通过对企业各个阶层管理人员的安全文化素质和技术素质的论述比较，阐明了企业决策层、管理层、操作层等各层管理人员所应具备的安全文化素质以及他们在企业安全管理工作中的责任和要求，突出了企业决策层领导在企业安全文化建设和安全管理中起决定性作用，直接影响企业的整体素质和形象。只有强化三者的安全文化素质和安全价值观，才能全面提高企业的整体安全素质和管理水平。