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安全生产应急综合预案

  
评论: 更新日期:2013年05月27日
5.1.2二级响应启动标准(项目部级救援响应)
存在下列任意一种情况,且本项目部有能力控制事态的,启动二级响应。
事故后,有2人以下被困的;
已经或可能导致3人以下中毒(轻伤)的;
已经或可能导致直接经济损失的。
5.2响应程序
项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。
施工现场突发事故发生后,由现场应急领导小组增长根据事故情况,确定响应级别。需启动一级响应时,一级救援响应启动前,二级响应必须已经启动。
5.2.1二级响应程序
突发安全事故时,事故发现人员立即报告项目负责人,项目负责人立即发布停工明令,指令电工断电,并清点人数。同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急领导小组副组长或组长。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急领导小组副组长、组长。同时,现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量,拨打120急救电话,遇火灾时还应立即拨打119求援。
应急领导小组副组长和组长接到事故报告后,符合本预案启动条件时,确定响应级别,立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场,应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况,并做好上报工作。
应急领导小组副组长和组长按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散,指挥各应急救援小组开展应急救援工作。
事态得到控制后,应急领导小组组长宣布应急结束,安排布置应急恢复和应急发布有关工作。
事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急领导小组副组长和组长在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。
5.2.2一级响应程序
应急领导小组副组长、组长接到事故报告后,认为符合二级响应启动标准时,或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时,由应急领导小组组长及时向工程所在地建设行政主管部门报告,请求支援。
上级应急增援力量到达后,由应急领导小组副组长负责组织项目部各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。
现场所有应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时,应通过本应急领导小组副组长和组长进行反映。
5.3事故情况上报和移交事项
当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。
应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理部门移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。
5.3.1事故情况上报事项
发生事故工程基本情况;
事故发生经过和事故救援情况;
事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
事故发生的原因和事故性质;
事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
事故防范和整改措施。
5.3.2需向事故调查处理部门移交事项
事故报告人情况;
事故发生前和救援过程中有关的影响资料;
事故初步上报情况及报告内容。
6信息发布
事故发生后,由应急领导小组副组长代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报,发布的信息必须以事实为依据,与建设行政主管部门一同,客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。
救援结束后,事故调查和处理信息由主管部门统一发布。
7后期处置
经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
并依据国家有关规定,做好伤亡人员善后赔偿工作。
8保障措施
项目部安全生产应急领导小组负责组织、调度一切应急救援车辆、资金保障、器材等应急设备的物资保障。各施工队根据自身施工人员数量情况,酌情培养和配备一名懂医疗急救知识的人员,能在安全事故发生时进行急救处理。
安全负责人应对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行日常检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点,树立“以人为本”的思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
9培训与演练
9.1培训
项目在制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。
培训方式包括:应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。
要求每名职工有自我保护意识,掌握突发事故后各类自救常识,会正确使用灭火器等一般应急器材。
9.2演练
项目部不定期组织模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。
各应急组织成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。
10奖惩
对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予行政处分。在抢险救灾过程中,不服从命令的,将给予处罚。
在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例进行赔偿。
事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在项目部存档备案。
 
 
 
 
 

 

附件1

安全生产事故预防措施

 

 
    一、易燃、易爆物品按照国家有关规定做好安全运输、存放、使用,严格控制明火,高温引起的火灾和爆炸。严格控制火柴、吸烟、明火取暖、煤气使用、汽油、柴油、乙醇、盐酸、烧碱、乙炔、氧气的存放和使用;严防电火花、电褥子、漏电生产的火、坚硬物品摩擦、违章操作,金属碰撞产生火花等都要引起高度重视,发现异常情况要及时处理。
   二、对人体危害的动、植物食品、水源、不适宜的土壤、空气等应采取防护措施的要采取隔离、消毒、封闭措施。必要时要请有关部门进行监测、处理。
 
 
 
 
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