三、安全经济管理

     为了安全生产和安全生活，社会需要投资大量的资金，为了高效地利用安全资金，需要研究安全经济管理问题。

     1.安全资金的管理

    　　安全费用是安全技术措施得以正常开展和实施的前提保证。它的根本意义，不是简单的货币形式，而是保护劳动者在生产过程中安全健康的措施在经济方面的表现。它符合广大职工的切身利益，与职工的身体健康、生命安全密切相关。安全经费应是单列专用款项，企业在编制产生的任务计划时，应将安全技术措施列入生产财务计划之内，同时进行编制。安全措施资金专款专用，受到《经济法》和有关安全法规的保护，任何组织或个人不得挪作他用。安全经费由安全部门掌握，其使用控制范围“包括改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为主要目的一切技术、管理、教育等方面。安全经费可分为：硬技术方面，包括⑴安全技术的各类设备的防护装置，保险设施的更新改造费用；⑵工业卫生费用，即防止环境污染(粉尘、辐射、放射性等) 所采取的一切措施；⑶辅助房屋及设施费用，如寒冷季节露天作业的取暖室、防火、防洪等设施。软技术方面，包括：⑴安全管理方面，如为防止人为失误， 提高操作者在操作上的准确度，在行为控制上的一些法规编制、信息警告、安全管理等措施的花费；⑵安全奖励；⑶宣传与教育等。

     2.安全设备、设施折旧

     为保证安全经费的正常运转，需要对安全措施投资进行折旧回收。从经济管理的观点出发，采用折旧方法应符合下列要求：⑴尽快回收投资；⑵方法不能太复杂；⑶保证帐面价值在任何时候都不能大于实际价值；⑷为国家税法所允许。

    常用的折旧方法很多，这里简单介绍三种。直线折旧法(ＳＬ法)，其计算公式是：ｄＡ＝(Ｐ－ＳV)／ｎ；年数合计法(ＳＹＤ法)，其年折旧费的计算公式是：ｄＡi＝(Ｐ－ＳV)［２(ｎ－ｉ＋１)/ｎ(ｎ＋１)］,i＝1,2,....ｎ。双倍余数法(ＤＲＤＢ法),计算公式为：ｄＡi＝２(Ｐｉ－ｄＡｉ-1)／ｎ，i＝1,2,...ｎ。上述三式中：Ｐ为设备或设施的原值；ｎ是设备或设施的服务年限；ＳV为设备或设施的残值；Ｐｉ是设备或设施第ｉ年的帐面价值。

     3.企业安全经济管理

     运用经济手段管理安全，主要是利用价值规律、商品经济的手段，采用经济杠杆来管理安全。安全经济学以及管理科学的性质和任务，决定了安全经济管理具有综合性、整体性、群众性的特点。由安全经济管理的任务和特点不难分析出，安全经济管理大致分为以下四类：法律管理、财务管理、行政管理、全员管理。安全经济的财务管理是指对安措费、劳动保险费、防尘防毒、防署、防寒、个体防护费、劳保医疗和保健费、承包抵押金、安全奖罚金等经费的筹集、管理和使用。对安全活动所涉及到的经费，按有关财务政策和制度进行管理，是安全经济管理必不可少的方面。特别是把安全的经济消耗如何纳入生产的成本之中，是安全经济财务管理应以探讨的问题。安全经济的专业管理是指根据安全的专业特征，采用必要的行政手段进行安全的经济管理。安全经济管理除了立法保证、财务管理的方面外，还必须通过从国家到地方、从行业到企业各阶层的安全经济的行政业务进行协调、合作，从而得以补充和完善。在满足安全专业的业务要求的前提下，通过行政手段的补充，使安全经济的法律管理、财务管理的作用得以充分发挥，促成最终安全经济管理目的园满实现。行政管理机构是各级安全管理的职能部门。完成安全经济的专业投向和强度的规划是安全经济专业管理的目的。安全经济的全员管理是由于安全经济管理有群众性这一特点，而且安全活动是一全员参与的活动，只有企业全体职工共同努力和参与，安全生产的保障才能得以实现。因此，安全经济作为一种物质条件，需要充分地提供给安全活动参与的每一个人，使安全经济的物质条件作用得以充分发挥，因而安全经济的管理需要全员的参与。安全经济全员管理的目的是：使职工群众能利用经济的手段，充分发挥主观能动性、积极性和创造性；使职工建立安全经济的观念，有效地进行安全生产活动；使全员都能参与安全经济的管理和监督，保障安全经济资源的合理利用。

    除上述内容外，企业安全经济管理还有安全经济奖罚；安全经济承包合同制度；安全抵押金制度；安全措施的“三同时”管理；安全经济监察管理等问题。