***厂是以生产聚烯烃树脂为主的国有企业,共拥有***、***五套生产装置,可生产各种塑料、化工产品130多种,年生产能力达70余万吨,是全国最大的塑料、化工生产基地之一。
安全生产是石化企业的生命线,是石化企业各项工作的重中之重。多年来,***厂始终把安全管理当作工作的重中之重来抓,本着“强化安全忧患意识,推行先进安全理念,规范HSE体系运行,提升安全技术素质”的工作思路,大力加强安全文化建设,建立安全生产长效机制,引导干部职工牢固树立管理“零失误”、行为“零违章”、设备“零缺陷”、安全“零事故”的工作理念,为企业发展奠定了坚实的安全基础,促进了企业本质安全。
一、加强安全文化宣传教育,筑牢安全生产思想根基
安全文化是企业安全工作的灵魂,是实现安全长治久安的强力支撑。安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识,提高职工的安全技术水平和安全防范能力,其出发点在于提高干部职工的安全文化素质,形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,最终目标是防止事故、维护健康。因此,***厂大力加强安全文化宣传教育,努力夯实企业安全文化思想根基。
1、坚持正面教育,唱响生命无价主旋律。***厂的传统安全管理模式是自上而下,职工被动接受而不是主动参与,没有切实解决好内在动力问题。***厂在对传统安全管理进行剖析、反思的基础上,从坚持“以人为本,文化领先”的角度入手,突出“以我为中心”的安全管理理念,注重引导、培植广大职工对安全与健康的自愿、自需、自求意识,教育职工在从事各种安全生产时,都会带着这样一种思维:这样做是否违章?是否威胁我的生命安全与身体健康?从而使看似狭义、实则广义的“我”的安全与企业安全紧密结合在一起,并及时把这一安全新理念运用在安全教育工作中。同时,***厂充分利用多种宣传舆论工具,积极建设安全文化园地,广泛开展安全生产月、安全知识竞赛、安康杯劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动,并支持鼓励一线岗位职工创建青年安全示范岗,从而在企业内部形成了浓厚的安全文化氛围,提高了职工对安全理念的认识程度,筑牢了干部职工安全生产思想根基。
2、坚持“以案说法”,奏响警示教育最强音。防止事故的发生,人是第一要素,要实现持续的安全生产,必须解决人对“事故”的了解、认识和掌握问题。事故也是一种蕴含着大量信息的有待挖掘的宝贵“资源”,通过对这一“资源”的学习和利用,客观地总结导致事故发生的因素和规律,对安全生产大有裨益。为此,***厂把向事故学习列入安全学习的重要议事日程。一是结合事故案例学习。将公司编印的事故案例汇编材料下发到班组,组织职工认真学习。二是借助各种活动学习。充分利用班组安全学习日、安全知识竞赛等形式向事故学习。三是结合安全工作中出现的各类问题及违章实例,开展大讨论,举一反三,吸取教训。通过警示教育,开启了职工固有的安全需求思维,改善了职工安全心智模式,促使职工将其本能性的安全要求固化在生产实际操作之中,使“自己的安全自己管”成为每个职工的迫切愿望和需求,从而为打造“本质安全型”企业奠定了坚实基础。
3、坚持安全技能培训,规范职工的安全行为。一个人树立了正确的安全观念,掌握了一些安全知识,不等于就具有实际操作技能,只能是“应知”。要做到“应会”,还必须进行反复的技能训练。对此,***厂分三个层次狠抓职工安全技能培训:在领导干部中,广泛开展了安全法律法规知识培训,重点学习《安全生产法》、《**省安全生产监督管理规定》等法律法规,使领导干部进一步提高了对安全生产重要性的认识。同时,进行安全管理知识培训,厂领导和全厂安全管理人员参加了**市危险化学品专项资质培训,并且通过了安全资格考试。在安全技术人员中,重点组织安全工程师、安全员进行安全专业技术知识和技能的培训,对工艺、设备、电气、仪表等专业安全管理人员进行了危险与可操作性分析方法的培训。同时,抓好特种作业人员安全教育培训,积极参加**市技术监督局和市安监局组织的资格证复审和换证培训工作,全厂共有特种作业人员325人,全部按要求进行了取证、复审,持证上岗率达到100%。在一线操作职工中,每周认真开展班组安全文化教育活动,每月开展一次集体大横班安全教育活动,确保全体职工都受到教育,并积极开展反事故演练,各车间除对停电、停气、停风等事故进行演练外,还注重对火灾、爆炸、泄漏、人身伤害等应急技能进行演练,使员工事故应急处理能力得到明显提高。此外,**厂还聘请国内知名专家教授,来厂举办安全专题讲座,研讨安全管理中存在的深层次问题,如**厂邀请专家举办了 “石油化工企业防火防爆技术知识”讲座,从防火防爆对策、石油化工企业防火设计规范制定的依据、防火防爆管理重点等问题进行了讲解。通过开展内容丰富、形式多样的安全技能训练活动,切实提高了广大职工的安全操作技能和自我保护能力。
二、引入HSE管理理论,建立科学安全管理模式
为进一步提升安全管理水平,**厂积极引进世界先进的安全管理体系--HES管理体系,即“安全、健康与环境”管理体系,并于2002年4月15日正式取得了“安全、环境与健康(HSE)管理体系”认证证书,成为中石化第一家通过该认证的炼化企业。自推行HSE管理体系以来,**厂将“一切安全、环境事故和职业病经过努力都是可能避免的”、“安全生产的核心是人的问题,尤其是管理者的问题”、“保障安全生产是投资,而不是开支”等崭新理念落实到了实际工作中,并狠抓HSE体系的贯彻落实和有效运行,坚持每月对生产车间、生产部室组织一次内审,每季度对辅助生产车间和其它科室进行一次内审,及时纠正不符合项,使安全管理工作做到了“一个规范,三个加强,三个提高”,实现了“四个转变”。“一个规范”就是以HSE管理体系规范**厂的管理行为,确保HSE管理体系规范运行和持续改进,使**厂的管理行为符合体系运行的要求;“三个提高”就是要提高员工对安全管理的认知水平,提高安全管理的技术水平和提高员工自我防护意识;“三个加强”就是要加强对过程管理,加强责任心教育,加强HSE责任制落实情况的检查考核;“四个转变”就是目标管理向基础管理转变,状态管理向过程管理转变,制度管理向企业文化管理转变,事后管理向事前管理转变。