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发挥安全文化功能,落实安全生产主体责任

  
评论: 更新日期:2013年01月10日


 三、发挥安全文化功能,落实安全生产主体责任

  以上分析了安全文化功能和安全责任构成,下面谈谈在企业生产经营活动中如何具体将安全文化功能运用到安全责任的落实实践中。

  (一)制定流程化、标准化的责任制度。

  责任是责任心形成的源头,企业要让员工有安全责任心,首先必须明确其安全责任。企业在制定安全责任制度时,既要考虑国家安全生产法制体系中对安全生产责任制的法律化内容,又要考虑对企业内各层次责任者(决策层、管理层及操作层)的不同要求;既要考虑看得见摸得着的工艺、设备、装置等责任对象和生产系统特点,又要考虑人的生理、心理等因素,科学合理和标准化地反映所有参与工作的人的岗位安全责任,建立一个完整的安全生产的责任体系,达到让企业成员只要照此流程和标准去做,自然也就尽职尽责了的目的。

  需要提醒的是企业安全生产责任体系不能只着眼于控制人的不安全行为和物的不安全状态,对如工程的立项、三同时管理、外协施工单位资质认定也应有明确的管理责任要求。

  (二)安全责任心的培育。

  安全责任的建设,首先是责任心—安全意识要到位。无论你的工作技能如何好,只要安全责任心出现一点“真空”,就可能会造成意想不到的事故发生,这就要做到永远保持良好的安全责任心,避免因责任的缺失,导致不该发生的事故发生。

  安全责任心是动态的,经常进行教育,抓安全责任心与责任能力,就像用手按下弹簧,责任心就会增强,责任能力就会提高,长时间不教育,就像松开压紧的弹簧,立刻就会反弹,安全责任心的下降一般比它的形成还要快。这就要求企业必须日复一日,周复一周,月复一月,年复一年地关注员工对工作的态度,针对新情况,新问题,不失时机进行安全生产责任心的教育,这就是我们常说的安全这根弦必须时时紧绷,安全生产警钟长鸣。

  责任心教育包括2个方面:一是领导者的示范作用教育,二是对基层工作人员遵章守纪的主动性教育。安全责任心的培育,既要有约束机制,也要有激励机制。流程化、标准化的制度和监管是硬性的强迫性约束,最高效的培养办法是,如何让企业员工通过责任心的落实获得充足的成就感,通过春风化雨的作用让其变被动强制要求为主动自觉履行。

  (三)利用群体效应创建良好的安全生产激励机制。

  群体是介于组织与个体之间的人群结合体,它具有以下特征:①各成员相互依赖,在心理上彼此意识到对方;②各成员在行为上相互作用,彼此影响;③各成员有“我们属于同一群体”的感觉。所谓群体效应,是指群体作用的效果。群体是由若干个个体有机构成的,它对个体具有吸引力和同化力,产生引导和同化功能。而个体对群体有一种向心力,产生从众心理;也有一种反作用力,个体的变化会影响到群体,甚至会使群体发生质的变化。

  对企业来说,群体构成了它的最基本单位。群体对工作在其中的每一个成员具有明显的约束力、导向力和同化力。它象一个熔炉,对企业成员的安全生产观念和行为方式的塑造也有着重大影响。如果能充分认识到群体的特征和作用,并善于利用群体对个体的影响强化安全责任落实,将会产生积极效果。具体说,应从以下三个方面入手:

  (1)确立目标,形成合力。数学理论告诉我们:夹角越小,其余弦值越大;当夹角为0时,余弦值最大,为1。如果群体建立了一个共同的安全生产目标,并得到个体的一致拥护,这样就会产生最大的合力。

  什么样的目标才能激励成员呢?行为学认为,人的行为受动机支配,而动机由需要引起。动机是推动人们进行活动的内部原动力。是激励人们去行动以达到一定目标的内在原因,它是一种主观状态,具有内隐性的特点。企业的管理政策是否对员工产生了激励,从而提高员工的责任心,取决于管理政策是否能满足员工的需要。要让管理政策满足员工的需要,就要了解员工的需求。制定满足不同需求的激励政策。

  人都有荣誉感和自豪感,希望得到别人的信任,希望所在群体优秀有为而自己也光荣的强烈欲望和需要。企业则可以结合个体这些心理特点,制定“游戏规则”,即得到某个激励等级的员工和群体需要满足什么样的条件,如安全先进、安全标兵、劳动模范等。单纯的安全生产理念、目标比较理性和抽象,可以把这些大目标细化成为一个个小的目标。只要有小小的进步,就能及时得到激励,同时个体行为的安全程度也直接影响到他所在群体的利益。当个体的行为符合群体的利益和目标时会强化个体在群体中的地位。反之将受到惩罚,这种惩罚可能是排斥、讽刺,甚至可能会被逐出群体。这样群体力量左右着个体的行为,促使个体形成自律,并融入到核心中,在群体中形成了安全生产的良好风气。由于这种意识来自于内心,因而它持久稳定。随着个体质量的不断提高,群体也就会变得越来越好。当然激励政策本身也有一个完善的过程,应及时修改,保持持续的有效性。

  (2)树立榜样,产生引力。目标明确以后,如何运用这个目标有效地引导员工的行为安全呢?一般说来感性教育的作用大于理性教育,而进行感性教育的一种重要方式就是树立榜样。每个人,特别是青年人都有完善自己的需要,模仿和学习是一种普遍现象。俗话说“榜样的力量是无穷的。”企业要善于寻找和发现这些“苗子”,评价时重在突出他们坚持安全生产的意识和行为,不要过于求全,并有意识地对他们进行正确引导,使他们的优点得到发扬,从一般变成优良,成为群体的核心力量,在群体中产生导向作用。通过精神榜样的激励,其他成员会自觉不自觉地和他们比较,向他们靠拢,并受到潜移默化,参加到安全生产的行列中,如滚雪球一般使安全生产行为由“无”到“有”,由少到多,由点到面,让安全生产的良好风气在群体中逐渐得到推广、发扬,使安全生产逐渐成为普遍行为。这样做比单纯对不安全行为进行禁止要有效得多。另一个要注意的方面是要注重建立自律的企业领导层。领导的榜样作用在激发员工工作责任心方面起到很关键的作用。不论级别大小,企业中高级管理人员同样是企业的一员,同样应该遵守企业的规章制度。如果以各种理由搪塞自己的违规情况,则必然导致员工丧失基本的责任心,其负面影响不言而喻。

  (3)尊重个性,积极引导。利用群体效应,增强集体安全生产的凝聚力、导向力和同化作用,但也应该注意到群体中不同个体差异性的存在,和个体应被尊重的心理需要,要通过正确的引导,合理的经济、行政手段,尽量发挥个体特长,让他们为群体的生产安全服务,使个体行为与群体的安全生产目标相符合,而不能使某个或某些个体的反作用力影响到群体的生产安全。尊重个性,积极引导,让个体从群体中获得自身需要和满足,同时也和群体保持一致,做到严格的规范和发展个性完美结合,让每一个人切实感到企业的安全离不开自身的努力。
 

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