导航：安全管理网>> 安全管理>> 行业安全>> 食品安全>>正文

基于新西兰保障食品安全措施提出我国食品安全对策

文档作者：张峻浩文档来源：成都树德外国语学校		点击数： 1 1	更新时间： 2025年03月13日
下载地址：点击这里	文件大小： 1.20 MB 共1页	文档格式： PDF	下载点数： 1 点（VIP免费）

全屏查看

内容预览 [文件共1页]

本文件共1页，如需编辑使用，请下载。

注：预览效果可能会出现部分文字乱码（如口口口）、内容显示不全等问题，下载是正常的。

	文件大小：1.20 MB 共1页文件格式：PDF 下载点数：1 点（VIP会员免费）

下一篇：食品检测体系中常见的问题和措施

上一篇：食品安全市场准入机制与食品安全监管体系

文本预览

仅提取页面文字内容，供快速阅读使用。

10 食品安全导刊 2016年5月
H热 点Spot
食品安全管理
食品安全工程是最大的民生工程。
近十年来食品安全问题在中国显得特
别突出，食品安全已成为我国消费者
最为关注的问题之一。本文以与新西
兰保障食品安全措施做对比，对我国
食品安全现状和存在的问题进行剖析，
提出提高我国食品安全的对策。
“民以食为天，食以安为先”。
近年来，我国食品安全问题涉及到食
品原料、生产流通、储存及消费等各
个环节，妥善解决食品安全问题，已
成为我国政府当前面临的重要任务。
中国和新西兰食品工业发展
我国食品工业主营业务收入2011
年7.6 万亿元；2012 年8.8 万亿元；
2013 年10.1 万亿元；2014 年11.35
万亿元；2015 年11.6 万亿元。我国
大米、小麦粉、食用植物油、鲜冷藏
冻肉、饼干和果汁等产品产量已居世
界第一。但主要市场还是在国内，全
球最有影响力的11 家食品公司中中国
仅一家中粮集团，2014、2015 年度最
具世界影响力的中国品牌也只有青岛
啤酒、娃哈哈获得。
新西兰是亚太地区一个气候温和
的发达国家，是食品和饮料的主要出
口国，乳制品和羊肉出口世界排名第
一。新西兰没有农业补贴，政府监管
合理且宽松，农场有高效的生产力和
效率，是食品安全和产品可追溯性的
领先者，世界范围的消费者信任产自
新西兰的食品和饮料。新西兰每年花
费5 亿新西兰元用于农业食品研究。
中国和新西兰的食品安全现状
《全球食品安全指数报告》发布
对107 个国家食品安全进行测量和排
名结果，2013、2014、2015 年，中国
排名全球第42 位，新西兰排名第13位。
目前，中国食品安全问题有几个特点。
首先问题食品的涉及范围由粮油、肉
禽蛋、蔬菜、豆制品、水产品等传统主
副食品扩展到水果、酒类、奶制品等。
其次问题食品的危害程度从食品外部的
卫生危害走向食品内部的安全危害，从
细菌总数到深入食品内部的农药、化肥、
化学品残留和重金属污染。而且制假制
毒的手段花样百出，防不胜防。
新西兰属于英联邦成员国家，涉
及食品管理的法律主要有《食品和健
康法》《农业法》《环境法》《进口
商品法》和《消费者权益保护法》。
从1974 年的食品卫生条例到1994 年
的食品安全法，内容相当简明。2002
年成立了新西兰食品安全局。新西兰
采用不打农药、不卖过期食物、肉类
可以溯源等手段来保障食品安全。同
时新西兰环境危害管理局提议禁用杀
菌剂。过去30 年，新西兰没有发生一
起群体性严重食品卫生安全事故。
中国食品安全问题频发原因
我国食品安全问题频发的主要原
因在于以下四点。
①企业家诚信缺失、社会责任意
识淡漠。被称为“史上最严”的《中华
人民共和国食品安全法》于2015 年10
月正式实施，但却仍然管不住不良企业。
一些不良企业为追求利润最大化，采取
以次充好、以假乱真的手段牟取暴利。
②新修订颁布的《食品安全法》，
审批程序还是比较多，一旦发现问题
处罚也较多，但是对食品安全问题出
现以后的科学分析，如何改进、如何
提高食品质量的相对少。
③我国一些消费者收入低，购买
食品时多关注价格，不太注意食品质
量和卫生安全。总是抱着侥幸心态去
购买特价、便宜的三无产品。
④我国现存的食品安全标准水平
相比发达国家偏低，还有一些食品标
准没有出台。
中国应对食品安全问题频发的
对策
①可借鉴新西兰的食品监管模式，
建立科学、完善的食品安全标准系统，
细化和规范食品安全生产领域内的法
律制度，提高中国的食品安全标准，
逐步形成既具有中国特色又从农田到
餐桌无缝衔接的食品监管体系和与国
际标准接轨的食品安全法律体系。
②《食品安全法》全面加大处罚
力度，大部分违法行为的处罚起点由
过去的2 000 元提升到5 万元，较严
重的违法行为起点为10 万元。但一些
企业是当地重要的经济支柱产业，这
使地方保护主义现象的产生成为可能。
对食品安全事件要坚持“零容忍”态度，
只要违反生产标准和生产规范，政府
监管部门都应依法进行处罚和管理。
③邀请新闻媒体参与食品监管宣
传报道，加大新《食品安全法》宣传，
普及食品安全知识，揭露、曝光食品
安全方面的违法犯罪行为，培养消费
者自我保护意识和维权意识，逐步形
成人人关注、支持、参与食品安全，
齐抓共管的良好氛围。
④以风险为依据，加强食品监管，
提高食品检测技术和水平，加强前沿研
究。以乳制品为例，可参考新西兰乳品
企业的做法，在风险管理中强调农业规
范、危害分析和关键控制点系统，解决
影响乳品安全的各项关键点，逐一加大
管理力度，杜绝可能存在的质量隐患。
展望未来
我国的食品安全与欧美发达国家的
差距还很大，行业准入、企业管理水平、
相关食品法律法规的完善程度以及全体
民众的食品安全意识等都有着巨大差
距。食品安全问题中外皆有，应本着一
视同仁的态度，理性客观看待，采取相
关措施营造一个干净、安全的食品环境。
基于新西兰保障食品安全措施
提出我国食品安全对策
□ 张峻浩　成都树德外国语学校

网友评论 more

食品安全最新内容

03-28