，且无吸铁声，锁杆不应缩回。

3. 6KV手车式开关柜内装有的机械联锁装置，结合开关大、小修时检查维护。

4. 对靠挂锁进行闭锁的防误装置，每月检查一次。应检查挂锁无锈死，开启灵活，闭锁可靠。

5. 检修人员应对微机防误装置定期加油，以防机械部分卡涩，户外锁每两个月加油一次。户内锁每季度加油一次。

（五） 防误装置的使用

WFBX型微机防误锁的操作见具体运行规程。

DSW4Y型电磁锁的使用

1. 电磁锁熔丝和出线闸刀电源熔丝共用。

2. 操作前，检查电磁锁红灯熄，表示位置正确。

3. 插入电磁锁钥匙, 顺时针扳90°, 同时检查红灯亮、动作铃响, 吸铁动作。

4. 将电磁锁旋钮顺时针扳90°，锁杆缩回。

5.操作拉、合刀闸。

6. 将电磁锁旋钮反时针扳90°，锁杆伸出。

7. 取下电磁锁钥匙, 检查锁杆锁好。

8. 电磁锁解锁的方法为：开启园板、插入解锁钥匙，并顺时针扳90° , 再将旋钮顺时针扳90° ，锁杆缩回。

（六）本厂应建立微机五防闭锁解锁钥匙、配电室、刀闸把手、变电站等专用钥匙的管理制度；建立各类钥匙使用、借用登记本；钥匙要实行定置管理，按值移交，借用钥匙要进行登记；

（七）五防闭锁解锁钥匙应现场封存，按值交接。使用时必须经值长同意，总工程师或主管生产领导批准，并做记录；

使用后，重新贴上封条，并在封条上注明年、月、日；

（八）所有钥匙均应按规定使用；严禁非当班值班人员和检修人员使用解锁钥匙；

（九）在检修工作中，检修人员需要进行拉、合断路器、隔离开关试验，由工作许可人和工作负责人共同检查措施无误后，经值长同意，可由运行人员使用解锁钥匙进行操作；

（十）检修人员因工作需要使用配电室、配电盘、配电柜钥匙，应向运行人员说明原由，履行借钥匙手续。检修人员离开配电间时，必须立即将钥匙交回;

（十一）必须开锁才能操作的设备，操作前应准确核对设备编号、锁头和钥匙编码无误；如发生疑问，必须立即停止，汇报值长查明原因。

第四十一条 携带型短路接地线、接地刀闸的管理

（一）现场所有携带型短路接地线必须编号；按电压等级对号入座，存放在指定地点，按值移交；

（二）设备和系统的接地点必须有明显的标记，所有配电装置均应有接地网的接头；

（三）现场使用携带型短路接地线时，必须做到工作票、操作票、模拟图板、接地装置登记本完全对应;

（四）送电操作前，必须查清相关设备和系统的接地线及接地装置，确认无误后方可进行操作;

（五）装设携带型短路接地线必须保证各部分接触可靠，室内配电设备接地线必须装设在指定地点；

（六）接地刀闸进行检修时，必须另设携带型短路接地线；

（七）携带型短路接地线的导线、线卡、导线护套要符合标准，固定螺丝无松动,接地线标示牌、试验合格证清晰，无脱落。

第四十二条 绝缘杆、绝缘隔板、绝缘手套、绝缘靴、验电器、携带型短路接地线等安全工器具，要建立管理台账、定期试验。试验合格的要粘贴合格证，使用前要认真检查，确保工器具的完好。

第四章   附  则

第四十三条  本实施细则解释权属大唐南京发电厂设备部、发电部。

第四十四条 本实施细则自发布之日起执行。

附表：1.电气倒闸操作前标准检查项目表

2.电气倒闸操作后应完成的工作项目表