1 总则  

　　1.1 工作目的  

　　建立健全我省应对重大食品安全事故的救助体系和运行机制，坚持预防与应急相结合，规范和指导应急处理工作，切实提高应对重大食品安全事故的能力，高效组织应急救援工作，最大限度地预防和减少重大食品安全事故危害及其造成的损失，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，结合我省实际，制定本预案。  

　　1.2 编制依据  

　　根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》、《江西省突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。  

　　1.3 事故分级  

　　按国家专项预案的规定执行。  

　　1.4 适用范围  

　　本预案适用于本省行政区域内，在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。  

　　1.5 工作原则  

　　按照“统一领导、分级负责、以人为本、减少危害、预防为主、依法规范、快速反应、协同应对”的原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理。坚持常抓不懈，防患于未然，加强日常监测，及时分析、评估和预警。采用先进科学技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对可能引发和已发生的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。对重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。  
  
　　2 应急处理指挥机构  

　　2.1 省重大食品安全事故应急指挥部  

　　成立省食品安全事故应急指挥部（以下简称省应急指挥部），负责对全省重大食品安全事故应急处理工作的统一组织和指挥。省应急指挥部办公室设在省食品药品监督管理局。省应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定。  

　　2.2 设区市、县级应急指挥部  

　　重大食品安全事故发生后，事故发生地县级以上人民政府应当按事故级别启动重大食品安全事故应急指挥部，组织和指挥本地区的重大食品安全事故应急救援工作。  

　　2.3 重大食品安全事故日常管理机构  

　　省食品药品监督管理局负责全省重大食品安全事故的日常监管工作。设区市、县级食品药品监督管理局，负责本行政区域内重大食品安全事故应急救援的组织、协调、管理工作。  

　　2.4 专家咨询委员会  

　　建立重大食品安全事故专家库，在重大食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建重大食品安全事故专家咨询委员会对重大食品安全事故应急工作提出咨询和建议，进行技术指导。  

　　3 监测、预警与报告  

　　3.1 监测系统  

　　按照国家统一规定和要求，建立全省统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。  

　　3.2 预警系统  

　　3.2.1加强日常监管  

　　卫生、工商、质检、农业、商务、海关、环保、教育等部门应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管；建立健全全省重大食品安全信息数据库和信息报告系统，保障预警系统的有效运行，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。  

　　3.2.2建立通报制度  

　　(1)通报范围  

　　a.对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；  

　　b.涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。  

　　(2)通报方式  

　　接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向省食品药品监督管理局通报；有蔓延趋势的应及时向各级食品药品监督管理局通报，加强预警预防工作。  

　　根据重大食品安全事故危险源监控信息，对可能引发的重大食品安全事故险情，省食品药品监督管理局应当及时通报、上报。  

　　涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，及时上报。