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建立有限空间合规性台账制定管理制度建立台账资料实施现场管理

		点击数：	更新时间： 2025年12月12日
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建立有限空间合规性台账，制定管理制度，
建立台账资料，实施现场管理

contents
目

录
建立有限空间合规性台账
制订有限空间作业管理制度
建立有限空间作业台账资料
实施有限空间作业现场管理

备注：2
PART 01
建立有限空间合规性台账

建立有限空间合规性台账
相关的地方标准、企业标准
行政性法规
     工贸企业有限空间作业安全规定（2023年11月29日中华人民共和国应急部第13号令发布
应急管理部办公厅关于印发工贸企业有限空间重点监管目录的通知（应急厅〔2023〕37号）
行政性
法规
国家标准
规范
国家标准规范
          相关的地方标准、企业标准
       有限空间作业安全技术规范
       （浙江省地方标准）
       DB33/707-2008
      有限空间作业安全技术规范
      （黑龙江省地方标准）
       DB23/T  1791-2016
       进入受限空间安全管理规范
      （中国石油天然气集团公司企业标准）
      Q/SY1242-2009
       涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求GB12942-2006
       化学品生产单位特殊作业安全规范
       GB30871-2022
备注：4
工贸企业有限空间作业安全管理规定摘录

第十九条?工贸企业有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
        （一）未按照规定设置明显的有限空间安全警示标志的；
        （二）未按照规定配备、使用符合国家标准或者行业标准的有限空间作业安全仪器、设备、装备和器材的，或者未对其进行经常性维护、保养和定期检测的。
 第二十条?工贸企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以下的罚款；逾期未改正的,责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款：
         (一)未按照规定开展有限空间作业专题安全培训或者未如实记录安全培训情况的；
         (二)未按照规定制定有限空间作业现场处置方案或者未按照规定组织演练的。
第二十一条?违反本规定,有下列情形之一的，责令限期改正，对工贸企业处5万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：
       （一）未配备监护人员,或者监护人员未按规定履行岗位职责的；
       （二）未对有限空间进行辨识，或者未建立有限空间管理台账的；
       （三）未落实有限空间作业审批，或者作业未执行“先通风、再检测、后作业”要求的；
       （四）未按要求进行通风和气体检测的。
备注：5
建立有限空间合规性台账
各级政府部门下发的文件
各级政府部门下发的文件
关于印发《深入开展全省冶金等工贸企业有限空间作业专项治理工作方案》的通知
      苏安监【2014】119号
《国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》
      安监总厅管四【2014】37号
工贸企业有限空间参考目录
关于印发《苏州市继续深化工贸行业有限空间作业安全生产专项整治工作方案》的通知
       苏安办【2018】41号
各级政府部门下发、转发的关于有限空间作业专项整治和安全管理的各类文件
备注：6
PART 02
     制订有限空间作业管理制度

有限空间作业安全责任制度
       制度应对企业的主要负责人、作业审批人、作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员的各自责任进行明确。有委外作业的企业还应把负责委外联系的相关部门责任明确。
有限空间作业安全
责任制度
有限空间
作业审批
制度
有限空间
作业现场
安全管理
制度
有限空间作业审批制度
       制度应设计清晰作业审批的流程，作业要求的提出，作业实施方案的制作，作业时间的长短，作业的安全交底和专项培训教育，审批的环节，审批的权限等。应根据企业的具体情况制订相应的作业审批制度。工贸企业应当根据有限空间作业安全风险大小，明确审批要求
有限空间作业现场安全管理制度
       制度应将现场作业全过程的步骤和安全管理措施全部纳入，包括作业审批完成后的作业准备工作，通风、检测工作的具体落实，作业过程的安全监护，完工后的收工检查。并对一旦发生意外，启动应急救援的程序进行设计，并应在制度中明确禁止盲目施救，防止事故进一步扩大。
制订有限空间作业管理制度
备注：8
有限空间作业现场负责人、监护人员、作
业人员、应急救援人员安全培训教育制度
       安全培训教育制度应明确是有限空间作业的专项安全培训，培训的内容必须包含“暂行规定”中的四条和企业作业的实际情况，时间的安排应在作业进行前，培训的讲课人和接受培训人员均应签名确认等在制度中应作出规定。
有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度
有限空间
作业应急
管理制度
有限空间
作业安全
操作规程
有限空间作业应急管理制度
       制订应急管理制度应包含目的，依据，适用范围，启动条件等内容，还应有应急救援预案的制订；应急物资管理制度的制订；应急演练实施计划的编制。应急演练计划一定要贴近实际，每一次演练就是一次实战。
有限空间作业安全操作规程
       安全操作规程是规范员工作业行为的制度，是安全生产的保障。有限空间作业由于企业内存在有限空间作业类型的不同，不能是一份安全操作规程能够覆盖全部有限空间作业。应有针对性地分别制订具有各自特色的有限空间作业安全操作规程，共性的可以制订通用的。
制订有限空间作业管理制度
备注：9
PART 03
建立有限空间作业台账资料

建立有限空间作业台账资料

建立有限空间辨识台账
01
建立有限空间辨识台账
有限空间辨识台账的建立是企业开展有限空间安全管理的基础，是有限空间作业风险控制的源头。是一项非常重要又必不可少的工作。
备注：11
建立有限空间辨识台账
       应将企业范围内的所有有限空间进行全面辨识，依据“工贸企业有限空间参考目录”中列出的内容来判定是否是属于有限空间，目录中没有列出的可依据【应急部13号令】对有限空间的定义进行排除性辨识。
       根据企业生产的特点，将有限空间分成需要进入作业的和不需要进入作业的两类，分别填入相应的辨识清单。频率再低也应辨识为需要进入的有限空间，不需要进入的有限空间在情况发生变化时也可能需要进入，就应按照需要进入的有限空间进行审批作业和管理。

有限空间产生的危险有害因素辨识
       危险有害因素的正确辨识是有限空间作业的安全保障，是开展有限空间作业安全管理的核心。只有明确了危险有害因素，才能采取正确的防范措施。应根据企业生产的具体情况进行辨识，企业无法辨识的，应聘请有资质的第三方采样检测，确定有限空间产生的相关危险有害因素。
       01
建立有限空间辨识台账   
备注：12
有限空间辨识清单1

序号	编号	名称	所在位置	空间体积或容积	进出口大小	危险有害因素	进入作业频率	采取防范措施代码	安全责任人	备注
1										
2										
3										
4										
5										
6										
7										
8										
9										
10										
11										
12										
13										
14										
15										
XX有限公司有限空间安全管理辨识清单（需要进入作业的）
备注：13
有限空间辨识清单2

序号	编号	名称	所在位置	空间体积或容积	进出口大小	可能产生的危险有害因素	相应的保障措施	安全监管人	备注
1									
2									
3									
4									
5									
6									
7									
8									
9									
10									
11									
12									
13									
14									
15									
XX有限公司有限空间安全管理辨识清单（不需要进入作业的）
备注：14
建立有限空间作业台账资料

建立有限空间作业安全培训     台账

02
建立有限空间作业安全
培训台账
把每一次开展有限空间作业前对作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员的专项安全培训以及对一定范围的员工进行的有限空间知识培训资料收集建立的档案台账。
备注：15
建立有限空间作业安全培训台账
       应按照“应急部13号令”规定的对有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，培训对象也可以扩大到作业现场周围的员工，为有限空间作业万一发生意外储备合格的应急救援队伍，同时避免盲目施救。
1、有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；
2、有限空间作业的安全操作规程；
3、检测仪器、劳动防护用品的正确使用；
4、紧急情况下的应急处置措施；
5、企业有限空间作业项目的具体情况描述；
6、作业现场周围的情况介绍和应急物资配备描述；
7、其他与安全作业有关的有必要交代的内容。

有限空间作业安全培训教育的资料汇总
       将专项安全培训教育资料收集汇总，每次培训教育记录应尽可能详尽，把所有培训教育内容都记录下来，参加培训教育的人员和讲课人都必须本人签名确认。用试卷形式考核培训效果的，有回答错误的地方一定要进行补课，直到掌握该知识点为止。按培训日期收集汇总的各种资料构成了专项安全培训台账。
    02
建立有限空间作业安全          培训台账
备注：16
建立有限空间作业台账资料

建立有限空间项目实施台账
03
建立有限空间项目实施台账
将有限空间作业项目中所有的资料、图片等收集汇总，设计一个有限空间作业项目实施表单，完整记载年度有限空间作业情况，建立有限空间作业的项目实施台账。
备注：17
建立有限空间项目实施台账
       在有作业需求的时候，由企业责任部门按照企业管理制度，依据该有限空间产生危险有害因素和防范措施编制作业方案并提出审批要求，企业负责人或有权部门负责人依据权限办理审批手续。审批时应关注作业的范围、时间、内容、安全交底的实施、通风和检测有害因素的安排、防范措施的确认、应急救援物资的保障等问题的落实。
1、通风设施是否已正常运转并作好详细记录；
2、危险有害因素的检测时间不得早于作业开始前30分钟以内，检测人员应采取个体防护措施，取样部位应有代表性，并应确认检测数据均在允许范围内；
3、应急救援物资是否已经放置在作业现场；
4、作业人员是否已正确穿戴劳动防护用品；
5、现场负责人、监护人员、应急救援人员是否全部到岗，各类安全防范措施是否到位。

有限空间作业过程的资料收集整理
       有限空间作业竣工后，应清理作业现场，人员和作业工具等清点完毕，恢复正常状态后才能撤离作业现场，并将本次作业的各项相关记录、图片、审批表等全部移交安全管理部门，这个时候的材料才是完整的、原始的有限空间作业档案资料，汇总收集并记入作业表单。
03
建立有限空间项目实施台账
备注：18
有限空间作业审批表

XX有限公司有限空间作业审批表
工作内容：	工作内容：	工作内容：	作业地点：	作业地点：
作业单位：	作业单位：	作业单位：	作业单位：	作业单位：
作业负责人：	作业负责人：	作业负责人：	安全监护人：	安全监护人：
作业人员：	作业人员：	作业人员：	作业人员：	作业人员：
作业时间：   月   日   时   分 至   月   日   时   分	作业时间：   月   日   时   分 至   月   日   时   分	作业时间：   月   日   时   分 至   月   日   时   分	作业时间：   月   日   时   分 至   月   日   时   分	作业时间：   月   日   时   分 至   月   日   时   分
序号	安全措施	主要内容	主要内容	确认人签字
1	作业人员安全交底	 	 	 
2	氧气浓度、有害气体检测	 	 	 
3	通风措施	 	 	 
4	个人防护用品使用	 	 	 
5	照明措施	 	 	 
6	应急器材配备	 	 	 
7	现场监护	 	 	 
8	其他补充措施	 	 	 
作业安全条件及措施确认：                作业负责人：              年    月    日	作业安全条件及措施确认：                作业负责人：              年    月    日	作业安全条件及措施确认：                作业负责人：              年    月    日	作业安全条件及措施确认：                作业负责人：              年    月    日	作业安全条件及措施确认：                作业负责人：              年    月    日
企业授权审批部门审批意见：                  签发人：             年    月    日	企业授权审批部门审批意见：                  签发人：             年    月    日	企业授权审批部门审批意见：                  签发人：             年    月    日	企业授权审批部门审批意见：                  签发人：             年    月    日	企业授权审批部门审批意见：                  签发人：             年    月    日

（此表一式二份，第一联审批部门保留，第二联作业单位保留）
注：该审批表是进入有限空间作业的依据，不得涂改且要求审批部门存档时间至少一年。
备注：19
建立有限空间作业台账资料

建立委外作业项目管理台账
04
建立委外作业项目管理台账
有限空间作业委托外包单位作业的企业应建立项目管理台账，将每次委外作业项目的审核、合同、协议、作业审批、竣工后的检查等书面材料收集汇总。
备注：20
建立委外作业项目管理台账
1、应审核委外承包单位是否具备所从事作业的资质，单位营业执照的经营业务范围是否有这方面的内容。
2、在签订项目承包合同的同时应签订专项安全协议，明确甲乙双方的安全责任和义务。安全协议作为承包合同的附件，具有同等的法律效力。
3、应由委外承包单位提供营业执照副本的复印件和法人代表身份证复印件。
有限空间作业实施的现场监管
1、企业应履行安全生产的主体责任，对委外作业现场进行全方位的监管。
2、对参与委外作业的承包方作业方案的审批以及各类委外作业人员接受作业安全交底的最终确认。
3、对作业开展程序的正确性和现场采取防范措施的合理性进行全程监管，发现违章或违规应立即制止并予以纠正。
4、监督通风、检测等数据采集的正确性和及时性，将各类详细记录收集保管。

04
建立委外作业项目管理台账

有限空间委外作业项目台账的建立
       将上述相关纸质资料或图片、摄像汇总装订成册并填写入有限空间作业外包项目清单（另行制订）。
备注：21
建立委外作业人员安全培训台账
05
建立委外作业人员安全
培训台账
建立有限空间作业台账资料

将企业对委外作业承包单位的员工进行有限空间作业安全交底的培训记录整理汇总，装订成册，并将相关的认证材料收集建档。
备注：22
建立委外作业人员安全培训台账
       应根据委外单位提供的作业人员名单和身份证复印件逐一进行人员确认，并由委外单位提供排除作业人员有作业禁忌症和未成年人的证明，排除冒名顶替等不确定因素。
       经确认后的所有参与有限空间作业的人员应由企业对其进行有限空间作业专项安全培训，按照有限空间专项安全培训的内容详细讲解，特别应将有限空间作业的空间和场所产生的危险有害因素以及相应的防范措施交代得清晰明了并作详细的培训记录。记录中所有参与专项安全培训的人员（甲方和委外单位）均应本人签名确认。
建立委外作业人员的安全培训台账
       将每个委外作业项目中进行的专项安全培训的培训内容和培训记录或考试试卷等收集汇总，装订成册。
   05
建立委外作业人员安全培训台账
备注：23
建立应急物资管理台账

06
建立应急物资管理台账
应建立应急物资详细清单和管理记录，各物资的有效期、领用和归还、报废与更新、维护和保养均应详细记录在管理记录内。
建立有限空间作业台账资料

备注：24
建立应急物资管理台账
       应将配置的有限空间作业各类应急物资列入管理清单，清单应包含物资的名称、数量、采购的日期、生产日期、产品合格证书、产品有效期、保管责任人等相关要素。
       应建立应急物资管理制度，制度应包含应急物资的日常检查、维护保养、领用和归还、报废和更新等内容，还应做好相关的详细记录以及应急物资归还时的检查记录、正压式自吸空气呼吸器的充气记录等。
应急物资的保管
       应急物资应实行专用性定置化专人管理，严禁挪作他用。应将每一项应急物资设置专门放置位置，并张贴醒目名称标志。每次进行有限空间作业时，相关的应急物资在作业现场备用后归还时，应进行认真仔细的检查，确认完好无损才能放回原处。
   06
建立应急物资管理台账
备注：25
有限空间作业设备设施和应急物资的区别
建立有限空间
应急演练管理
       台账
       应注意区分有限空间作业的设备设施和相应的应急救援物资的区别。
    有限空间作业设备、设施、个体装备有以下几种（不限于）：
      风机、软风管、气体检测仪、温度检测仪、照明设施、通讯工具（建议配置对讲机）、个体防护用品（防护服、防护眼镜、防护手套、防护鞋、安全帽、安全带、安全绳、自给开路式压缩空气呼吸器等）、安全梯、其他危险作业的防护措施等。
     有限空间作业的应急救援物资有以下几种（不限于）：
       正压式自吸空气呼吸器（建议配置二套）、全面罩防毒口罩、三脚架、绞盘、全身式安全带、救生索、安全绳、安全梯、通讯工具、应急药品箱等。
       应根据企业有限空间的特点以及辨识清楚的危险有害因素配置适用本企业有限空间作业和应急救援需要的设备设施和应急物资以及个体防护用品。
备注：26
有限空间作业应急物资的保管
建立有限空间
应急演练管理
       台账
    应急物资应规范放置，严格管理，使其始终保持能可靠使用的完好状态。有限空间作业的设备、设施和应急物资统一集中保管更有利于企业有限空间作业的安全管理。

日常检查记录、维护保养记录、充电记录、更换和报废记录等应放置在应急物资存放所在地。
备注：27
建立有限空间应急演练管理台账
07
建立有限空间应急演练
管理台账
根据应急演练每年不少于一次的要求，企业按每年不同的演练目的编制的应急演练计划或实施方案，将每次应急演练实施的全过程所形成的书面和图片资料整理汇总。
建立有限空间作业台账资料

备注：28
建立有限空间应急演练管理台账
       企业应按照应急管理制度的要求，依据企业在有限空间作业或管理上需要提升员工素质和操作技能的目的，设置相应的应急演练计划。演练可以是模拟一起有限空间作业事故的应急救援，也可以训练岗位员工对应急物资正确使用的能力。但计划的内容一定要联系企业实际，紧扣主题。特别是做救援演练的时候，一定要突出《时间就是生命、演练就是实战》的精神，争分夺秒，分秒必争，抢救生命。
1、应急演练实施计划或方案。
2、演练准备工作的相关材料。
3、演练全过程的影像资料（摄像、照片以及演练中形成的文字资料）。
4、应急演练后的讲评和总结材料。
5、其他认为需要归档的资料等。
       由以上内容构成了一次实施应急演练的档案资料，建立了应急演练的管理台账。
   07
建立有限空间
应急演练管理
       台账
备注：29
建立有限空间应急预案举例（存在致命缺陷）
建立有限空间
应急演练管理
       台账
有限空间应急处理程序
（1）初步分析
       现场应急指挥负责人和应急救援人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。
（2）快速检测
       使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测，无检测仪器可以使用动物检测法或者蜡烛法进行检测。
（3）强制通风
       根据鉴定结果采取强制性持续通风等措施降低危险，保持空气流通。严禁使用纯氧进行通风换气。
（4）自身防护
       应急救援人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、手套、工作鞋、安全带、通讯设备等）防止受到伤害。
（5）应急照明
       在有限空间内救援照明灯应使用12V以下安全灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。
（6）脱离危险区域
       发现有限空间有人员受伤，用安全带系好受伤者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。
（7）保持通讯
       救援过程中，有限空间内救援人员与外面监护人应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在救援人员撤离之前，监护人员不得离开监护岗位。
（8）紧急救护
      救出伤员对伤员进行现场急救，并及时将伤员送到医院救治。
备注：30
建立作业人员劳动防护用品管理台账
08
建立作业人员劳动防护用品
管理台账
应收集劳动防护用品的国家标准或行业标准，制订本企业劳动防护用品的发放制度，并将有限空间作业人员劳动防护用品发放记录表单等收集汇总。
建立有限空间作业台账资料

备注：31
建立作业人员劳动防护用品管理台账
1、用人单位劳动防护用品管理规范
     安监总厅安健（2018）3号
2、个体防护装备选用规范（GB/T11651）
3、企业所属行业劳动防护用品发放标准
4、企业制订的劳动防护用品发放标准以及其他相关的国家推荐标准。
有限空间作业人员劳动防护用品的发放
1、企业发放劳动防护用品的记录。
2、从事有限空间作业人员的劳动防护用品经本人签名的领用凭证。
3、企业应确认是否在劳动防护用品使用期限到期后马上进行更新发放。
有限空间作业人员劳动防护用品台账
       企业将上述内容的资料进行汇总整理，及时更新，建立有限空间作业人员劳动防护用品的管理台账，以备随时查验。
   08
建立作业人员
劳动防护用品
   管理台账
备注：32
PART 04
实施有限空间作业现场管理

有限空间作业现场的安全警示和告知
有限空间的安全警示标志大致上有以下几类：
1、禁止标志和文字辅助标志。
2、有限空间作业安全告知牌，是一种含禁止、警告、指令的复合型标志牌。
3、职业（病）危害告知牌（卡）。
4、其他相关的禁止、警告、指令、提示标志。
1、有限空间辨识清单中辨识为不需要进入作业的有限空间，张贴或设置“文字辅助的禁止标志”。
2、有限空间辨识清单中辨识为需要进入作业的有限空间，张贴“文字辅助的禁止标志”和有限空间作业安全告知牌“。
3、辨识出有危险有害因素产生的有限空间还应同时张贴相对应的“职业（病）危害告知牌（卡）。
4、作业场所还应设置其他针对性的安全警示标志。

有限空间作业现场标志张贴设置的原则
1、依据GB2894-2008规定的型号选用、设置高度具体要求来确定张贴位置，位置必须是选择明显、醒目的部位。
2、标志的颜色应依据GB2893-2008规定使用红色、蓝色、黄色、绿色及对比色白色、黑色。黑色和白色可以作为安全标志的文字。
       01
有限空间作业现场的安全警示和告知
备注：34
有限空间安全警示和告知图例1
建立有限空间
应急演练管理
       台账
        这种设置方式是多种标志设置在一起，“当心坠落”的警告标志是不符合标准的。由于标准中没有专门的有限空间安全警示标志，因此按照GB2894和GB2893的要求自行设计标志格式也未尝不可，但建议基本图形应贯标。
备注：35
有限空间安全警示和告知图例2
建立有限空间
应急演练管理
       台账
      这种标志是“职业病危害告知卡（牌）”，也是在我们有限空间作业现场最为缺少的危害告知卡，如一氧化碳、硫化氢、甲烷、氨气、氨氮等危险有害气体和易燃易爆气体。在现场检查中，发现设置这种职业危害告知卡的真是凤毛麟角，少得可怜。这个原因是绝大部分企业没有认真辨识每个有限空间所产生的危险有害因素，不知道设置哪种物质的职业危害告知卡，还有些企业眉毛胡子一把抓，把几种常见物质的职业危害告知卡设置在污水处理的入口处，具体哪个水池有什么物质产生就不得而知了。这项危险有害因素辨识是开展有限空间安全管理的重中之重。
备注：36
有限空间安全警示和告知图例3
建立有限空间
应急演练管理
       台账
      这类“有限空间作业安全告知牌”是企业现场很常见的一种标志，其中包含了“禁止”、“警告”、“指令”三类安全标志，但这不是这种标志的主要作用，它的作用是描述了作业场所常见的四种物质允许浓度的数据，以及作业时安全操作的注意事项。
       这个版本存在三个错误：
一是纸质告知牌，不符合安全标志牌应采用坚固耐用的材料制作的标准要求。
二是文字选用了红色，与标准中规定的黑色和白色不符。
三是在安全操作注意事项第二条中，把“应急部13号令”中的“应当严格遵守先通风、再检测、后工作的原则”改成了“坚持先检测后工作的原则，把非常重要的检测前的通风程序给去除了。
备注：37
有限空间安全警示和告知图例4
建立有限空间
应急演练管理
       台账
备注：38
有限空间场所的有效管控
1、在有限空间场所完善和加强设备设施的本质安全性，保障在有限空间场所巡查人员和作业人员的人身安全。
2、采取必要的强制措施，杜绝无关人员进入有限空间场所，防范意外伤害的发生。
1、在登高梯台处应保证楼梯和平台的完好，锈蚀的部位应及时更换或维护保养，平台栏杆、踢脚板应符合GB4053-2009的要求。
2、有地坑的地方都应有盖板；有水池、水槽的部位均应设置安全围栏；进入有限空间场所的通道应设置限制进入的强制措施。
3、在有限空间场所，应按照有限空间作业的特点，设置相应的禁止、警告、指令标志，如：禁止入内、禁止攀登、禁止跨越、当心中毒、当心坠落、当心触电、必须穿防护服、必须戴防护眼镜等。

有限空间场所管控措施的日常检查
       管控措施应进行日常的检查和正常的维护保养，包括栏杆是否锈蚀或缺失，盖板是否未盖好或损坏，强制措施是否可靠有效或形同虚设等，一旦异常应立即采取措施修复。
       02
有限空间场所的有效管控
备注：39
有限空间场所的有效管控图例1
建立有限空间
应急演练管理
       台账
       这是一个有限空间场所，是设置在地面下的污水处理水池，深大约五米左右。但就是这么一个又深又大的水池，周围居然没有设置安全围栏，现场又更没有救生圈，甚至没有可供攀登的设施。一旦有人跌落水池呼救，周围无人响应，则后果可想而知。
        后面几张图片都是有限空间现场没有采取安全管控的例子。
备注：40
有限空间场所的有效管控图例2
建立有限空间
应急演练管理
       台账
备注：41
有限空间场所的有效管控图例3
建立有限空间
应急演练管理
       台账
备注：42
有限空间场所的有效管控图例4
建立有限空间
应急演练管理
       台账
        后面这几张图例都是把进入有限空间的通道装门上锁进行有效控制的。
        在有限空间作业专项检查的现场检查中发现，一些企业虽然在通道处加装了门和锁，但是门、锁都是虚设的，失去了有效管控的意义，仍然处于任何人可以任意出入的状态。
备注：43
有限空间场所的有效管控图例5
建立有限空间
应急演练管理
       台账
备注：44
有限空间作业各项准备的确认
1、作业现场负责人应逐项确认作业方案是否符合规定要求；本次作业同时涉及的危险作业种类；
2、有限空间作业的审批应确认已完成无误；
3、高处作业、临时用电、动火作业如涉及，应确认已办理相关审批手续并采取相应的防范措施；4、安全交底的专项培训教育细节是否合规，手续是否健全；
5、对作业的有限空间进行通风的工作是否已经开始并进行详细记录。
有限空间作业现场的布置
1、保持有限空间出入口畅通；
2、设置明显的安全警示标志和警示说明；
3、作业前清点作业人员和工器具；
4、作业人员与外部有可靠的通讯联络；
5、监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；
6、存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施；
7、其他危险作业所需的物资和必要的防护用品；
8、应急物资应设置在现场方便取用的地方。

03
有限空间作业各项准备的确认   
备注：45
有限空间作业现场的应急物资管理
        每一次有限空间作业开始前，按照有限空间作业方案及该有限空间产生的危险有害因素应配置的应急物资应全部搬至作业现场，并应保证所有应急物资均可以正常使用，以备不时之需。
        一旦作业中发生意外，有限空间作业现场负责人和监护人员以及在场的其他员工应立即转化为现场应急救援人员，统一由现场负责人指挥应急救援工作。由现场负责人调度救援人员的分工合作和应急物资的正确使用并做好救援人员自身的安全防护，按序就班不慌乱地进行施救，避免无序的盲目施救。

有限空间作业结束后应急物资的归还
       有限空间作业结束后，没有动用的应急物资应经过检查后将原物归还应急物资管理部门。如果已经使用过，则应检查是否需要进行维护保养或更换相应材料或灌装空气，待全部复原正常使用功能后归还应急物资管理部门。应急物资管理部门按制度继续进行日常检查和维护保养并作好记录。
       04
有限空间作业现场的应急物资管理   
备注：46
有限空间作业项目的详细记录
1、有限空间作业审批表内各审批环节的签名；
2、安全交底的详细记录和接受安全交底人员以及主讲人对培训教育的签名确认；
3、作业现场的安全警示和隔离记录；
4、有限空间的通风起止时间记录和有害气体检测的浓度记录。达到作业安全要求后进入作业的时间记录。
1、进入作业的时间开始，每隔30分钟应进行一次有害气体检测或连续监测并记录。
2、有限空间作业中断超过30分钟的，应重复开始作业的程序通风和检测有害气体浓度并详细记录。
3、作业中某些场景的摄像或拍照记录（如应急物资在现场，员工正确穿戴防护用品等作业写真）。

有限空间作业结束后记录的归档
      作业完成以后，所有的原始记录均应整理归档，审批表上应该填写的材料才能全部完成，此时该审批表及所有记录应交安全管理部门存入有限空间项目实施台账。
       05
有限空间作业项目的详细记录   
备注：47
有限空间作业管理制度应严格执行
        企业制定的管理制度是企业维系正常生产经营的根本，企业应严格执行有限空间作业的各类管理制度，“有章不循、有法不依、违章作业”是事故发生的根源。企业应维护有限空间管理制度的严肃性，杜绝一切不按照管理制度规定擅自进行有限空间作业的行为，防范有限空间作业事故的发生。
       下面来看看相关违反有限空间管理制度的事故案例图片。

06
有限空间作业管理制度的严格执行   
备注：48
有限空间作业管理制度应严格执行（事故现场图例）
建立有限空间
应急演练管理
       台账
备注：49
有限空间作业事故通报
建立有限空间
应急演练管理
       台账
2023年有限空间事故通报（部分）
 3月10日13时30分许，安徽省马鞍山市一公司在进行罐体检修作业时，因施救不当先后造成6人被困罐内。至18时，被困人员全部被救出，其中3人死亡，2人昏迷后送医经抢救无效死亡，1人神志清醒。
3月23日15时左右，位于孝义市高阳镇东辛壁村一药厂污水处理池有1人掉入，随后有2人实施救援同样被困。接警后，当地公安、消防、医务人员实施救援，于当日16时33分救援结束，现场经120医务人员确认，被困3人遇难。
 5月7日，甘肃临夏县经济开发区内某生物制品有限责任公司发生较大中毒事故，事故造成4人死亡，2人受伤。
5月18日，广东湛江市太平镇湛江某纸业公司发生高处坠落引发的较大中毒事故。造成了4人死亡。
5月23日，在江西湖口九江市，一再生资源公司，两名员工盲目进入裂解炉进行清渣作业导致窒息，另一名员工无任何防护措施就进行施救，3人全部遇难。
8月23日，黑龙江省黑河市五大连池市城市生活垃圾处理站在垃圾渗滤液抽取处理过程中1名工人不慎跌入临时储罐（有限空间），其他人员盲目施救，吸入过量有害气体中毒窒息。事故造成4人死亡，直接经济损失297万元。
12月10日，江苏宜兴市周铁镇大拈花湾二期项目发生一起生产安全事故，3名工人进入有限空间后，缺氧窒息身亡。

备注：50
有限空间作业事故暴露的问题
建立有限空间
应急演练管理
       台账
事故主要暴露五大问题：
        一是未落实有限空间作业审批制度，安全风险辨识不到位。污水池、化粪池、沼气池、腌渍池、纸浆池、市政管道、地下室等各类有限空间，在清淤清污和检维修作业过程中极易造成硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体中毒和缺氧窒息事故。事故单位没有对有限空间作业风险进行全面辨识评估，未落实危险作业审批制度，未严格遵守“先通风、再检测、后作业”的作业程序，在检测、防护、监护等安全条件未确认情况下实施作业，导致事故发生。
         二是现场应急救援处置不当，事故单位和现场人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力，缺失个体防护器材和应急装备，在没有弄清致害因素，也没有采取可靠防护措施情况下盲目施救，导致伤亡扩大。
        三是对应急管理和安全生产工作不重视，事故单位相关管理制度和作业规程不健全、不落实，防护器材和应急装备配备不全，没有应急预案或现场处置措施缺乏针对性，未开展有限空间作业应急演练，安全生产主体责任不落实。
        四是安全教育培训工作不到位。一些企业特别是中小企业没有组织过有限空间知识培训或培训质量不高，从业人员对有限空间作业安全意识严重不足、对作业程序不清楚，监护人员缺乏监护救援知识和能力。无知者无畏是事故发生的重要原因。
        五是监督管理存在薄弱环节。部分地区对相关行业有限空间监管工作不够重视，对相关制度规定和安全知识技能宣贯培训工作不到位，监督检查和执法处罚失之于宽、失之于软。
通报要求：
        各地各有关单位要认真吸取事故教训，举一反三，防止盲目施救，坚决防范和遏制类似事故频繁发生。要提高思想认识，进一步筑牢安全红线意识，强化责任意识，督促企业严格落实主体责任。要加强监督执法，严格落实“四个一律”执法措施和安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”制度，强化有限空间作业安全监管。
备注：51
有限空间作业管理制度应严格执行
      “他山之石，可以攻玉”。我们应吸取在有限空间作业中发生的事故案例教训，开展对员工的宣传教育，提高员工对有限空间作业的风险意识和忧患意识，认真对待每一次有限空间作业，从作业方案的设计到有限空间作业项目的结束，每一步应考虑周全，措施到位。
     “细节决定成败”，未雨绸缪才能防患于未然。愿我们的企业在有限空间作业中严格执行规章制度，实现安全“零事故”的目标。愿我们的企业高度重视“有限空间专项整治工作”，保一方平安，为我们的社会尽一份责任。

06
有限空间作业管理制度的严格执行   
备注：52
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