浅谈如何落实企业安全生产隐患排查治理
作者:李杞容
评论: 更新日期:2011年11月24日
摘要:本文对国家开展安全生产隐患排查治理专项行动以来集中反映的问题进行剖析,探讨通过采取加强企业员工安全知识和技能培训为基础,深入开展企业危险源辨识、风险评价和风险控制为抓手,落实企业安全生产隐患排查治理工作,促进企业安全生产状况持续、稳定好转。
关键词:危险源辨识 与 隐患排查治理
1、引言
事故源于隐患,隐患始于危险源。对于企业开展危险源辨识和进行风险评价、控制,这一理念逐步被人们所共识。隐患的排查治理是开展安全生产的基础,而开展危险源辨识更加有利于开展安全隐患排查治理工作,减少事故的发生。
2、国家近期主要隐患排查治理工作情况
2.1工作开展情况
序号 | 时间 | 内容 |
1 | 2007年5月12日 | 国务院办公厅印发《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动通知》 |
2 | 2007年12月28日 | 国家安监总局颁布了《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 |
3 | 2008年1月8日 | 国务院安委会第六次全体会议决定把2008年定为安全生产“隐患治理年” |
4 | 2008年2月16日 | 国务院办公厅发文《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》 |
5 | 2010年7月19日 | 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中提及“及时排查治理安全隐患”并提出“五到位”的要求 |
2.2隐患排查治理的概况
近年来,通过政府的督查、监管和企业自查、自纠,大部分事故隐患(指比较大安全隐患)得到排查、治理。对重大隐患排查治理有比较高的重视,排查治理机制正在完善、发展。但是,其他安全生产隐患排查治理的现象,有待进一步的深入开展。
2.3目前主要存在的问题
(一)个别企业仍然存在重发展,轻安全的思想意识,部分企业隐患排查流于形式、走过场,应付检查,整改资金不落实,隐患整改不及时,整改效果差等问题,导致一些安全隐患长期存在。没有将安全隐患排治,治理落实到车间班组一级。
(二)制定企业安全隐患排查治理标准难度大,不容易制定相关标准,导致监督、指导工作时不到位。
(三)非高危行业的企业安全生产意识和操作技能的培养、教育不及高危行业,出现应付式的行业。
(四)安全管理、技术等专业人员的数量不足,出现部分企业没有配备安全工程师或注册安全主任的情况,企业无相应的安全管理(技术)人员进行日常监督、检查和指导工作,导致企业隐患排查、治理不到位。
(五)企业有按规定配备安全管理人员,但由于安全管理人员在企业内没有相应的行政职权或相应的工资待遇,导致安全管理人员实施安全隐患排查治理的要求时,落实效果差。