新疆自治区工贸企业安全生产标准化考评(咨询)服务参考指南
作者:新安监行管字〔2011〕69号
来源:新疆自治区安监局
评论: 更新日期:2011年11月04日
三、第三次现场考评(咨询)
(一)核实整改情况
专家组成员带领各专业小组核实第二次现场考评发现的不符合项(隐患)的整改情况。
(二)正式考评打分
1.按高于抽样比例规定随机抽样。
对从企业领导到一线员工及设备设施进行抽样。
2.安全管理制度检查。
各项安全管理制度文本,是否符合有关要求和企业实际。
3.对企业领导和员工分别进行书面考试。
考核企业领导掌握国家有关安全生产最新政策和要求、安全生产职责、有关安全生产管理制度和规定等。
检查企业员工对本岗位安全管理和操作制度、隐患辨识和消除等情况的掌握情况。此外,还要进行现场操作考试。
4.作业现场检查。
专家组和企业有关人员在作业现场检查是否有“三违”等行为;对抽到的每台设备逐一对标检查,对不符合项(隐患)逐一登记。
5.各专业小组集体讨论,对《考评标准》几个大项几十个小项给出具体分数。
(三)上报考评报告
达到相应级别分值以上的,考评机构向企业所在地地州市或自治区安全监管部门上报考评报告。如达不到的,要求企业继续整改。
四、考评过程注意把握的几个问题
(一)必须严格掌握申报和达标的条件
1.申报一级企业,空项分不能超过200分,确保申报企业具有一定规模。派专家先期现场初查,预估空项分数。
2.目前国家安全监管总局、自治区安全监管局公告的一、二级标准化企业,通过开展标准化的创建达标工作,有效落实了安全的投入,整改了隐患,有效防范了事故发生,夯实了基础。
3.根据企业提供的资料分析,平均投入整改不符合项和改善安全生产条件的资金大约500万元左右。从考评开始到达标的整个创建过程,短的需要半年时间,长的需要1年时间甚至更长。
(二)必须注重与企业干部职工的沟通
1.达标创建工作,需要企业投入大量的人力、物力、财力,时间较长。在整个过程中,围绕考评工作的各项要求,必须及时与企业干部职工进行沟通,加深理解,统一思想,形成共识。
2.在考评过程中,及时召开干部职工座谈会,听取意见和建议。在第三次考评结束后,还要通过无记名投票进行满意度调查,以此不断改进考评工作的水平和方式方法。
(三)必须把服务和考评紧密结合起来
1.发挥好专家组的传帮带作用,在指导帮助企业做好具体考评工作的同时,还要帮助企业培养一支好的安全管理队伍。
2.把安全管理的好经验好做法、新技术新装备介绍给企业。
3.实行跟踪回访,做好后续服务,帮助企业形成巩固创建成果、不断提升水平的长效机制。
(四)必须自觉接受各级安全监管部门的领导和监督
1.考评开始前,考评机构及时向企业所在地各级安全监管部门汇报,同意后再与企业联系,安排考评工作。
2.考评过程中,及时汇报考评工作具体安排,请有关安全监管部门及协会等单位领导莅临现场指导。
3.考评结束后,及时汇报整改考评情况,听取地州市或自治区安全监管部门意见后,再形成考评报告上报。
考评机构严格按照国务院23号文件和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)的要求,进一步加强机构自身建设,不断改进考评工作的方式方法,提高考评工作的水平和社会认知度,严格把关,热情服务,以优异的工作成绩,让企业满意,让各级安全监管部门放心。