（2）河道工程现状及存在问题

　　我镇防洪排涝基本发挥了地形优势，利用现有河道排水。现有河道比降平均为1‰，流速较快，部分河涌可以满足要求，部分进行了整治，但标准低，不能满足过流要求，局部工程质量差，缺乏统一规划，上宽下窄，侵占河道，跨河桥梁束窄河水断面，阻水严重，部分河涌淤积较重，杂草纵生，部分河段河岸倾倒垃圾，洪水影响行洪，比较明显的有铁矢岭河、厦坭河、大利渠、二坑水，九乡渠等。

　　A清溪河

　　清溪河从清溪湖至镇政府段共3.2公里于2008年上半年可完成护岸整治，镇政府至电视台段纳入文化公园建设内容，已于2008年1月完成整治处理。电视台下游至石马河，已作浆砌石护岸，有效地保护着沿河两岸地带。铁矢岭河汇入口左岸护砌长0.285km，右岸护砌长0.525km，也可以保留使用，汇合口以下局部沿岸工厂自行局部护砌，但标准低，护砌质量差。清溪河与茅莗水库水交汇处下游100m处水闸已经废除，电视台往下河道淤积较严重。

　　B铁矢岭河

　　铁矢岭河起点为茅輋水库溢洪消力池出口，终点为清溪河汇入口，渠道总长5.3km，现状上游河宽10－15m，下游河宽度15－24m，安全泄量为223.5m3/s。千秋岭至铁矢岭段河道狭窄，最窄河底宽仅5m，河岸与河底高差10m，左岸建满工厂，右岸为道路。文化中心往下至清溪河入口1.5km，均已浆砌石护砌，可以正常使用；而科技路至清凤大道段为天然河道；龙眼坑水汇入口至独树渠汇入口之间0.85m也已整治完好；独树渠入口至副坝渠入口长2.95km，该段河道过流能力明显不足，上游千秋岭两侧河道只有简单护砌，现局部已坍塌，影响了河道行洪，对两岸工厂、居民安全造成威胁。

　　C厦坭河

　　起点契爷石水库溢洪道消力池出口，终点为石马河汇入口，河道长6.84km，现状上游20多米宽，至2007年12月，厦坭河从契爷石水库溢洪道至厦泥桥段全长4.3km河道已完成河道整治工作，实现全线畅通，砼护底及护岸。河道安全泄量为154.7m3/s，满足五十年一遇洪水的排洪要求。厦泥桥至塘厦交界处长1.9km段河道为天然河道，曲率大，部分河段厂房侵占河道阻水，由于塘厦厦横桥段渠底高及该河出口东深供水渠阻水，造成该河段在契爷石水库排洪时我镇该段河道洪水受阻，东深供水渠处每年有3次以上水库排洪时渠深下部淹没,严重威胁该渠安全,且下游洪水溢出河道，两岸房屋工厂、菜田受淹。该段河道整治工程已动工建设，预计于年内全面完工。

　　D三坑水、大坑水、二坑水

　　大坑水河道防洪工程起点为大坑水库溢洪道消力池出口，终点为二坑水河口，河道长0.6km，河道安全泄量34.9m3/s,渠道现状全部护砌完好，河宽6～8m，过流能力满足五十年一遇要求。

　　三坑水河道防洪工程起点为清溪湖水库溢洪道消力池出口，终点为大坑水汇入河口，河长2.0km，河道安全泄量87m3/s,河道现状全部护砌完好，河宽5～6m，过流能力满足要求。

　　二坑水河道工程起点为大坑水与三坑水交汇口，终点为石马河，河道为人工整治河道，河道长3.3km，河道安全泄量29.3m3/s，渠道现状全部护砌完好，平均河宽8m，为大坑和清溪湖水库及区间排洪渠，该渠穿越镇中心，河道过流能力严重不足，暴雨和水库排洪时，沿途工厂、民房、企事业单位受淹，水深最大达1.2m以上，亟待整治。

　　E九乡水、正坑水和骆坑水

　　九乡水起点为正坑水与骆坑水汇合口，终点为契爷石水库库尾公路，为人工改线土渠，渠长1.67km，渠宽2～6m，河道安全泄量9.0m3/s，洪水期严重阻水，其下游出口妈祖庙以下局部高地渠底高于上游渠底高程，造成水流不畅，人工后改线穿山段局部过流不足，洪水不能下排，一般暴雨即造成灾害，上游部分厂房和民房受淹，水深最大达1.0m以上。

　　正坑水起点为正坑水库溢洪道消力池出口，终点为九乡渠起点，渠长2.1km，河道安全泄量13.3m3/s,上游局部为天然渠道，由于中游建厂，该河道分成二股分后又汇合，汇合后渠道为人工护砌河道，下游局部渠道封于房下，九乡桥过流断面不足，成为过流瓶颈，桥边供水管高程底严重阻水。

　　骆坑水起点为骆坑塘溢洪道消力池出口，终点为九乡渠，渠长2.08km，河道安全泄量6.2m3/s,渠道现状全部护砌完好，河宽平均4.3m，九乡公交车站处渠岸顶高程低，过流能力不满足要求，穿九乡公路的桥和距公路桥30m处的桥，二桥严重阻水，正在改建中。

　　F罗坑水

　　罗坑水起点为罗坑水库溢洪道消力池出口，终点为清溪与塘厦交界，河长4.95km，河道穿越镇区，沿岸建满房屋，上游为天然河道，进出口底宽4-6m。经洪水复核天生湖水、百劳坑水满足过流能力，龙潭水、冷水坑水河道出口段不满足过流要求。

　　龙潭水与罗马路交叉处上游100m向下均浆砌石护砌，护砌长450m，宽约4m，深约2.5m，河道安全泄量为58.2m3/s。

　　冷水坑下游渠道两侧全部直立浆砌石护砌，长0.72km，河宽约15m，河道安全泄量为97.1m3/s，罗马大道右侧没有护砌。

　　天生湖中游渠道两侧全部直立浆砌石护砌，长0.78km，河宽约8m，河道安全泄量为36.9m3/s，下游河道为天然河道。

　　百劳坑水两侧全部直立浆砌石护砌，长1.0km，河宽约14m，河道安全泄量为21m3/s。

　　（3）排水工程现状及存在问题

　　①镇区管网排水系统现状

　　我镇雨水规划以镇为界，管网排水系统分为石马河下游片、二坑水、清溪河片和厦坭河片、罗坑水五大管网排水系统，最终均汇入石马河。清溪河片排水系统以清溪河为排水承泄区；厦坭河片排水系统以厦坭河为排水承泄区，罗坑水片排水系统以罗坑水为排水承泄区。石马河下游片排水系统通过排水管路进入天生湖水、冷水坑水、龙潭水、最后流向为石马河；清溪河片分为清溪河干流片和支流铁矢岭河片。其中：铁矢岭河片为合流制排水系统，厦坭河片排水系统以厦坭河流向为排水主干的敷设方向，沿河敷设雨水主干管，最终将雨水送入厦坭河。清溪污水排水系统目前基本没有建设，大部分为雨污合流制，就近排入河道和沟道。但排污管路及污水处理设施设计完毕，清溪河下游建长山头污水处理厂，已投入使用。

　　②主要排水渠道现状

　　A大利渠

　　大利渠起点为大埔，终点为厦坭河入口，渠长3.33km，河道安全泄量8.5m3/s，原渠为明渠，浆砌石直墙护砌，上、中游渠断面宽3.0m，高2.0m，下游埔星东公路桥断面最窄为1.5m，渠上建厂房，严重影响了排水能力，洪水时出槽，淹没周边民房和工厂。目前大利渠道已经整治，大大提高过流能力，降低了两岸工厂、居民房屋的洪涝灾害的影响。

　　B三星渠和李有塘渠

　　三星渠起点为清埔路，终点为厦坭河入口，渠长1.96km，河道安全泄量32.1m3/s，渠道局部河道狭窄，过流能力明显不足，两侧渠道全部工程只有简单护砌，局部采用箱涵，过流断面明显不足，影响了排涝，对两岸工厂、居民安全造成威胁，急需整治。现状渠宽3.5m，为浆砌石直墙护砌，三岔口桥处，上游来水汇集至渠中，一般暴雨漫出路面约0.5m。

　　李有塘渠为三星渠的一条支流，渠长1.3km，河道安全泄量2.1m3/s，出口0.32km为暗涵，上游护砌0.67km，渠宽1.8m，现状过流能力不满足要求。

　　C莲塘渠和谢坑渠

　　莲塘渠起点为清凤大道，终点为罗坑水入口，两侧渠道有块石护砌，现状渠底宽2.5m，渠深2.3m.，河道安全泄量10.8m3/s，过流断面明显不足。

　　谢坑渠为罗坑水支渠长0.45km，比降9.7‰，河道安全泄量20.5m3/s，两侧渠道有块石护砌，现状渠底宽2.5m，渠深2.3m，过流断面满足要求。

　　D铁松涵与铁松渠

　　土桥涵起点为葵清路，终点为铁矢岭河入口，涵长2.33km为箱涵结构，尺寸为1.2X1.5m，渠道安全泄量为37.6m3/s，过流能力满足要求。铁松涵出口以下为铁松渠，铁松渠出口为铁矢岭河，该渠正在进行浆砌石护砌整治长0.8km，渠宽4.0m，过流能力满足要求。

　　E土桥涵

　　土桥涵起点为葵清路，终点为厦坭河入口，涵长1.50km，为箱涵结构，其尺寸为2.0X2.0m，涵洞比降5.3‰，安全泄量21.4m3/s，过流能力满足要求。

　　F九乡支渠涵和新厦渠

　　九乡支渠为骆坑水支渠，为原规划排污涵，涵长1.24km，入口尺寸1x1.5m，现状洪水时参与排水，为钢筋砼箱涵，底宽1.5～2.8m。

　　新厦渠为骆坑塘水支流，渠长0.39km，现状渠宽1.6m，安全泄量3.7m3/s，为浆砌石护砌整治，渠道过流满足要求。

　　第二章  防汛组织机构及防汛物资储备

　　镇政府设立清溪镇防汛防旱防风指挥所（以下简称镇三防指挥所），在市三防指挥部和镇政府的领导下，统一指挥本区域防汛抗洪、抢险救灾工作。

　　一、镇三防指挥所组织机构与职责

　　镇三防指挥所是镇防汛工作的指挥机构，负责领导、组织辖区内的防汛防旱防风工作。指挥所下设办公室（以下简称镇三防办），是镇三防指挥所的常设办事机构，办公地点设在镇农林水办公室。为有利于防汛工作的开展，镇三防指挥所将全镇防洪体系按村（居）委会划分为二十一个防汛指挥小组，作为防汛抗洪抢险前线指挥机构。

　　（一）三防指挥所

　　镇三防指挥所由镇两套班子领导、各有关部门主要负责人组成。总指挥由镇委书记担任，第一指挥由镇长担任、第二指挥由镇委副书记担任，常务副指挥由分管副镇长担任，副指挥由其他镇委委员和副镇长担任，成员包括有关部门单位正职、镇水利所、有关办公室、小（一）型以上水库的主要负责人。

　　主要职责：贯彻执行有关防洪的法律、法规、方针、政策、指令、指示，领导、组织和统一指挥全镇防汛工作，负责镇三防指挥系统的建设和管理，召开防汛工作会议，研究部署防汛工作，组织防汛安全检查，制定防汛应急预案，检查监督各项防汛措施的执行情况，下达防汛工作决策、指令，组织、动员社会各界参与防汛抢险，发布防汛信息，及时向上级报告防汛工作情况和提出处理意见。               

　　（二）镇三防办

　　镇三防办是镇三防指挥所的常设机构和参谋本部，办公室设在镇农林水办。办公室主任由农办主任兼任，副主任由镇水利所所长和水利所工程师兼任。

　　主要职责：负责镇三防指挥所的日常管理工作，了解、收集、掌握、整理和分析气象、汛情、风情、雨情、险情、灾情等三防信息，分析、判断防洪形势，并及时向镇三防指挥所报告，提出具体方案、措施和处理建议，跟踪落实防汛应急预案和各项防汛措施，督促修复处理险工隐患及水毁工程，落实各级防汛机构和抢险队伍，落实三防经费、物资的计划、调配与管理，负责三防通讯和信息系统的日常管理，起草三防指挥所领导的讲话、报告和防汛应急预案、三防工作总结，整理三防工作资料，统一对外宣传报道口径，安排汛期值班，组织防汛抢险学习、培训，具体组织实施三防指挥所的决策、指令。在汛期统一调度和调控全镇水库的水位，确保水库安全。

　　镇三防办设置技术指导、通讯资料、物资调拨、安全保卫、后勤保障五个工作组，各组成员由水利所和相关部门人员组成。

　　技术指导组：由水利所工程技术人员组成。主要负责研究判定和控制出现的险情隐患发展，及时拟定工程抢险技术方案，为防汛抢险提供现场指导和技术支持。

　　通讯资料组：由党政办和农林水办相关人员组成。主要负责汛期通讯联络，做好有关通知、指令的上传下达，收集、整理、汇总和报告防汛抢险工作情况，及时上报各项相关资料，根据镇三防指挥所的授权，适时向媒体和公众发布防汛信息。

　　物资调拨组：由党政办及镇财政分局相关人员组成。主要负责购置、储备、调配、发送防汛抢险物料和各种器械、工具，为前线防汛抗洪、抢险救灾提供物资保障。

　　安全保卫组：由公安分局及交警大队、交通分局相关人员组成。主要负责维护社会治安稳定，保卫防洪工程设施安全，非常时期实施警戒、交通管制等，保障防洪抗洪、抢险救灾交通畅通和人员安全。

　　后勤保障组：由党政办和农林水办相关人员组成。主要负责汛期后勤生活、会务管理、车辆调配、抢险物资运输等，为非常时期派驻前线抢险的防汛抢险突击队员的后勤生活供给提供保障。

　　（三）各村(居)委会设立防汛指挥小组

　　防汛指挥小组由属地村（居）委会主要负责人、民兵营长、治保主任等人员组成。

　　主要职责：贯彻落实防汛工作预案，组织实施镇三防指挥所和镇三防办的决策、指令，负责本指挥小组责任地段的防守、值班、巡逻、抢险，具体部署、落实、组织、指挥人员的紧急撤离和转移安置。

　　二、镇三防指挥所主要成员单位职责

　　（一）党政办

　　负责全镇防洪抢险救灾期间重大事项，涉外信息发布及涉外新闻采访等协调工作，协调各村（居）委会落实防洪抢险措施，组织各村（居）委会防洪抢险突击队集合待命，担任突击抢险任务，协调组织危险地区避险群众的紧急疏散、转移、安置。

　　（二）宣传教育办

　　根据镇三防指挥所的授权，协调各媒体单位，及时发布防汛工作信息，做好防洪期间的宣传报道工作；统筹组织医疗、卫生防疫部门做好医疗救护、防疫消毒工作；做好对中小学校师生的防汛安全教育，及时按上级教育部门的通知，做好中小学校的停课工作，确保学生的生命安全。对低洼地区的学校以及存在危险隐患的教学楼、宿舍要督促落实责任人和转移方案。

　　（三）农林水办

　　负责组织全镇防洪排涝减灾工程的建设和管理，规划、建设全镇水利防灾减灾工程，及时收集、整理和反映受灾信息，指导农林牧渔业防汛防旱防风减灾工作和灾后农业救灾、生产恢复。指导灾区调整农业结构，提出农业生产救灾资金的分配意见，负责农业救灾物资的储备、调剂和管理工作。

　　（四）财政分局

　　负责组织实施全镇防汛救灾经费预算，及时下拨并监督使用。