城市公共聚集场所中的事故具有群发性、密集性、社会性的特点，且易于诱发次生危害，后果十分严重。城市公共场所进行危险因素的辨识与分析，可以有效避免或减少事故的发生。通过定性和定量的方法，对公共场所的安全状况进行辨识，分析危险因素，采取合理控制措施，最终达到既有效防范事故发生又不浪费人力财力。