三、安全制度、台账、票证都是企业安全工作的行为准则

　　安全生产管理制度、安全工作台账、安全作业票证既然对企业的安全生产管理有如此重要的作用，那么，它们作为被安全生产实践证明是有效的管理办法，就应该作为企业广大职工和从业人员的安全行为准则。因为职工在工作中会遇到各种各样复杂的情况，也会由于个人素质的不同、认识能力的差异、技术水平的各异出现不同的安全生产结果。所以必须以鲜血和生命换来的管理制度、工作台账、作业票证为依托，将认识统一在安全生产制度中，把集体的智慧集合在安全工作台账里，共同的行为规范体现在安全作业票证上。这样就形成了安全生产的向心力和凝聚力，做到了遵章有制度、记录有标准、作业有规范。

　　四、安全制度、台账、票证都是国家法律法规在企业安全工作上的补充和完善

　　党和国家历来十分重视安全工作，也曾经制定和颁布了成千上万的法律、法规、标准、规范。特别是改革开放以来，面对飞速发展的经济形势，各种体制下的企业像雨后春笋般地发展起来，随之带来的安全生产问题也越来越严重。为了扭转这种被动的局面，国家相继出台了《劳动法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《消防法》、《防震减灾法》、《防洪法》等安全生产法律体系。这些法律的颁布实施，无疑使企业的安全生产有了法律的依据，也是企业安全生产走上法制化轨道的根本保障。但是，企业千差万别、五花八门、性质各异、特点不同，如何才能在既执行国家法律法规的基础上，又能使企业的各项安全工作走上适合自身规律的渠道?因为国家法律不可能包罗万象，不是为某一个企业而专门制定的。这时，企业的安全生产管理制度、安全工作台账、安全作业票证正好是国家安全生产法律法规在企业安全工作中的补充和完善，对那些法律未涉及到的地方，可以用企业安全生产管理制度来弥补。因为企业的安全生产管理制度是在执行国家法律法规的基础上针对自身特点而制定的，两者非但不矛盾，反而可形成优势互补。在企业中，有些工作安全管理制度也未涉足，这时还由安全工作台账和作业票证来完善，因为安全工作台账就是企业自身安全工作的真实记载，安全作业票证就是企业所从事的各种作业的行为规范。所以，在企业的安全生产中，国家安全生产法律法规必须不折不扣地执行，企业安全生产管理制度、安全工作台账、安全作业票证也必须完全彻底地落实，它们共同构成了企业安全生产法律法规制度标准的共同体。

　　五、安全制度、台账、票证互为补充，相辅相成，三位一体

　　在企业安全生产管理中，安全制度、台账、票证都是最基本的基础工作，它们之间相互联系、一脉相承。制度是规范职工的安全准则，是要求职工的安全纪律，是引导职工的安全标准；台账是职工安全工作的记载，是职工安全活动的集合，是职工安全水平的体现；票证是提高职工安全意识的钥匙，是优化职工安全技能的根本，是夯实职工安全基础的磐石。它们之间互为联系，又各有侧重，三位一体、缺一不可，三者形成了企业安全生产管理基础建设的共同体，呈现出扭合共进、螺旋上升的安全管理功能。因此，建立科学的安全生产制度，健全完善的安全工作台账，执行严密的安全作业票证，是企业安全建设的基础工作。