企业安全文化建设要体现全员、全过程。安全生产是个系统工程，实行全员、全过程安全管理是企业搞好安全生产的重要途径，除了关注人的安全知识、技能、意识观念等内在素质外，更重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施设备、工具材料、作业环境等外在因素和物态条件的安全化，要达到上述目的，不是靠少数人可以实现的，只有在企业所有员工的共同努力，才能杜绝“三违”现象的发生，消灭隐患，控制事故的发生。同时，在安全管理中要注意“惩教结合”，既不能只“惩”不“教”，又不能只“教”不“惩”，要注意减少其负面影响。毕竟，过于频繁的惩罚会导致职工对安全管理人员及领导产生消极、躲避、不满、对立、抵触等情绪，会削弱员工本身的工作积极性和责任感。
        企业安全文化的建设应体现“预防为主”的方针。变“事故处理、事后防范”为“本质安全、超前预控”，从安全思想到安全方法实现质的飞跃，真正走上“预防为主”的轨道。
        （二）是完善安全目标考核机制。提高安全文化持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想和责任感。我们可根据本企业的生产要求、特点，制定一个年度的安全考核目标。同样，每个部门都要根据自身实际情况制定相应的安全目标和考核措施。目标及考核措施确立得科学合理与否，对于企业领导的安全生产意识影响是比较明显的，这也是左右企业安全文化建设能否持久的一个重要因素。
        （三）是完善安全制度落实机制，提高安全文化执行力。严格讲，员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，管理者不监督、不落实，就体现不出制度的严肃性。长此以往，员工的不规范行为将养成习惯性，这就给事故的发生造成最大的可能。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实机制建设是一项重要工作，通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，不断强化管理者在安全生产业绩中的综合考评，并与相关部门领导的奖励分配挂钩，充分发挥“经济杠杆”作用，从而促进员工自觉遵守各种安全制度措施和行为。
        （四）是完善安全教育培训机制，营造安全文化氛围。员工安全意识、安全素质和操作技能的提高只靠制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。企业大量违章行为都不是员工故意，而是安全意识淡薄、安全素质不高而造成的。以往我们对于“人因”的认识还存在着深层次上的欠缺，而这些因素的全面归纳，就是人的文化、人的素养。因此，要保证人的行为，更好地预防事故的发生，达到安全生产的目的，就需要从人的基本素质出发，建立起以“人”为核心内容的企业安全文化新对策和手段，进行系统的安全文化建设，有了这个作保障，“我要安全”成为员工从事生产工作的出发点，企业的安全生产管理才能实现规范化、科学化，才能够有效控制事故的发生，从而实现安全生产长周期良性循环发展。我们可根据员工整体素质的实际情况，在员工业务技术培训上加强实际技能操作的培训力度，对文化层次低的员工以现场操作为主，理论联系实际，特别是加强对青年员工的业务培训力度，着重培养一批业务素质高，技术能力强的员工，以点带面来带动全员，以此提高员工队伍的整体业务素质。
        （五）是通过安全文化建设在生产活动中能形成“自控机制”。通过安全文化建设贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的观念始终作用于生产中的每一员工，如果我们建立起浓厚的安全文化环境，不论决策层、管理者还是一般员工，都会在安全文化的约束下规范自己的行为。关键是各级领导首先从自己做起，严明纪律，以身作责，对违章违纪人员每位员工发现都能主动予以制止，对新员工严格按标准化进行培训，对安规考试不合格一律不予上岗，一丝不苟地培养全体员工遵章守纪的习惯，在全厂范围内形成很强的现代安全文化，使每个进入厂里的人员都能自觉不自觉地模仿企业员工遵章守纪的行为，而不愿做出违章违纪的言行来。
        安全文化的建设就像一只看不见的手，凡是脱离安全生产的行为都会被它拉回到安全生产的轨道上来。在生产中违章作业发生了事故，人们在分析违章的原因时常说：“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”。这自觉性就是人的安全意识，是指人能意识到自己行为目的和意义程度的大小，由于这一区别，人们即使面临同一个环境却会采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形成，主要取决于人的安全文化素质。人们有了高度的安全文化就会认识到：安全是发展经济的前提条件之一；理解安全在改革开放中重要地位，体验出“伤亡是不能用经济弥补的”这一观念的深刻涵义；感觉到自己对自己、自己对他人安全应承担责任；进而明确自己的安全规范。安全文化把安全的价值观和安全行为准则上升到人的自我实现的需要，上升到成为激励人们为之奋斗的目标，调动人的潜能，主动自我完善“安全第一、预防为主、综合治理”的观念。
        参考资料：《电力安全工作规程》（火电厂动力部分）