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煤矿区队安全管理

		点击数：	更新时间： 2021年08月27日
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煤矿区队安全管理
四川师范大学工学院
四川煤矿安全技术培训中心

周   一  正
一，煤矿安全管理基础

1. 什麽是安全管理
   安全管理是企业管理的重要组成部分之
一，进行安全决策、计划、组织 、　指挥
协调 、控制。
  2，安全管理的主要任务是：  辨识各生产系统中存在的危险、有害因素，消除或控制危险、有害因素，保障人的生命安全和健康，减少财产损失，促进煤炭生产可持续发展。
3、安全 管理的功能
防  范
整   治
决  策
指  令
组   织
协  调
实   施
分析       评价
数据库
输入
输出
   4、安全系统
安      全       系       统
物 （机）
的 本 质
安 全 化
良
好
的
管
理
和
环
境
能量
机械能
电能 化
学能 
声能
热能
辐射能
信息

原始信
息

加工
信息
人 观念 意识 行为 品德  安全素质
  5、安全管理的对象：人、  物、  能量、信息。
大多数事故是由于能量的非正常转移所造成的。
  如何控制能量？
   限止能量。限止能量的转移速度和大小。

用较安全的能源代替危险较大的能源。

防止能量积聚。
                                                         
    控制能量释放。

延缓能量释放。

开辟能量释放渠道。

能源上设置屏障。

人、物与能源间设置屏障。
     提高防护标准。

改善工作条件和环境，防止损失扩大。

修复和恢复。

安全信息管理
 信息是客观存在的一切事物通过物质载体发出的消息、 情报、指令、数据、信号中包含的新知识内容，是表现事物特征的普遍形式。
信息具有知识的特性。消除人们认识上不确定的东西。
信息能成为一种资源。
信息具有无限性和共享性。
信息可以传输和存储。
信息是可以提取和加工变化的。
  安全信息     与安全有关信息的集合。
  安全信息是企业编制计划的依据，是企业开展安全管理的组织手段，是对生产异常进行有效控制的的工具。
系统安全是一个寻求最佳决策，实现系统安全最优的过程。而最佳决策的取得离不开信息，系统安全本身是一个管理信息的过程。信息是安全管理的一项重要资源，是安全管理的基础。
6、事故系统
   
事故系统
管理欠缺
人的不安全行为
物的不安全状态
环境不良
   7、 安全管理的作用
   安全管理是贯彻执行“安全第一，预防为主”安全生产方针的根本保证。
   安全管理是减少职业伤害的根本对策。
    先进的技术装备有赖于有效的安全管理才能发挥作用。“三分技术，七分管理”。
   搞好安全管理有利于企业管理水平的提高。
    管理是基础  装备是关键  培训是保证

二，煤矿安全管理方法
  1，安全目标管理
    安全目标管理就是在一定时期内（通常为一年）根据企业经营管理的总目标，从上到下
  确定安全工作目标，并为达到这一目标制定一系列对策措施，开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动。
   安全目标管理的特点：
     1）重视人，激励人，充分调动人的主观能动性的观念。
   2）系统的、动态的管理
      首先制定先进可行的整体安全目标；
   其次，总目标自上而下层层分解；
   第三，重视目标成果的考核与评价；
   第四，要重视目标实施过程的管理与控制。
    安全目标管理属于宏观的管理理论和方法
 与其他安全管理方法是总体和局部的关系，与其他现代安全管理方法紧密联系不可分割。
安全目标管理步骤框图
   安全目标管理框图
确定目标
分解目标
执行目标
检查评比
实行奖惩
制定新目标，开始新循环
落实到人
自我控制
自我评定
2、安全生产责任制度
        区队长的安全生产职责
    (1) 认真执行有关安全生产的各项规定,模范
   遵守安全操作规程,对本区队人员的安全与健康负责 。
  （2）根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全工作。对新调入的工人进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。
 （3）组织本区队工人学习安全生产规程，检查
  执行情况，教育工人在任何情况下不违章蛮干。 
  发现违章作业，立即制止。
（4）经常进行安全检查，发现问题及时解决，对不能根本解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报。
（5）认真执行交接班制度。遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。
（6）发生工伤事故要保护现场、立即上报，详细记录，并组织工人认真分析，吸取教训，提出防范措施。

（7）对安全工作中的好人好事及时表扬。
   2、 安全检查制度
 （一）安全检查的内容
       查现场    查隐患  
       查思想
       查管理
       查制度
       查事故处理
－
  （二）安全检查的形式
            定期检查
            突击检查
            特殊检查
  （三）检查准备
           思想准备
           业务准备 （系统安全分析方法）
         安全奖惩制度
         安全档案管理制度
         班前会制度（危险予知活动）
         交接班制度
         班组设备管理制度
         班组安全教育制度
         
 3、 建立健全事故预防制度
    为防止事故发生，为煤矿安全生产创造本质安全化作业条件和作业环境打实基础，要建立预防各内事故发生的制度体系。
   如：“三同时”制度；
         工程设计、审查、批准制度；
         矿山建设工程施工、竣工、验收制度；
         矿山设备使用制度；
         事故预防制度；
         安全生产责任制度；
         安全教育培训制度；
 
      劳动保护制度；
      事故防范制度；
      安全措施经费提取和使用制度；
      安全奖惩制度；
      安全检查制度；
      事故报告制度；
      其他有关制度。
 
三、本质安全技术
  本质安全就是指设备、设施或技术工艺具有包含在内部能够从根本上防止事故发生的功能。
    1）失误安全功能。  操作者即使操作失误也不会发生事故和伤害。
    2）故障安全功能。 设备、设施 发生损坏时还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。
    3）上述安全功能应潜藏于设备、设施或工艺技术内部，即在规划设计阶段被纳入，而不应在事后在补赏。
     实现本质安全化的基本方法
         从根本上消除事故发生的条件。
        
         使设备或系统具备自动防止操作失误、设备故障和工艺异常的功能。

设置空间和时间防护。

实行安全措施的最佳配合。

四，人的不安全行为分析
   1） 人的行为的一般规律
        S             O            R           A
刺    激
行 为 反 应
行 为 完 成
有  机  体
人体信息处理系统模式
记忆
环  境
知识  经验
神经中枢
显示器
肌肉
感观
操作工具
能量
机器
人   机   界   面
知觉   判断   反馈
    人的行为是人的有机体对外界事物刺激做出行为反应的过程，人的行为反应有时是无意识的多数情况是有意识的，需要经历一个复杂的心理过程。人的不安全行为与这一心理过程状况密切相关。
    2）有意的不安全行为
    企图实现某种不适当的需要，如：怕麻烦，图省事，逞“能”好“胜”，多挣钱等存侥幸
 心理，往往冒险行为不会立刻发生事故，一
 时的成功，更助长了侥幸心理。
   3）无意的不安全行为
   不存在不适当的需要 和目的不安全行为。
 主要是由于以下原因造成：
     a 外界信息本身有误；
     b 人体生理机能缺陷；
     c 知识经验缺乏，思维判断失误；
     d 技能欠缺造成行为反应失误；
     e 大脑意识水平低下。
   杜绝人的不安全行为是安全管理的一项重要内容，保证安全生产的重要手段。
  针对人的不安全行为防止对策可归纳如下：
    1）职业适应性检查，人员合理选拔和调配；
    2）安全教育培训；
    3）制定和实施安全规章制度；
    4）开好班前会；（危险预知）
    5）实行确认制；
    6）作业中巡视检查，监督指导；
    7）竞赛评比，奖励惩罚。 
五，危险源辨识
  1、危险源是指一个系统中具有潜在能量或物质释放危险，在一定触发因素的作用下，可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位，设备及其位置。它是能量、危险物质集中的核心，是能量爆发和释放的地方。危险源是事故发生的前提，是事故发生过程中物质和能量释放的主体。因此，有效的控制危险源，对于预防安全事故的发生，确保职工在生产过程中的安全和健康，保证企业生产顺利进行，具有十分重要的意义。
  2、 矿井危险源的监控
     以下危险源应重点监控：
      爆炸材料库     油库     高压输配电设备
      地表水体        采空区及老窑积水区
      构造变化引起瓦斯、矿压异常地区
      突出煤层突出危险区    
      瓦斯积聚的地方（停工或废旧巷道）
      溶洞、陷落柱地区
      井下火区  瓦斯抽放泵站  瓦斯储存罐等

3、《重大危险源辨识》（GB18218－2000）
    危险物质
    单元
    临界量
    4、属于政府宏观重点监控的煤矿（重大危险源）
      高瓦斯矿井     煤与瓦斯突出矿井
      煤尘具有爆炸性的矿井 
      水文地质条件复杂的矿井
      煤的自然发火期小于或等于六个月的矿井
      冲击地压中等以上的矿井

六、现场安全管理
  1、 采煤工作面现场安全管理
      （1）工作面支护
      （2）上下平巷
      （3）安全出口
      （4）采煤作业
      （5）煤壁与炮（机）道支护
      2、掘进作业现场安全管理
   （1）断面符合规定
   （2）编制爆破说明书
   （3）预防顶板事故的安全措施
   （4）揭煤前的安全措施
   （5）巷道贯通前的安全措施
   （6）防尘措施
   （7）爆破安全措施
   （8）临时支护与永久支护

3、 “一通三防”现场安全管理
         采区通风的现场安全管理
         瓦斯防治的现场安全管理
         煤尘防治的现场安全管理
         自然发火防治的安全管理

4、 现场隐患的排查与治理
          隐患的分类
          煤矿重大隐患的认定标准
   （1）超能力、超强度或超定员组织生产
   （2）瓦斯超限作业
   （3）通风系统不完善、不可靠
   （4）高瓦斯矿未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或瓦斯监控系统不能正常运行的。
   （5）煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施防突措施
  ( 6 ) 严重水害,未采取有效措施
  ( 7 ) 超层越界开采
  ( 8 )有冲击地压危险,未采取有效措施
  ( 9 )自然发火严重,未采取有效措施
  (10) 使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺
（11）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统
     6、隐患排查管理
 （1）隐患分级管理
 （2）隐患辨识与排查
 （3）隐患评估
     7、隐患控制管理
 （1）建立隐患排查制度
 （2）明确隐患排查管理责任
 （3）加强职工教育培训
 （4）严格执行事故隐患定期排查制度

（5）严格落实隐患的及时整改和验收工作
  （6）抓好信息反馈
  （7）做好重大危险源的基础管理工作
  （8）搞好隐患排查管理的考核评价和奖惩

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