6、完善安全教育培训机制,提高企业的整体素质。员工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的,必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式,才能达到预期效果。在这方面,江西铜业公司铅山永平铜矿,针对本矿协议工多、员工整体偏低的实际情况,在员工业务培训上,建立完善了《员工培训管理制度》、《特殊岗位工种培训管理规定》、《新工人业务培训考核管理办法》等一系列完善的业务培训机制,在组织学习上,除了让各级培训中心教师和本公司各专业副总担任授课人外,专门聘请有关院校和有实践经验的专家进行讲课,并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式,对不及格的坚决不准上岗,极大提高了员工队伍的整体业务素质;在安全宣传教育方面,该公司在充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全文化长廊等宣传教育外,注重方式方法的创新。例如,坚持人性化教育,创新并推广了每日一题、员工祝福、亲人嘱托、等方法,同时注重方式方法的多样性,开展了党员“零三违”考核竞赛、安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办千人安全签名等活动,营造了浓厚的安全氛围,促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能,使“我要安全”变成了员工的共识和自觉行为,有效提升了企业整体安全文化水平。
二、强化“红线”意识
习近平总书记指出,接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
1、树立安全生产“红线意识”的必要性
强化“红线意识”,是落实“中国梦”具体体现。要遏制安全生产重特大事故发生,必须紧紧抓住企业这个责任主体,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究,切实提高企业的安全生产保障能力。坚决落实企业安全生产主体责任,企业必须深化认识、严格履行职责。要看到,只有生产环境安全了,企业的生产经营才能正常继续下去,才有可能持续创造价值和利润。多年来,国家坚持以经济建设为中心,取得了丰硕的发展成果,但也存在因为盲目追求经济发展付出过大的代价,有的地方甚至为此付出人的生命代价。在新的时期、新的形势下,过去的发展模式已经不适应,必须要坚持科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,强化“红线意识”,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,大力实施安全发展战略,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,正确处理安全生产与经济社会发展、与速度质量效益的关系,促进区域、行业领域的科学、安全、可持续发展,自觉提高坚守“红线”的能力,做坚守“红线”的坚强卫士。
2、怎样树立安全生产“红线意识”
强化“红线意识”,要坚决落实岗位责任。安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,只有属地监管单位、职能监管部门、主体责任单位共同坚守“红线”,才能真正撑起安全生产的一片蓝天。要处理好主次关系、分出轻重缓急,把坚守安全生产“红线”摆上突出位置,不断强化“红线意识”。在研究、决策问题和执行企业各项方针政策中,把安全生产“红线”作为一项原则和标准,确保不突破、不降低。在实际工作中要坚守“红线”的责任,层层分解落实到每个岗位和每名员工,构建起覆盖全面的责任网络,以有压力的责任目标促进“红线意识”的不断强化。
强化“红线意识”,要加强企业宣传教育。安全生产需要社会的关心、理解和支持,需要良好的社会氛围。要向广大职工宣传“红线意识”,形成全企业的共识,使其逐渐深入人心,变成职工的自觉行为,抵制以牺牲人的生命为代价的发展。要强化坚守“红线”能力的培训,把防范事故发生、杜绝非法违法生产经营行为作为重点,使企业真正认识到位、落实到位。要切实加强对领导干部政绩观和职业操守的培养,矫正急功近利的心态,杜绝麻痹大意的思想,规范安全生产监管行为;在这方面,中国黄金公司金山金矿有限公司就认识到,安全文化、红线意识不同于安全管理,要发自内心的意愿,外力的鞭策和要求效果不大。只有激发员工工作热情才能取得效果。 为此,金山金矿在江西上饶市安监局协助下通过开展技术比武、应急救援演练、安全知识竞赛等多种手段全面提高员工红线意识。从而营造了人人重视、关注安全、坚守红线的安全管理氛围,在员工思想上筑牢了一道坚实的‘红线’安全屏障。在上饶市浓厚的安全生产、红线意识舆论氛围环境下,像金山金矿这样为代表的国有企业模范先行越来越多,他们将红线意识与安全文化相结合纳入安全管理之中,当作安全生产领域的一项基础性工作来抓,以各种方式参与到安全文化的红线意识建设活动中。而一些工业园区内规模化企业、民营和小微企业也紧跟步伐,不甘落后,企业安全警示标语设置、宣传资料发放、影音环境创造等做法逐年得到改进。
强化“红线意识”,要完善体制机制建设。坚守安全生产“红线”,关键还是要靠好的体制和机制做保障。要积极落实考核评价机制。企业出台的绩效考核办法,将安全生产单独作为评分项目,大幅度提高分值比重,江西上饶市《安全生产“党政同责,一岗双责”暂行办法》分别就责任体系、工作职责、工作机制、考核奖惩作了明确。各级、各单位也要按照考核要求,进一步细化、深化考核内容,将“红线”考核指标具体化并落到实处。严格奖惩和责任追究机制。强化企业各部门之间和职工之间的多重监督,坚持正确的社会导向,促进警钟长鸣。
总之,“红线意识”是安全生产的坚实基础,只有牢固树立“红线意识”,自觉把保障人民群众生命财产安全放在首位,处理好加快发展与安全稳定的关系,为建设“平安中国”实现“中国梦”营造安全稳定的环境。