二、密闭空间作业危害因素的防范措施

　　（一）建立安全评估制度。企业应建立健全“密闭空间作业危害因素风险评估制度”。应当严格规定，在进入密闭空间作业之前，必须由企业符合资格的安全员（或注册安全工程师、注册安全主任）进行危害因素的辨识和风险评估。评估的内容包括：气体测试、安全措施、进入密闭空间作业人员的安全知识和身体状况检核等，并在评估结论中提出安全建议。

　　（二）建立安全许可制度。实践证明，进入密闭作业是一项安全风险较大的作业。因此，应当像动火许可制度一样，企业必须建立“密闭空间作业安全许可制度”。安全许可的前提必须是在风险评估报告的基础上，确认安全建议措施（如空气测试、通风措施、应急救援、人工挖桩孔作业的安全施工方案等）已经落实；安全许可应由企业（项目部、工程队）负责安全生产领导或安全科（处）长（专职注册安全主任、注册安全工程师）签发；未经许可，任何人不得进入密闭空间实施作业。

　　（三）规范作业的安全要求。必须针对前述主要危险因素，制定必要的安全作业规范。在建筑施工、物业管理等作业中，常见的密闭空间作业的主要安全措施应包括：

　　1．核准作业人员已经过专项安全知识培训，身体状况良好。

　　2．进行空气状况测试和作业现场的检查。

　　3．存在有害气体、氧气不足或温度过高的空间，必须安装有效的通风设备。

　　4．存在火灾爆炸危险的空间，应清除一切火源（必须动火的应按规定办理动火许可手续），所有电器设备必须符合防爆要求，易燃易爆气体禁止带入。

　　5．对有淹溺危险的大型水箱、输水管道、污水管渠清洗疏通作业，工作开始前必须确保锁上输水掣阀，切断输水管、污水渠，防止危险物品意外流入作业空间。

　　6．人工挖桩孔作业必须编制“危险性较大的部分、分项工程及施工现场易发生重大事故部位、环节的预防、监控措施和应急预案”，并按规定报告审定。

　　7．使用必要的劳动防护用品。为防护微生物病原体感染，在地下污水渠、化粪池、沼气池、废置井作业的人员，应该穿戴覆盖全身的防护服；为防范淹溺，必须穿着救生衣；存在有害气体的，应配载合格的过滤式呼吸器，必要时配备供气式呼吸器；应配载必要的安全鞋、工作服、手套，以保护作业人员躯体、手、足部的安全；下井、罐作业前，应备齐安全带、安全绳。

　　三、密闭空间作业的应急救援

　　建筑施工、物业管理等相关企业，在制订企业安全生产应急救援预案时，应有密闭空间作业应急救援专项（或专章）预案。密闭空间应急救援应包括如下要求：一是建立旁站安全监督制度，凡密闭空间作业，必须指定经过安全培训，具有一定应急施救能力的专门人员进行旁站，实施安全监督，必要时应配备应急联络器材，以便发现情况，及时处置；二是作业人员出现身体不适、头痛、头晕、刺激或操作反常现象时，必须停止作业，挥动报警器并立即离开密闭空间；三是配备使用原起重设备，如吊重装置、三脚式起重架，配备安全带、安全绳，作救援之用；四是配备足够及状态良好的应变急救器材，如合格的呼吸器具、心肺复苏器、防爆照明灯、安全带、安全绳、手持式报警器等；五是如未配戴呼吸器和安全绳，千万不要入内进行救护，以免伤及施救人员；六是要进行应急救援预案演练；以测试预案和装具的适用性和合理性，至少每年进行一次；七是要对员工进行安全生产法规、规章制度、应急救援知识和伤员急救常识培训，以提高他们对安全生产工作的认识，掌握安全防范、应急救援、伤员救援知识水平，切实保障密闭空间的作业安全。