七、应急响应程序-终止程序
(一)应急指挥部接到险情已经得到有限控制的报告后,进行现场清理和公共及辅助设施基本回复后宣布应急救援工作结束,通知信息发布组。
(二)信息发布组通知生产部门,开始进行设备维修,进行善后处理,恢复生产。
(三)信息发布组通知各相关单位、部门及周边单位及人员,事故险情已经解除,恢复正常生产生活。
针对企业具体危险废物事故,终止程序如下:
危险废物事故 | 应急响应终止程序 |
氟利昂泄漏 | 卤素灯检漏仪检测无泄漏后,终止程序 |
废冷冻机油泄漏 | 泄漏废油被清理完毕,终止程序; |
火灾(废冷冻机油、废印刷电路板) | (1)事故已得到控制,没有导致次生、衍生的事故隐患。 (2)没有被困人员、事故现场人员已疏散到安全地带 (3)受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进行救治,没有失踪人员(包括参加应急处置的人员) (4)环境受到污染经处理后,符合国家或行业有关标准 |
八、应急响应程序-后续事项
(一)事故得到控制后,应采取如下措施
1、若有人员受伤,立即就医。
2、相关应急人员,清点装备。
3、现场需要鉴定的,注意保护现场。
4、消防栓、水带等器材分类整理清点。
5、清点相关财物损失。
6、抢救出的物品妥善处理。
7、拍照存证。
8、现场相关部门验证后,迅速清理现场残留废弃物。
9、事故总结报告。
(二)恢复生产前,应满足如下要求:
1、废弃材料被转移、处理、贮存或以合适方式处置。
2、应急设备设施器材完成了消除污染、维护、更新等工作,足以应对下次紧急状态
3、有关生产设备得到维修或更换
4、被污染场地得到清理或修复
5、采取了其他预防事故再次发生的措施。
(三)消除污染的保障措施
1、对土壤造成污染的消除保障措施
我公司在生产过程中能对土壤造成污染的危险废物主要是荧光粉、冷冻机油,一旦泄露立马启用应急设施,用活性炭将其吸附,并将受污的土壤进行清除,按照危险废物进行转移处置。
2、对大气造成污染的消除保障措施
对大气造成污染的危险废物主要是制冷剂氟利昂的泄露,制冷剂氟利昂的贮存场所配备报警系统,一旦检测到卤素超标,立马启用活性炭吸附,并采取冷冻机油吸收。
3、对水域造成污染的消除保障措施
对水域造成污染的危险废物主要是荧光粉、冷冻机油,一旦发生泄露,立马启用事故应急池,所有消防用水和紧急用水都经排水系统收集到事故应急池,收集的废水全部按照危险废物进行转移处置。
九、人员安全及救护
(一)在员工集中的办公、休息等重点区域张贴位置图,标注本地点紧急状态下可选择的撤离路线以及最近的应急装备位置。
(二)对因业务或到本公司参观等的非本公司员工,安保人员应在其进入本单位危险区域前告知注意事项以及紧急状态下的撤离路线。
(三)如下情况发生时,人员应部分或全部撤离:
1、氟利昂、环戊烷等物质发生大量泄露时。
2、自然灾害导致荧光粉扩散的。
3、火灾不能控制并蔓延到厂区的其他位置,或火灾可能产生有毒烟气。
4、应急响应人员无法获得必要防护装备情况下发生的所有事故。
(四)事故明显威胁人身安全时,任何员工都可以启动撤离信号报警装置,撤离前操作工应当关闭生产设备。
(五)人员撤离到安全区域后应当进行人员清点。复苏。(3)对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。(4)将伤员送往附近医院进行救治(5)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员,并派人接应急救车辆)
针对企业具体危险废物事故,人员安全及救护措施
危险废物事故 | 人员安全及救护 |
氟利昂泄漏 | 现场人员:迅速撤离至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸心跳停止时,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。 应急响应人员:应急响应人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。 |
火灾(废机油、废印刷电路板) | 表面未受伤人员:迅速撤离至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸心跳停止时,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。 受伤人员处置:(1)被救人员衣服着火时,可用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火,伤处的衣、裤、袜剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。(2)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。(3)对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。(4)将伤员送往附近医院进行救治(5)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员,并派人接应急救车辆) |
十、应急装备
(一)应急装备、设施、器材清单
种 类 | 名 称 | 数 量 | 功 能 | 位 置 |
内部 联络 报警 设施 | 对讲机 | 4 | 联络 | 警卫室 |
传真机 | 1 | 发送信息 | 综合办公室 | |
固定电话 | 1 | 联络 | 警卫室 | |
移动电话 | 2 | 联络 | 值班室 | |
扩音器 | 2 | 联络 | 警卫与值班室 | |
消 防 设 施 | 灭火器 | 40 | 灭火 | 依现状 |
消防箱 | 12 | 灭火 | 依现状 | |
防火沙 | 10吨 | 灭火 | 依现状 | |
污水池 | 2 | 贮存消防污水 | 车间、货场 | |
控制、消除污染物设施 | 中和剂 | 1000 袋 | 控制污染物 | 仓库 |
解毒剂 | 500斤 | 解毒 | 仓库 | |
吸收剂 | 200斤 | 吸收氟利昂 | 仓库 | |
检测、辅助设施 | 照相机 | 4 | 拍照、取证 | 警卫值班(2)仓库 |
风向标 | 2 | 检测风向 | 办公室 | |
照明灯 | 10 | 应急照明 | 警卫、值班室 | |
黄色警带 | 1捆 | 警戒用 | 值班室 | |
警示牌 | 10 | 警示用 | 值班室 | |
安全 防护 用具 | 防护服 | 20套 | 应急人员防护 | 仓库 |
呼吸器 | 2个 | 急救用 | 警卫室 | |
防毒面具 | 10个 | 防毒用 | 值班室 | |
安全帽 | 60个 | 安全保护 | 车间、仓库 | |
防护手套 | 100副 | 防护 | 仓库 | |
长筒靴 | 30双 | 防护 | 仓库 | |
应 急 急 救 箱 | 双氧水 | 4个 | 应急急救 人员用 | 车间、仓库、值班室 |
眼药水 | ||||
棉花棒 | ||||
纱 布 | ||||
三角带 | ||||
棉球 | ||||
创可贴 |
(二)内部联络报警设施每天检查使用,消防设施检查验收根据国家规定,中和剂、解毒剂、吸收剂等必须确保在有效期内使用。
十一、应急预防与保障
(一)应急培训计划
1、每年对应急救援人员及从事危险废物操作工序的人员进行1-2次应急救援培训,对事故易发环节,每年至少开展一次预案演练。
2、组织各级领导、应急管理人员培训,进行应急预案的综合训练。
3、对操作人员进行出现险情时事故报警、自我保护和疏散撤离等进行培训与演练。
4、每年对周边可能受影响的村庄、社区,至少进行一次应急只是培训。
5、与周围社区和临近企业、外部救援力量建立定期沟通机制,促进相互配合。
(二)演练计划
1、演练场所:
公司有关危险废物贮存区可能发生危险事故所在地
2、演练范围
对应急人员就应急预案内容进行培训,使其了解公司生产运营状况,掌握事故处理、抢险及报警、自救等内容的培训。
3、定期检查:每年模拟事故状态,定期检查应急预案的有效实施性,并对预案的有效实施性进行评审。
4、通讯系统检查:对全公司通讯系统视情况结合生产实际,进行有效检测,保证公司上下通讯系统的畅通。
(三)建立应急队伍(见应急组织机构)。
(四)安排应急专项资金,每年不低于5万元,用于隐患排查整改、危险源控制、应急队伍建设、物资设备购置、应急预案演练、应急知识培训和宣传教育工作。
(五)建立和完善各种制度
为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减少事故造成的损失,平时落实岗位责任制和各项制度:
(1)加强对危险目标的管理和监控,明确职责,责任到人,采取时时监控,有关车间应坚持每天两次巡回检查,生产处要会同其它职能处室定期对危险废物的管理进行检查、监督有关车间要严格执行工艺指标,确保不超温、超压、超量,严禁违章指挥,违章操作,以确保危险源的安全可靠。
(2)加强对设备、阀门、管道、压力表、温度计、安全阀等检测监视安全装置的定期检查,并定期校验联锁、安全装置,及时检修或更换,及时防腐。
(3)严格动火审批手续,落实安全措施,方可动火。
(4)严格执行工艺操作规程和工艺指标,对厂区所有区域安排专人进行安全巡检。
(5)加强对消防器材、防护用品(具)等维护保养,并能正确使用,每月结合安全生产环保工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。
(6)设置应急电源照明。
(7)制定安全生产责任制和安全管理相关规章制度。
(8)建立专业应急救援队伍。
应急救援队伍正常属行政编制管理,应急救援时归专业编制管理。
行政编制的正常值班人员即为应急救援队伍的值班人员,要时刻准备处置一切突发事件。
夜间值班人员都是应急救援队伍,夜间一旦发生事故,立即自动归调度统一指挥,直到指挥部运转再行调整。
(9)器材装备
设置必要的泄漏液体的收容围堰,按照任务分工,各自做好各专业队伍的物质器材和装备准备。准备各种防护器材和指挥、通讯、报警、消防、救护、隔离、抢修等用品、用具、工具设备。应急救援物资、设备、器材等要指定专人保管,并定期检查保养,始终处于良好状态。各重点目标设救援器材专柜,专人保管,以备急用。
(10)消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、危险化学品安全技术说明书等存放安全科,有专人管理(图表见附件)。
(11)有关规定
为能在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能在减少事故造成的损失,特作如下规定:
救援指挥部成员要落实应急救援组织,落实人员,每年根据人员的变动情况进行调整安全领导小组要确保救援组织的落实。
凡是公司配发的小灵通及个人的手机必须全天候开机,保持随时可接听状态。
调度室负责编制小灵通、手机、电话表,人人皆知,岗位张贴。
对应急救援的有功部门和个人给予表彰和奖励,对违反有关组织纪律的部门和个人要严肃批评和处罚。对失职渎职的人要追究行政或法律责任。
值班制度:公司、厂、车间夜间要有人值班。夜间出现的一切事故及救援工作由生产调度员和值班长全权负责处理,可以调动厂内一切可以调动的力量实施应急救援。
检查制度:每月结合综合检查,定期检查总结应急救援工作并落实器材保管、维护及使用情况进行监督检查。
例会制度:厂应急救援领导小组不定期召开指挥部成员会议,分析安全生产形势,专题研究应急救援工作。
总结评比制度。对安全生产进行检查、评比并根据《公司奖惩条例》规定进行评比奖励。
十二、事故报告
1、发生事故或其他突发性事件,必须按照《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》及政府有关部门要求向河东区环境保护局及其他有关部门报告。
2、事故报告时限:
事故发生后半小时内以电话形式报告,事故发生后3日内以书面形式报告,事故处理完毕后2日内报告处理结果。
3、事故初次报告应包括以下内容:
(1)公司法定代表人的名称、地址、联系方式;
(2)设施的名称、地址及联系方式;
(3)事故发生的时间、事故类型;
(4)事故涉及的材料名称和数量;
(5)对人体健康和环境的潜在或实际危害的评估;
(6)事故发生的污染处理情况。
4、事故处理报告除初次报告内容外必须包括以下内容:
(1)事件的有关确切数据;
(2)时间发生的原因、过程、进展情况、危害程度;
(3)事件采取的应急措施、措施效果及处理结果。
5、事故处理报告经有关部门批准后,应立即通过新闻发布会等其他形式向社会公布事件准确情况。
6、预案管理
(1)预案的更新及修正
1)、本预案应依据各次演习结果加以评估,以确定本预案的有效性,并作相应修改。
2)、化学事故发生后,应立即评估本预案的有效性,并作相应修改。
3)、当关键应急人员发生变化时应立即修改。
4)、本预案每六个月核查一次,以改进和完善其应急功能完整性和实用性,注意核查易随时间而改变的内容,如应急组织机构、电话号码、联系人、应急器材及放置地点等。
5)、本预案的更新与修改由行政部负责。
6)、本预案的内容若有修改,需经公司法人批准。
7)、预案修改后,需发布并告知与本预案相关的机构和人员。
(2)预案存放
下列场所及人员应备有副本文件:生产技术部、保卫处、环保技术部、行政部、办公室、市场部等。