3运行机制

　　3．1预测与预警

　　对已发生或可能发生的危险化学品事故灾难完善预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

　　3．1．1预测预警系统

　　市危险化学品事故灾难应急救援办公室接到危险化学品事故灾难信息时，应当立即组织专家进行分析、评估、预测和判断，及时报告市危险化学品应急救援指挥部和市应急委员会办公室，并提出预警建议。

　　3．1．2预警级别

　　预警级别依据危险化学品事故灾难可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，由低到高划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、和红色来加以表示。

　　蓝色等级（IV级）：预计将要发生一般（IV级）以上危险化学品的事故，事件即将临近，事态可能会扩大。

　　黄色等级（III级）：预计将要发生较大（III级）以上危险化学品的事故，事件即将临近，事态可能会扩大。

　　橙色等级（II级）：预计将要发生重大（II级）以上危险化学品的事故，事件即将临近，事态可能会扩大。

　　红色等级（I级）：预计将要发生特别重大（I级）以上危险化学品的事故，事件即将临近，事态可能会扩大。

　　3．2应急处置

　　3．2．1信息报告

　　危险化学品事故灾难发生后，事发单位应立即向所在地县（市、区）政府和市安监局报告，所在地县（市、区）政府和市安监局接报后，应当在2小时内向市应急办公室报告事故发生单位、时间、地点、简要经过、现状、人员伤亡、经济损失、发生原因、性质、发展趋势的初步判断，可采取的临时措施，事态控制和处理情况及是否需要有关部门帮助或启动市级危险化学品事故灾难应急预案。

　　3．2．2应急响应

　　市应急委员会作出应急预案启动决定后，市危险化学品事故灾难指挥部2个小时内，下达应急处置指令，组织协调指挥部有关部门、单位、专业应急队伍及现场指挥部及时有效的进行处置控制事态。

　　3．2．3指挥与协调

　　特别重大危险化学品事故灾难（I级）：由市应急委员会提请省应急委员会启动应急预案，市应急委员会主要领导立即赶赴现场，并成立现场指挥部，待省应急委员会主要领导赶赴现场后，由省急委员会主要领导担任总指挥，负责制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作；市应急委员会主要领导任执行总指挥，负责事件的具体指挥和处置工作。

　　重大危险化学品事故灾难（II级）：由市应急委员会提请省应急委员会启动应急预案，市应急委员会主要领导或分管领导应赶赴现场，并成立现场指挥部，待省应急委员会分管领导赶赴现场后，由省应急委员会分管领导担任总指挥负责制定方案，协调有关部门开展工作；市应急委员会主要领导或分管领导任执行总指挥，负责事件的具体指挥和处置工作。

　　较大危险化学品事故灾难（III级）：由市应急委员会启动应急预案，市应急委员会分管领导应赶赴现场，成立现场指挥部并担任总指挥，负责制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作；危险化学品事故灾难发生地县（市、区）应急委员会或主责部门主要领导任执行总指挥，负责事件的具体指挥和处置工作。

　　一般危险化学品事故灾难（IV级）：由危险化学品事故灾难发生地县（市、区）应急委员会报请市应急委员会批准启动应急预案，事发地县（市、区）应急委员会领导应赶赴现场，成立现场指挥部并担任总指挥，负责制定方案，指导、协调、督促有关门开展工作；危险化学品事故灾难主责部门领导任执行总指挥，负责事件具体指挥和处置工作。必要时请市分管副秘书长或市应急办公室派人到场，参与制定方案，并协调有关部门配合开展工作。

　　3．2．4应急处置

　　应急处置时，事故灾难应急救援专业队伍按其工作职能划分为8个组。

　　（1）危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源。由专业防护人员和消防人员组成。

　　（2）伤员抢救组：负责老同志伤员的搜求和紧急处理，并护送伤员到医疗点救治。由消防人员组成。

　　（3）消防组：负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作，由企业消防人员和当地消防队伍组成。

　　（4）医疗救护组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。此队伍由地方急救中心或指定其他具有相应能力的医院级组成，医院应根据伤害和中毒的特点制定抢救预案。

　　（5）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、组织疏散，现场周围物资的转移。由事故单位安全保卫人员和当地政府有关部门人员组成。

　　（6）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。由公安、交警部门人员组成。

　　（7）物资供应组：负责抢险物资和工、器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。由市经贸委、市安全生产监督管理局和当地政府有关部门人员组成。

　　（8）环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行即时监测，确定危险区域范围和危险物质的万分及浓度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据，负责事故现场危险物质的处置。由市环保局和当地政府有关部门人员组成。