水工隧洞工程是施工条件非常复杂的，并且存在的不稳定因素比较多，过去的经验型安全管理已不能适应现代化管理的需要。为此，提出了将安全系统工程的理论用于水工隧洞建设的思路，并在工程实践中进行了应用研究。取得了较好的效果。