摘要：安全生产事关企业的发展和稳定，安全生产工作是一项涉及到企业各个部门和各个生产环节的系统工程，单靠某一个部门是不行的，企业的各个部门都要高度重视，努力增强做好安全生产工作的责任意识，落实主体责任，促进安全发展，安全责任重在落实。
        关键词：企业发展    安全    责任    体制
        企业的发展壮大，往大了说它关系着祖国的经济命脉，关系着世界经济的走势；往小了说，它关系着人民的利益，关系着职工的安康。但是在什么条件下它才能一直发展壮大呢？毫无疑问，那当然是在安全的条件下，无论是世界发展还是家庭幸福都需要在一个安全稳定的环境下发展，只有在安全稳定的环境下，才能发展壮大，才能茁壮成长，犹如一棵小树变为参天大树，只有这样，它才能为各种小草遮风挡雨，更能结出累累硕果！
        企业的生产——发展——壮大，才是我们职工利益的根本所在。它的安全生产关系到我们企业的经济效益和社会效益，是企业生存发展的基石。在我国处于经济发展的大好时期，企业生产安全管理显得尤为重要。
        当前，在我们准格尔旗，煤炭企业发展已成为我旗经济的主要支柱，不仅在我旗更是在全国乃至全世界，都占有重要的位置。因为我们的煤炭储量居全国第一，在国民经济中占有重要地位。随着企业的发展，神华集团准能公司在生产上投入了大量世界先进设备。虽说生产设备已经进入世界先进行列，但在安全方面还有很多不足之处，由于我公司煤炭储量大，并且煤层浅，所以采取从上至下挖掘，这就是我们所说的露天矿，露天矿坑口大、深，由于煤炭具有易燃性，决定了它在挖掘时潜在的不安全因素，危险性大。在我国，煤与瓦斯突出事故不断。目前煤炭在我国的一次性能源消耗中约占70%【1】。近年来，随着开采规模的不断扩大、开采深度的增加以及新的生产技术的应用，我国煤与瓦斯突出死亡事故日趋严重，不仅使国家和人民的经济财产遭受重大损失，而且对广大煤炭工作人员的生命造成极大威胁，给社会造成不良影响。煤与瓦斯突出死亡事故的多发性和严重性是我国煤炭安全生产所面临的巨大挑战。通过对多地区煤与瓦斯突出死亡事故的学习与分析，应从以下几个方面找出原因并做出防范措施，使其伤害度降到最低，达到全年安全生产零事故。这就要求煤炭企业必须强化它的安全管理，建立健全长效的安全管理机制，促进企业的健康、稳定、持续的发展。
        一、 安全生产中长见的一些问题。
        1. 管理人员对企业安全生产工作重视不够，责任不明。大多数管理人员只片面追求产量，安全投入不充分。将“安全第一，预防为主，综合治理”的国家安全方针政策只停留在口头上，把政策、安全措施和安全生产制度当耳旁风，都重视实际生产搞第一，特别是一些矿内搞承包制，外包单位更是一味追求产量，提高经济效益，把安全效益忘的一干二净。部分管理人员只求自己在任时不出事故，没有把安全隐患及早消灭在萌芽状态，导致事故发生。安全生产工作处于松懈状态。还有一些管理人员，虽一直牢抓安全生产，但由于其事故水平有限，传统的管理体制不能满足煤矿安全生产的需要，导致了安全事故的发生。
        2. 安全职责落实不到位。
        虽然企业中制定了一系列的安全生产责任制，也明确了安全生产职责，但安全生产落实不到位的现象很多，只停留在公开讲话、一般性和原则性的职工动员工作，未落到实处。管理工作人员忙于一般的事务工作，没有时间深入调查研究安全生产工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。对一些上级转发的事故没有做认真仔细的分析，没有分析事故发生的主要直接和深层次的原因。对安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握各种规章制度，不能对基层班组进行安全指导工作。
        3. 企业安全教育培训力度不够，流于形式。
        每年我公司都举行各种各样的安全教育培训工作，但实际工作与要求差距甚远。其最主要原因是大多数安全教育培训都走过场，钱也花了，工作也做了，起不到实际的作用，尤其是考试未严格进行，很多单位给答案照抄，安全内容未牢记在心。因此，实效性很差。其次，基层煤炭生产人员培训少，管理人员培训多，没有提高全体职工的安全意识和安全操作技能。其次，有的单位只是个人发通知就可搞安全培训，课时、教学质量都未达标，有的连课都不上，从何谈教学质量。
        4. 对安全生产工作的认识不统一。
        管理部门与生产经营部门对安全生产工作认识的不统一，导致安全生产无法落实。
        二、 职工安全教育和安全生产隐患排查治理。
        1. 安全意识淡薄，安全防范措施不到位。事故多发，监察人员应加大监察力度，强化安全生产意识，减少或控制事故的发生。
        2. 安全设施设备落后。有的设施齐全，但未得到有效地利用，仍有事故不断发生。安全防护不到位，劳动保护用品质量差或无任何防护用品。如：在维修设备时，用气泵拆卸或紧固螺栓时，气泵过粗过大，气泵在使用中飞速旋转，工人在使用中没有任何防护用品，当较大螺母用气泵拆卸到一半时，螺母就会飞出，砸到工人身上，后果极为严重。
        3. 安全生产监管部门和安全生产科研工作投入不足，导致了煤矿安全监管的具体措施不到位，尤其是对风险及隐患预测预警方面的监管与防范，安全生产科研投入不足直接导致了煤炭安全理论的研究落后于煤矿的实际安全。
        4. 煤矿职工缺乏安全知识以及管理组织存在缺陷，三违现象频繁发生，煤矿工人总体素质差，综合素质低，缺乏应有的专业知识和相关的安全技术培训，违章作业现象普遍存在。
        安全生产事关企业的发展和稳定，安全生产工作是一项涉及到企业各个部门和各个生产环节的系统工程，单靠某一个部门是不行的，企业的各个部门都要高度重视，努力增强做好安全生产工作的责任意识，落实主体责任，促进安全发展，安全责任重在落实。
        熟话说，煤炭是工业的“粮食”。我们只有牢抓安全管理的各个方面，才能保证我们的“粮食”能安全的生产。只有安全的生产，企业才能有稳定的发展，我们的企业才能不断壮大！
        参考文献
       
        【1】：中国煤炭工业协会，2007中国煤炭工业发展研究报告【M】，徐州：中国矿业大学出版社，2007。