三、指挥者应具有的素质
指挥者是事故现场的灵魂,他的个人素质可能影响甚至决定事故救援的效果。对于专业事故救援指挥者,应具有以下几方面要素,才能在事故救援中充分发挥作用。
(一)扎实的理论基础、丰富的实践经验
扎实的理论基础以及丰富的实战经验对于事故救援现场指挥作出正确的命令起着决定性的作用。作为一名专业救援队伍的指挥,应结合日常演练,学习事故救援的各方面理论知识;事故救援结束后,应及时总结救援中存在的问题,在日常演练中及时调整,不断完善救援技术,提高救援效果。
(二)遇事冷静、处理果断
事故救援现场,指挥者应始终保持清醒的头脑,认真研究现场事故发展情况以及专家建议,及时下达作战命令。现场状况出现重大变化,指挥者应在保护人员为主的原则下,及时采取措施,控制事态发展,避免出现混乱场面,使救援行动陷于瘫痪。
(三)较强的协调能力
现场专业救援队伍指挥者,应能根据现场情况以及总指挥下达的命令,协调组织好自身的救援力量,积极开展事故救援或协助其他救援队伍进行救援。
对于救援行动中的总指挥,除应具有以上相应的素质外,还应从全局出发,指挥整个救援行动。因此,总指挥应具有较强的全局观念,能从大局出发,统一调度、指挥各个专业救援队伍,使救援行动有效、有序地进行。一般来说,重特大事故救援行动因牵扯涉部门较多,其总指挥由当地政府相关负责人担任;一般事故的救援由相应企业或其主管部门负责人担任。
四、指挥中应注意的几个问题
(一)切忌盲目冒进。救援现场时间就是生命,指挥者往往会在没有充分准备的条件下下达救援命令,这种情况可能会造成更大的人身伤亡,影响救援效果,甚至使救援行动陷于瘫痪。因此,指挥命令应建立在科学分析的基础上,切忌盲目冒进。
(二)撤退命令一定要及时下达。如预测现场情况将发生重大变化或事故将进一步扩大时,总指挥应果断下达撤退使命,给救援人员足够的撤退时间,减少无谓的人员伤亡。
(三)及时准确上报事故救援进展状态,以便总指挥部指挥。现场救援指挥,应及时将现场情况向总指挥汇报,总指挥应根据汇报情况,会同相关专家,认真研究现场情况,预测事故发展趋势,及时作出战术安排。
(四)专业救援队伍指挥应稳定作战人员心态,消除其紧张情绪,阻止队员因紧张情绪而产生的盲目蛮干。
(五)指挥人员应积极参加学习,提高指挥能力。在日常的事故救援演练中,应专门有针对指挥人员的演练,以提高指挥人员的指挥能力,提高事故救援效果。
五、现场指挥的基本程序
事故救援现场复杂多变,但一般指挥应按照下列程序展开工作。
(一)现场分析灾情(包括征求专家意见)
总指挥组织相关专业人员、专家,根据现场灾害情况,综合考虑人员分布、周边环境、设备环境、设备状况、物料状况等因素,分析现场事故危害程度。
(二)预测事故发展趋势,确定初步事故救援方案,制定各阶段的应急对策
总指挥组织相关人员研究预测事故可能的发展趋势、危害范围、危害程度,结合现场救援力量,确定初步事故救援方案,并预测可能出现的意外情况,制定意外状况的应急对策。
(三)确定各救援队伍的任务、目标,并下达至各专业救援队伍
根据初步事故救援方案,分配各专业救援队伍任务,下达命令,展开事故救援。
(四)协调各救援队伍,合理分配救援力量
总指挥根据现场突发事件,及时合理分配救援力量,确保救援行动顺利开展。
(五)宣布救援结束
事故救援行动圆满结束后,由总指挥宣布救援行动结束,并向有关媒体介绍应急救援行动情况。
六、结论
事故应急救援现场复杂多变,现场指挥难度较大,各级指挥人员只有通过不断学习、演练,总结不足,实战中才能取得良好的效果。只要尊重客观规律,科学指挥,一定能减少因指挥原因而造成的人员伤亡、财产损失。