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生产经营单位生产安全事故应急预案 (新导则编制)

		点击数：	更新时间： 2025年09月19日
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生产经营单位生产安全事故应急预案 (新导则编制)
本应急预案根据国家安全生产应急管理体系建设相关要求，以新版应急预案编制导则为基础，并结合实际情况，制定了详细的应急预案，以应对生产安全事故的发生。
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备注：1
生产安全事故应急预案的重要性
降低事故损失
应急预案可以有效减少人员伤亡和财产损失，帮助企业恢复生产。
保障生命安全
应急预案保障生命安全，最大程度减少事故对人身伤害。
维护社会稳定
应急预案可以降低事故造成的社会影响，维护社会稳定。
提升企业形象
有效应对突发事件，提升企业安全管理水平，提高企业形象。
备注：2
应急预案编制依据及目标
法律法规
《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规作为编制应急预案的依据，确保预案符合法律要求，保障生产安全。
行业标准
相关行业标准提供了应急预案编制的规范和指南，确保预案符合行业要求，提升应急管理水平。
企业实际情况
企业应结合自身生产经营特点、安全风险分析结果等实际情况，制定切实可行的应急预案，确保预案针对性强。
预案目标
制定应急预案的目的是预防事故发生，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，确保企业生产经营安全。
备注：3
生产经营单位的生产安全事故分类
事故性质
事故类别：一般事故、较大事故、重大事故、特大事故
事故类型：火灾事故、爆炸事故、中毒事故、机械伤害事故、坍塌事故、物体打击事故、触电事故、道路交通事故、高处坠落事故、坍塌事故、淹溺事故等。
事故发生原因
生产过程安全管理缺陷
安全设施设备缺陷
人员操作失误
自然灾害
其他原因
备注：4
应急预案的组织保障体系
1
领导机构
建立健全应急领导小组，明确各成员的职责，统筹指挥应急救援工作。
2
应急救援队伍
组建专业应急救援队伍，定期开展培训演练，提高救援能力。
3
物资保障
储备充足的应急物资，并建立完善的物资管理制度，确保物资及时到位。
4
信息系统
建立完善的信息系统，确保信息及时传递，为应急决策提供支撑。
5
公众参与
加强应急预案的宣传教育，提高公众安全意识，引导公众参与应急救援。
备注：5
现场应急救援流程
事故发生
应急响应小组接到事故报告后，应立即启动应急预案，并根据事故情况进行现场评估和危险源控制。
人员疏散
根据事故类型和现场情况，组织人员安全撤离危险区域，并采取必要的应急措施。
现场救援
救援人员根据事故类型和伤员情况，使用相应的救援设备和技术，进行现场救援。
伤员救治
伤员被送往医院进行救治，应急人员应积极配合医疗人员，并及时提供伤员信息。
事故善后
事故发生后，应急人员应积极参与事故调查，并配合相关部门进行事故处理，最终达到事故善后目标。
备注：6
应急预案的基本内容
事故类型
说明事故类型，例如火灾、爆炸、中毒等。
应急组织
包括应急指挥机构、人员组成、职责分工等。
事故现场
详细说明事故发生地点，例如厂房、车间等。
应急响应
详细描述应急响应程序，例如报警、疏散、救援等。
备注：7
应急指挥与联动机制
1
1. 应急指挥体系
明确应急指挥机构、指挥员职责和指挥程序，确保高效指挥协调。
2
2. 联动机制
建立与相关部门、单位的联动机制，确保信息共享和资源协同。
3
3. 信息传递
制定信息发布、收集和传递流程，确保应急信息及时有效。
4
4. 应急演练
定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和人员的应对能力。
备注：8
应急资源动员与保障
人员保障
充分调动和保障应急救援人员，包括专业技术人员、志愿者等。
物资保障
建立健全应急物资储备体系，确保各类救援物资及时到位。
装备保障
配备必要的应急救援设备，如消防车、救护车、通信设备等。
信息保障
建立完善的应急信息沟通系统，确保信息畅通和及时传递。
备注：9
应急预案演练和评估
应急预案演练是检验预案有效性的重要手段，也是提升应急能力的关键环节。
1
评估和改进
根据演练结果，评估预案的适用性，及时改进完善。
2
演练实施
模拟实际事故场景，检验预案的可操作性，提高应急响应效率。
3
演练准备
制定演练方案，明确演练目的、内容、时间和组织机构。
通过演练，能够发现预案中的不足，及时进行调整和完善，提高预案的科学性和实用性，为应对突发事件做好充分准备。
备注：10
应急预案的培训及宣教
1
1. 理论学习
学习应急预案的基本知识、应急处置流程和相关法律法规。
2
2. 实操演练
开展应急预案演练，检验预案可行性和人员操作熟练度。
3
3. 案例分析
通过真实事故案例分析，提升人员对安全风险的认识和应急处置能力。
4
4. 定期考核
定期进行应急预案知识考核，确保人员掌握应急预案内容和技能。
备注：11
应急预案的定期评估和修订
应急预案不是一成不变的，需要根据实际情况进行定期评估和修订，确保其有效性和适用性。
1
定期评估
每年至少进行一次全面评估
2
修订内容
根据评估结果进行修订
3
演练验证
通过演练验证预案的有效性
应急预案的评估和修订需要全员参与，并及时记录和更新，确保预案能够在实际情况中发挥作用。
备注：12
重点生产场所应急预案编制要求
明确应急目标
应急目标是预案编制的基础，要明确应急处置的目标，比如人员安全疏散、财产损失控制等。应急目标应具体、可衡量、可实现。
划分应急区域
将生产场所划分成不同的区域，每个区域应制定相应的应急预案，并明确各区域的应急响应级别和响应程序。
制定应急预案
根据生产场所的风险特点，制定相应的应急预案。应急预案要包含应急组织机构、人员职责、应急资源、处置措施、演练计划等内容。
组织演练评估
应定期组织应急预案演练，检验预案的可操作性和有效性。演练后要及时评估，找出不足，并进行改进。
备注：13
涉及有毒有害物质的应急预案
危险物质识别
识别储存、运输、使用有毒有害物质的种类、特性和风险。
泄漏事故处理
制定泄漏、扩散、中毒事故的处置方案，包括人员疏散、污染控制等。
个人防护措施
制定应急救援人员的个人防护措施，配备必要的防护用品。
应急预案演练
定期进行应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性。
备注：14
高风险工艺应急预案编制
危险识别与评估
准确识别高风险工艺存在的潜在危险，进行全面深入的风险评估，为制定应急预案提供科学依据。
应急组织机构
明确应急组织架构，明确人员分工，建立健全应急指挥体系，确保应急救援工作高效有序。
应急处置措施
针对不同类型的突发事故，制定切实可行的应急处置措施，包括隔离、疏散、救援、控制等。
资源保障
确保应急救援所需的物资、设备、人员等资源及时到位，并制定相应的保障措施。
备注：15
交通运输领域应急预案
1
1. 道路交通事故
应急预案需涵盖道路交通事故的应急处置流程，包括人员救助、现场警戒、道路疏导等。
2
2. 水上交通事故
针对水上交通事故，预案应包含人员疏散、船舶救助、水域污染防控等内容。
3
3. 航空运输事故
航空运输事故预案需要考虑航空器紧急降落、人员救援、事故调查等方面的安排。
4
4. 铁路交通事故
铁路交通事故预案应包含列车脱轨、火灾、人员伤亡等情况的应急处置措施。
备注：16
建筑施工现场应急预案
预防为主
应急预案应侧重于预防，在施工前，应建立完善的安全管理制度，开展安全教育培训，加强安全检查和隐患排查。
应急预案编制
应根据施工项目特点，编制相应的应急预案，制定相应的应急处置措施，并进行演练和评估。
应急组织
应建立完善的应急组织体系，明确各级人员的职责，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地组织应急救援。
应急资源
应配备必要的应急救援物资，并定期进行维护保养，确保其完好有效。
备注：17
煤矿企业应急预案编制要求
重点内容
事故应急预案
安全生产事故应急救援预案
矿山重大灾害应急救援预案
应急演练计划
应急物资储备计划
编制原则
针对性，针对煤矿生产特点和可能发生的事故类型。
可操作性，预案内容具体，操作步骤清晰，便于操作。
科学性，预案制定要科学严谨，符合相关法律法规要求。
备注：18
非煤矿山应急预案编制
应急队伍建设
建立专业应急救援队伍，定期培训演练，提高应对突发事件的能力。
风险识别与评估
识别潜在的安全风险，评估事故发生可能性和后果，制定针对性措施。
现场应急救援流程
制定明确的现场应急救援流程，包括人员疏散、事故控制、伤员救治等。
资源保障
确保充足的应急物资和设备，建立完善的应急物资储备和调配机制。
备注：19
化工园区应急预案编制
综合性
园区整体风险评估，覆盖所有潜在风险，并制定综合性应急预案。
协同联动
园区内各企业、应急救援队伍、政府部门之间建立协同联动机制。
演练测试
定期进行应急预案演练，检验预案的有效性，并及时进行修订。
专业性
针对不同类型事故，制定专项应急预案，如火灾、爆炸、泄漏等。
备注：20
应急预案编制与实施的注意事项
预案的可操作性
应急预案应具有可操作性，确保在实际发生事故时能够有效执行。
演练的重要性
定期进行应急预案演练，检验预案的有效性，提高应急处置能力。
持续改进
根据演练情况和实际经验，及时对预案进行评估和修订，确保其符合实际需要。
宣传教育
加强应急预案的宣传教育，提高员工对预案的熟悉度和执行力。
备注：21

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