企业安全文化是安全价值观,信念,最高目标,道德理想, 传统,风气,行为准则的复合体。没有先进的安全文化做基础,没有全民的安全文化素质的提高,就不可能搞好安全生产,安全生产工作就会迷失前进的方向。常言道: “基础不牢,地动山摇”,安全文化是安全生产的基础,抓基础建设尤为重要。近年来,随着国家经济市场化程度越来越高,经济关系市场化,企业行为自由化,各种利益分配的盲目性导致一些决策者在生产经营活动中背离客观实际,违背科学,拼设备,拼体力,靠侥幸追求生产目标而忽视安全生产的现象十分严重,客观上使得“安全生产,预防为主”的方针被扭曲,安全事故自然层出不穷。建筑施工安全事故接连发生,充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题:一是“安全第一,预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力,有的责任没有真正落实,措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下,安全管理制度执行不严,管理粗放;四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。据权威人士估算,我国每年安全事故造成的直接经济损失高达1000亿人民币,间接经济损失高达2000亿人民币,因此用科学发展观创建安全文化既是体现“三个代表”思想的精神,也是促进小康社会发展的要求。
我们很多企业还不能充分认识,不重视安全,施工中单凭以往的经验和侥幸心理,虽然只能带来一时的好处,却不能促使企业持续、长远发展,诸如这起建筑施工高处坠落事故给人们留下来的反思:某建筑安装公司承包了某市某街3号楼6层建筑工程项目,并将该工程项目转包给某建筑施工队。该建筑施工队在在主体施工过程中不执行《建筑安装工程安全技术规程》和有关安全施工规定,未设斜道,工人爬架杆乘吊篮进行作业。某年4月12日,施工队长王某发现提升吊篮的钢丝绳有点毛,未及时采取措施,继续安排工人施工。15日,工人向副队长徐某反映钢丝绳“毛的厉害”,徐某检查发现有约 30 cm 长的毛头,便指派钟某更换钢丝绳。而钟某为了追求进度,轻信钢丝绳不可能马上断裂,决定先把7名工人送上楼干活,再更换钢丝绳。当吊篮接近四楼时,钢丝绳突然中断,导致重大人员伤亡事故的发生。这起事故都说明了施工企业安全生产责任制不落实,当事人安全生产意识不强,操作者专业知识不够,野蛮操作,违章作业,盲目施工。通过对事故的分析,我们找出引以为戒的教训,再制定有针对性的整改措施,达到防止事故发生的目的,尤其对防止同类事故再次发生有着非常大的实用价值。
依法从严管理是创建企业安全文化的制度保证。依法治国、依法从业、依法保安是现代社会、现代企业确保安全的“法宝”。 《安全生产法》的颁发实施为我们安全生产工作提供了法律保障,并在全社会营造了“关爱生命、关注安全”的安全氛围。规章制度是企业内部法定的行为规范,具有外加的强制性和奖优罚劣的职能,这对于形成安全文化的浓厚氛围有着重要的作用。依法从严管理,要转变观念,要从人治转变为法治,要习惯于在各项管理制度下进行规范的工作。安全问题是人命关天的大事,要有完善的安全规程,独立的执行机制,同时要进行第三方监督。要引进国外现代企业的规范管理和安全保障制度,推行与国际接轨的职业安全健康管理体系(OSHMS),提升企业的安全生产管理水平。要加强现代管理和安全保障的培训,其中包括理念、知识、实际操作等诸多方面的培训,要持证上岗,应建立定期的安全考核制度。所以 加强对施工企业管理人员的安全生产教育培训,不仅是形势的要求,也是强化施工企业各级管理人员安全生产意识、规范安全生产行为 。
综上所述,坚持以人为本,用科学的发展观创建企业安全文化已是我们刻不容缓的事情,在社会和企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围,让我们接受血的教训,群防群管,抓住这条长远的命脉,使其深入到我们每个成员心中,实现安全文明管理理念,使企业在市场竞争中的窗口更加明亮。