6.2 信息公开内容框架

6.2.1 事故基本情况及进展情况；

6.2.2 相关领导的指示；

6.2.3 应急工作成效；

6.2.4 下一步的工作计划；

6.2.5 需要澄清的问题；

6.2.6 其他必要的信息。

7.后期处置

7.1事故处理完成后，由公司安全应急领导小组负责写出报告（总结）：事故的经过、事故发生的原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，总结报告及应急过程中的报告、记录、指令等文件以及文字、图片、音频、视频资料均要在公司安全保卫室存档备案。

7.2事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范措施积极落实，并立即进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔偿和人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

8.保障措施

8.1 通信与信息保障

为保障信息通畅，要求各级应急响应人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。发生较大事故，无法控制时，应请求外部支援，要求员工熟知常用的救援电话以及相关部门负责人的电话。

8.1.1应急指挥电话

（1）本公司24小时值班电话：13901366693。

（2）相关部门负责人电话见附件1里面联系方式。

（3）上级公司电话：021-6472-5999

8.1.2 报警与救援电话

（1）外部电话：

匪警电话：110               火警电话：119

交通事故电话：122           急救中心电话：120

（2）北京市范围内监管及救援电话

北京市安监局电话：65023616

朝阳区安监局值班室电话：87312475

8.2应急队伍保障

公司安全应急领导小组负责指挥抢险、疏散警戒、后勤保障、通讯联络小组工作。各应急小组由相关部门组成，相关部门负责定期进行培训和演练。

8.3应急物资装备保障

8.3.1 消防灭火器材存放在公司各响应区域，消防、安防装备数量及位置见预案附表。

8.4其他保障

8.4.1 经费保障：应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出：

（1）完善、改造及维护安全防护设施设备支出；

（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（3）应急知识培训支出；

（4）配备和更新安全防护用品支出；

（5）安全设施及特种设备检测检验支出；

（6）其他与安全生产直接相关的支出。

8.4.2 技术保障：每年定期年检和更换不合格灭火器；物业每年由专业人员对公司烟感、温感等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施；电、气、机械设备进行维护保养。

8.4.3 医疗保障：公司所在地就近医院：协和医院

9.应急预案管理

9.1应急预案培训

全公司人员均需参与公司内应急基本知识培训。其内容包括：

（1）危险源特性辩识；（2）事故报警；（3）紧急情况下人员的安全疏散，包括紧急避险路线的掌握；（4）应急救援装备、器材（如灭火器）的使用，个人防护装备的使用等；（5）安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施，生产用电常识；（6）现场创伤急救的基本知识。

9.2应急预案演练

9.2.1 每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，每次演练应制定演练方案，提高员工对初期事故处置能力及在紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、抢救等方面的能力。

9.2.2 演练要做好记录，内容包括：演练时间及参加人员；演练项目部位；模拟形式及目的；演练现场的拍照；演练效果总结和评价。

9.2.3 进行演练前，可在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌，落实危险因素的控制措施，对参加人员提出安全注意事项，防止造成人员伤害。演练结束后，应恢复相关应急物资的正常使用状态。

9.3应急预案修订

9.3.1 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

①　依据的法律、法规、规章、标准及预案中的有关规定发生重大变化的；

②　应急指挥机构及其职责发生调整的；

③　面临的事故风险发生重大变化的；

④　重要应急资源发生重大变化的；

⑤　预案中的其他重要信息发生变化的；

⑥　在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；

⑦　编制单位认为应当修订的其他情况。

9.3.2重新应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应备案。

9.4应急预案备案

本预案经本单位安全第一负责人审阅批准实施，依据相关法规，将应急预案及时报属地安全生监督管理管局备案。

9.5应急预案实施

应急预案自发布之日起实施。本应急预案由公司安全生产领导小组负责组织制定，解释权归公司安全生产领导小组。

9.4应急预案备案

本预案经法人审阅批准实施，依据相关法规，将应急预案及时报属地安全生监督管理管局备案。

9.5应急预案实施

9.5.1本应急预案于2018年9月19日实施。

9.5.2本预案由某公司有限责任公司负责编制，由某公司有限责任公司应急指挥部（详见附件1）负责解释。

某公司有限责任公司

生产安全事故专项应急预案

2018年 9 月 25 日发布          2018年 9 月 25 日实施

一、消防专项应急预案

1 事故类型和危害程度分析

1.1风险分析

由于我公司主要行政办公，因此外部环境对公司所造成的最大危害是火灾；内部只进行开票和日常的贸易谈判办公等，公司内只能发生办公室火灾、触电等事故。办公室火源主要来自电气、烟头等。公司内部有电脑、空调等电器设备，一旦短路、老化等，会引发火灾、触电。本类事故发生的几率极低，在公司可控范围内。

1.2防范措施

建立巡视制度，办公区域及公司重点部位和设施都安装有视频摄像头，消防监控中心可对区域实时全天候进行监控，一旦发生火灾事故，可通过对讲机、电话通知现场附近的值班人员并立即报告值班主管和应急指挥部，采用应急处置措施。

2 应急指挥机构及职责

现场应急自救小组及人员构成情况：

①　应急自救小组组长：公司总经理

②　应急自救小组成员：各个部门成员

职责：

①　组长职责：组织现场应急救援工作；确定响应级别和报警级别。

②　成员职责：及时判断和处理生产过程中的异常情况，开展应急自救活动。

3 处置程序

事故报告程序及响应程序

4 处置措施

4.1火势刚起，现场有能力扑灭时

①现场火势刚起时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当，灭火前必须先切断蔓延材料，针对不同类型，采用不同灭火方法。

Ⅰ油料起火可用手提式水基型灭火器或采用隔离法压灭火源，不宜用水扑救。

Ⅱ电器设备起火时，应尽快切断电源。用手提式水基型灭火器或轮式干粉灭火器灭火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发事故。

②现场火险扑救时，现场负责人判断要准确，当不能马上扑灭时要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到现场后，现场负责人要及时而准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。

③火灾区内如有人等，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。

④灭火以后，要保护火灾现场，不得留有暗火，并设专人巡视，以防复燃。保护火灾现场是查找火灾原因的重要措施。

4.2火势猛，现场无力扑灭时

①现场起火发现火势猛，公司无力扑灭时，应由电工立即切断总电源；值班经理应立即报告公司应急领导小组。指挥部立即报警（119）请求救援。

②部门负责人对火灾附近区域所有人员进行疏通，并负责清点现场人员。对缺失人员应立即查找去处，并报告应急指挥中心。

③消防队救出伤员后，将伤员立即脱离危险地方，部门负责人立即组织人员进行抢救。

4.3火灾区内人员急救措施

①保持镇静，明辨方向。突遇火灾，面对烈火浓烟，首先要强令自己保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点以决定逃生办法。撤离时要注意，朝明亮处或外面空旷地方跑。

②简易防护，捂鼻匍匐。逃生时经过充满烟雾的路线，要防止烟气中毒、预防窒息，可采用湿毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离的办法。

③善用通道，莫入电梯。发生火灾时，要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道。在高层建筑中，普通电梯的供电系统在火灾时会断电或因热的作用电梯变形而使人被困在电梯内。同时由于电梯井犹如上下贯通的烟囱，有毒烟会直接威胁被困人员的生命安全。因此，千万不要坐普通电梯逃生。

④避难场所，固守待援。假如用手摸房门已感到烫手：可采取自创避难所、固守待援的办法。首先关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝，或用水浸湿棉被蒙上门窗，然后不停地用水淋透房门，防止烟火渗入。固守在房内，直到救援人员到来。

⑤暴露自己，寻求救助。被烟火围困无法逃离的人员，应尽量站在易于被人发现且能避免烟火的地方。在白天向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型耀眼的东西；在晚上可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出求救信号，引起救援者的注意。

⑥火若烧身，切勿惊跑。火场上的人如果发现身上着了火，千万不可惊跑或用手拍打，因为跑或拍打时会形成风势，助长火势。当身上着了火时，应赶紧脱衣服或就地打滚压灭火苗，及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂。

二、触电伤害事故专项应急预案

1 事故类型和危害程度分析

1.1事故风险分析

发生触电伤亡事故的主要原因有：操作人员没有按作业现场临时用电规范操作；运行人员停、送电，检修人员误入带电设备，设备及线路漏电没有做好TN-S接零保护，没有回漏电保护装置。

易发生触电的地点：配电箱、开关柜、移动设备的电器进入线磨损裸露等。

2 应急指挥机构及职责

现场应急自救小组及人员构成情况：

①　应急自救小组组长：公司总经理

②　应急自救小组成员：各个部门成员

职责：

①　组长职责：组织现场应急救援工作；确定响应级别和报警级别。

②　成员职责：及时判断和处理生产过程中的异常情况，开展应急自救活动。

3处置程序

3.1脱离电源

①首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电流作用的时间越长，伤害越重。

②现场职工如发现触电事故应立即报告现场应急指挥部，并当机立即断开脱离电源，尽可能的立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器。若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拖离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拖开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

③脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关、闸门或其他短路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离，在脱离电源中，救护人员不准直接用手触及伤员，因为有触电的危险。如触电者处于高处，脱离电源后会自高处坠落，因此，要采取预防措施。

④触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、绳索等不导电的东西解救触电者，救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上。

⑤触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（戴绝缘手套、穿绝缘鞋并用绝缘棒）解救触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。

3.2对触电伤员脱离电源后的处理

①立即打120急救中心与医院取行联系（医院在附近的直接送往）应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

②触电急救分秒必争，立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行，同时及早与医疗部门联系，争取医务人员接替救治前，不应放弃现场抢救，更不能只根据没有呼吸或脉搏断定伤员死亡而放弃抢救。

③触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂不要站立或走动。

④触电伤员如神志不清，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以断定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

⑤呼吸、心跳情况的判定。

触电伤员如意识丧失，应在10秒内用看、听、试的方法，判定伤员呼吸心跳情况。

若看、听、试结果，既无呼吸无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。

触电伤员呼吸和心跳均停止，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。首先通畅气道，并口对口（鼻）人工呼吸，对胸处挤压（人工循环）。

触电伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物：操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。

通畅气道可采取用仰头抬颌法，用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道既可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下，头部抬高前倾会加重气过阴塞，且使胸处按压时流向脑部的血流减少，甚至消失。

在保护伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼，救护人员与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1-1.5秒。如两次吹气后试测胫动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。

除开始时大口气两次外，正常口对口呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员们都应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。

正确的按压位置是胸外按压效果的重要前提，确定正确的按压位置的步骤：

①右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下向上，找到肋骨和胸肌结合处的中点；

②两手指并齐，中指放在中点，食指平放在胸骨下部；

③另一只手的掌根紧挨食指上，置于胸骨上，即为正确按压位置。

正确的按压姿势：

①使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员在伤员一侧，救护人员的两肩位于伤员胸骨下方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；

②以髓关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常人胸骨压陷3.5cm（儿童和瘦身者酌减）；

③压至要求程序后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。

按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及劲动脉搏动：

①胸外按压要以均速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放的时间相等；

②胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后呼气两次，反复进行；双人抢救时，每按压五次后由另一人吹气一次，反复进行，按压吹气一分钟后，应用看、听、试方法，在5-7秒内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复再判定。

若判定劲动脉搏动但无呼吸，则暂停胸外挤压，再进行2次口对口人工呼吸，按着每5秒吹气一次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持，在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

心肺复苏应在现场就地坚持进行。不要为方便而随意移动伤员，如确需移动时，抢救中断不得超过30秒。

移动伤员或将伤员送医院时，除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏抢救，在医务人员未接替救治前不能中止。

应创造条件，用塑料袋装入砸碎冰块做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心肺脑完全复苏。如伤员的心跳和呼吸经抢救均已恢复，可暂停心肺复苏法操作。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置平卧。

若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

4 处置措施

4.1触电创伤急救

①对外部出血部位立即采取止血措施；

②防止伤口感染，应用清洁布片覆盖，救护人员不得用手直接接触伤口或在伤口随便用药；

③搬运时应使伤员平躺在担架上，上下楼梯时头应在上，搬运过程中时刻观察伤员情况，防止伤情突变。

4.2触电烧伤急救

①电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口全部用清洁片覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。

②非经医务人员同意，灼伤部位不宜搽任何东西和药物。

③送医院途中，可给伤员多次少量口服糖盐水。

某公司有限责任公司

生产安全事故现场处置方案

2018年 9 月 25 日发布         2018年 9 月 25 日实施

一、危险化学品泄露事故处置方案

1.事故风险分析

2.应急工作职责

现场应急自救小组及人员构成情况：

①　应急自救小组组长：车辆司机

②　应急自救小组成员：押车人员

职责：

①　组长职责：组织现场应急救援工作；确定响应级别和报警级别。

②　成员职责：及时判断和处理生产过程中的异常情况，开展应急自救活动。

3.应急处置

1)     报警：发生危险化学品泄漏事件，现场人员应尽快撤离到上风口位置，用湿毛巾捂住口鼻，并立即拨打报警电话，汇报化学危险品泄漏事件的基本情况、设备损坏情况以及故障设备隔离情况。

2)     报警后同时报告运输公司负责人，运输公司负责人立即通知本公司，现场人员进行堵漏、设置警戒线等防止事故扩大；

3)     事件报告要求事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等

4)     接报：本公司接报后，立即组织人员到达事故现场了解情况，协助消防部门对事故的处理。

5)     事故处置完毕后，经有关部门同意后，做好事故现场的清理工作。

事故应急处置措施

1)     司乘人员在其周围拉上警戒线或竖立警示标志，禁止无关人员进入现场；

2)     警戒区内要堵截一切火源，易燃易爆品区域应尽可能不开启灯具和动用电器，即使救援需要也必须禁止开启非防爆灯具，要求使用防爆电器，以免产生火花，迅速疏散受威胁的物资。

4.注意事项

1)     发生事故后，现场人员保持镇定,切不可惊慌失措。

2)     救护人员必须确保自身安全的前提下救护。

3)     进入现场救援人员必须配备必要的防护器具。

4)     火灾、有毒有害气体及窒息等恶劣环境中救援人员佩戴呼吸器，经认真检查后即可投入使用。

5)     易燃易爆措施不能穿戴化纤服装，或带铁钉的鞋子进入现场

6)     作业人员要熟悉掌握危险化学品的特性及危害程度，杜绝盲目作业。

7)      事故中心区应严禁火种，禁止车辆通行。

8)     必须进入的消防抢救车辆也应佩戴阻火器，且车辆应与事故中心区有一定的安全间距。

二、交通事故（车辆事故）现场处置方案处置方案

1.事故风险分析

2.应急工作职责

现场应急自救小组及人员构成情况：

①　应急自救小组组长：车辆司机

②　应急自救小组成员：押车人员

职责：

③　组长职责：组织现场应急救援工作；确定响应级别和报警级别。

④　成员职责：及时判断和处理事故过程中的异常情况，开展应急自救活动。

3.应急处置

1)     报警：发生车辆事故后，立即拨打报警电话，汇报事故基本情况、设备损坏情况以及故障设备隔离情况。

2)     报警后同时报告运输公司负责人，运输公司负责人立即通知本公司，现场人员进行堵漏、设置警戒线等防止事故扩大；

3)     事件报告要求事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等

4)     接报：本公司接报后，如果发生了危险品泄漏，立即组织人员到达事故现场了解情况，协助消防部门对事故的处理。

5)     事故处置完毕后，经有关部门同意后，做好事故现场的清理工作。

事故应急处置措施

1)     如果有车辆压住伤者，应立即小心移开车辆，或用千斤顶顶起车辆，将伤者小心移出。再根据伤者的具体情况进行医疗救治。

2)     如果发现车辆所运输的危险品泄漏，应按照危险品泄漏现场处置方案处置。

3)     医疗救护应急处置措施

Ø       不要轻易移动受伤者，保持其呼吸道通畅；

Ø       有出血时，应有效止血，包扎伤口；

Ø       如果发生骨折，用双手稳定及承托受伤部位，限制骨折处活动并设置软垫，用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢；

Ø       发生断指（肢）应立即止血，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，将断指（肢）也要用无菌纱布包扎，有条件的与冰块一起放入干净胶袋，并立即送医院进行手术；

Ø       如果伤者出现呼吸或心跳停止，应进行心肺复苏急救。

4.注意事项

①　受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者；

②　去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤者再受到挤压；

③　如上肢受伤将其固定于躯干，如下肢受伤将其固定于另一健肢。应垫高伤肢，消除肿胀。如上肢已扭曲，可用牵引法将上肢沿骨骼轴心拉直，但若拉伸时引起伤者剧痛或皮肤变白，应立即停止；

④　如果伤口中已有脏物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸露在伤口外的断骨复位，应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后进行适度的包扎、固定；

⑤　若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。