摘要：本文拟对加强石油运输企业安全文化人文建设的意义和作用进行阐述说明，结合石油运输企业在专业化运输中安全工作的薄弱环节进行深刻剖析，深究内在原因，为石油运输企业安全运输提供借鉴。

关键词：安全文化；人文建设；意义；作用

前言

美国安全工程师海因里希经过大量的研究，认为各类交通事故存在“88102”的规律，即每100起交通事故中，有88起纯属人为，10起为人和物的不安全状态综合造成的，只有2起是难以预防的。美国调查的7500起工伤事故，由于不安全行为造成的事故占88%。我国事故统计表明，80%以上事故是由于员工不安全行为所致。

1提出安全文化建设的背景

1.1员工安全意识不强、行为不规范是安全生产管理的主要矛盾。

安全生产管理的实质就是管理者在安全生产活动中为达到一定的目标而进行的一系列组织、计划、指挥、控制、协调等各项活动。安全管理思想在石油运输安全管理中占有十分突出的位置。安全生产管理的重中之重是员工，关键是做好员工的思想，建立安全意识。设备必须由员工操作、使用，制度必须由员工落实、执行和遵守，良好的安全生产环境也需要人去创造。人是安全生产管理中的最具有决定性的因素，同时也是最不稳定的因素。从集团公司、公司近年来发生的事故来看，不是因为装备不好、制度不完善造成的，而是员工安全意识不强、大量的违章操作所导致的。

1.2加强安全文化人文建设是对生产力水平低而易发生产事故的补充和完善。我国目前处于社会主义初级阶段，生产力和科技、教育还比较落后。运输安全生产事故更加突出，运输总量高，重特大事故没有得到有效控制，死亡人数是世界上所有发达国家运输伤亡总和的4倍。2007年全国发生道路交通事故327209起，造成81649人死亡、380442人受伤，直接财产损失12亿元。上个世纪80年代末至今，我国交通事故死亡人数已经连续10余年居世界第一。近三年来，我国交通事故（未包括港澳台地区）的年死亡人数均超过了10万人，平均每天死亡300人，每4.8分钟就有1人死于车祸，相当于每天坠毁1架满载客人的波音777型飞机。

石油运输安全生产事故多发与生产力发展水平、自然条件、从业人员状况密切相关。生产力水平决定了安全生产的总体状况，大力发展智能化、自动化是石油运输发展的方向，但不可能一朝一夕就能实现，还需要一个相当长的努力。在石油生产技术装备不可能在短时期就有很大的改善、自然条件无法改变的情况下，提高从业人员的素质，规范安全生产行为，减少人为事故的发生已是安全管理的重中之重。

1.3 加强企业安全文化人文建设的条件已经成熟。国家对安全文化建设高度重视，已成立了专门机构，进行安全小康社会发展战略目标课题研究。目标定位为2005年初步建立起发展安全文化的模式和体系，2010年安全文化建设初见成效，2020年安全文化建设稳定全面发展，为加强企业安全文化建设提供政策上的依据。集团公司经过多年的建设与发展，积累了大量的物质财富和精神财富，企业的组织机构、工作机制、管理制度日臻完善，安全装备不断提高，安全生产条件和生产环境不断得到改善，搞好安全工作已经变成了广大员工的迫切要求和愿望，不安全生产的行为逐步所广大干部员工所摈弃。

沙运司企业安全文化活动丰富多彩，文化底蕴沉厚。如形式多样的安全演讲、知识竞赛、文艺宣传、“三违”帮教、HSE管理、路检路查、归场检查，跟车上路、干部押车等，这些安全文化活动为员工群众所创造、所接受。运输公司尊重群众的首创精神，顺应时代发展的需要，对安全文化进行系统的总结、归纳、提练，建立了石油运输企业的安全文化，成为石油运输安全工作的源泉和动力。

1.4石油运输单位安全文化建设已蓬勃发展。运输公司要做强、做精、做大石油运输主业，调整巩固发展非煤产业，建成国内一流跨国运输物流企业，广泛参与国内外市场竞争，就必须建立特有的安全人文文化，引进安全管理理论指导安全工作，提升管理水平，推动安全工作稳步发展，引导、塑造、凝聚广大员工为之奋斗。

2安全文化的内涵和意义

“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国。随着科技进步和经济建设的发展，安全文化的内涵在不断的优化、繁荣和发展，随着时代的发展而赋予新的时代特点和新的内涵。石油运输安全文化是石油企业在长期的生产、经营实践中，坚持以人为本，以安全生产为目标，以先进的科学技术为手段，所创造的一切物质财富和精神财富的总和。它包括为保护员工在生产、经营活动中身心安全与健康的物质条件、作业环境、管理方法，也包括员工的安全意识、价值观、伦理道德、行为规范等精神因素，贯穿于石油运输管理的全过程，渗透于员工工作、生活的一切活动中。
企业安全文化一般分三个层次即物质层、制度层、精神层。三个层次之间的关系安全文化建设的物质层、制度层和精神层是不可分割的、浑然一体的，精神层是物质层和制度层的思想内涵，是企业文化建设的核心和灵魂；制度层制约和规范着物质层和精神层的建设，没有严格的规章制度，安全文化建设也就无从谈起；物质层是企业安全文化建设的外在表现，是精神层和制度层的物资载体。

3加强安全文化人文建设的意义和作用

3.1有利于安全管理体系的建立和完善。安全文化人文建设包括了物质层、制度层和精神层三个层次，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设，有利于安全规章制度的建立、完善和落实。

3.2有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷。运输公司成品油配送现遍布全国31个省（市、自治区、直辖市）。分公司、配送站点多、面广、战线长，安全管理难度大，石油运输运送范围广，安全威胁大，同时劳动用工的多样化，员工素质的参差不齐，安全意识的淡薄，自主保安意识不强。在安全生产中违章指挥，违章操作还时有发生。这些迫切需要提高员工队伍素质，增强主动管理的安全意识和自律管理的安全观念，以精细严实的管理方式弥补来有效解决的生产力水平不高、技术装备不高等方面存在的缺陷。

3.3规范员工安全生产行为，营造浓厚的安全生产氛围。

人不仅是安全管理的主体，而且是安全管理的客体。在石油安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，同时在导致事故主要因素，扮演着主导角色。因此，能否做到安全生产关键在人，能否有效地消除事故，取决于人的主观能动性，取决于人对安全工作的认识、价值取向和行为准则，取决于员工对安全问题的个人响应与情感认同。而安全文化建设的核心就是要坚持以人为本，全面培养、教育和提高人的安全文化素质，完全符合安全生产工作规律。同时，通过人文安全活动的开展，能够营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

3.4提高企业安全管理的水平和层次，树立良好的企业形象。安全管理由经验型、事后性的传统管理向依靠科技进步和不断提高员工安全文化素质的现代化安全管理转变，是安全管理的发展趋势。

3.5运用多种文化活动载体，实施人文管理。

沙运司在安全管理中，注重对员工的培训，今年上半年，沙运司用于安全环保和综合治理专项奖励高达38万元，力度之大、前所未有，极大地调动了全体员工做好安全的积极性、主动性。通过有效的文化活动载体，以“培养人、教育人、熏陶人、感染人、触动人、关怀人”为主题的人文安全活动的开展和文化渗透，唤醒人们对生命安全健康的渴望，引导人们对改善工作条件、生产环境的企求，从而树立正确的安全观念，形成“关注安全，关爱生产”的氛围，逐步规范干部员工的安全生产行为。

3.5.1经常性安全教育。利用各种媒体、开展多渠道、多形式的丰富多彩的宣传教育活动。通过广播、电视、局域网、报刊、标语、黑板报、专栏、标语等传统媒介，宣传党和国家的安全生产、交通法规，宣传公司安全生产工作部署、规章制度、典型“三违”处罚、事故责任追究等，对员工进行安全政策法规、安全质量标准化、事故案例教育，警示员工认识石油运输安全生产的特殊性，培养员工遵章守纪的自觉性。

3.5.2案例教育。事故案例是对员工进行安全教育的鲜活教材，是用生命和鲜血编写的教课书。通过突发事故案例教育，可以震憾员工心灵，产生强烈的警戒效应。案例教育由安全监部督部门牵头，宣传、工会、共青团等部门配合，事故单位负责提供事故案例的情况，宣传部门、安全监部督部门负责案例教材编写。

3.5.3亲情寄语。沙运司设立亲情卡，把员工全家福照片张贴在亲情卡上，上面有一份家信，把亲人（父母、子女、妻子或丈夫）的安全叮嘱、沙运司领导安全寄语写在照片栏内，让员工时刻牢记父母的关心、夫妇的关爱、子女的期待和领导的关怀。

3.5.5贤内评选。由班组、车队、沙运司逐级把热爱石油运输事业、献身安全工作、保持家庭和睦、支持鼓励丈夫（妻子）按章操作、文明施工，充分调动广大员工家属做好安全工作的主动性、积极性。

3.5.5“三违”帮教。对“三违”人员的处理，要以帮教为主、动之以情、晓之以理、使其从思想上认识“三违”的危害，从而自觉地遵章守纪。在反“三违”中，重点做好“三谈五过关”。“三谈”即班组长谈、部门谈（党员组织部谈，干部纪委谈，青年团员团委谈）、分管领导谈；“五过关”即学习关；现身说教关；曝光关；家属签字关；联保互保关。

3.5.6党员示范岗活动。由沙运司党委牵头，发挥党员的先锋模范作用，创建党员安全示范岗，自觉遵守安全生产法律法规、制度，认真履行安全生产职责，严厉制止“三违”行为，及时排查、报告处理、安全隐患，以自己的实际行动带动身边的员工做好安全工作。

结论

沙运司各单位、科室通过加强企业安全文化人文建设，注重加强员工的培养和教育，引导员工由“要我安全”向“我要安全”转变，不断发挥人的主管能动性，扎实推进安全生产稳步推进，形成人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为沙运司的生产运行保驾护航。

参考文献：

[1]复旦大学．概率论．北京：高等教育出版社，1983.

[2]温道德.论人的失误.中国安全科学，1996，6(增刊).