2.4加大垃圾处理技术研究的力度
　　目前，我国城市生活垃圾的减量化与资源化工作仍处于起步阶段，管理体制日益暴露出缺陷与不足，并且缺乏一支专业的垃圾管理队伍；因此，应进一步加强城市生活垃圾的减量化与资源化领域的科研工作，加大垃圾处理技术研究的力度，完善管理体制，建立一支从事垃圾处理技术研究的专业队伍，形成对垃圾处理行业发展的科研支撑，为垃圾分类综合利用提供技术保障，从而实现垃圾资源的综合利用和循环利用。
3城市生活垃圾处理前景
3.1循环经济变废为宝
　　目前，日本一年产生的塑料瓶废弃物约50万t，其中18万t得到再生利用。废弃的塑料瓶经过筛选、粉碎、洗涤，加工制成聚乙烯，再经过纺线、织布、印染等工序，最终变成了手套、领带和西装；废旧汽车经过多达50多道工序的自动分拣后，提炼的钢、铁、铜、铅、锡等所有金属都会被送到工厂回炉，而后生产新汽车，甚至连座椅上的泡沫塑料都回收再利用，实现了汽车的“生命轮回”；工厂处理后的“废水”，因为纯净度超过自然河水的5倍，周边居民强烈要求工厂将“废水”排入河中，进行“稀释”；城市中大量的生活垃圾，20%被回收，70%以上被焚烧发电，为城市居民提供热气、热水。
　　在日本JFE废旧家用电器再生处理厂，废旧空调、冰箱、洗衣机、电视机也是经过破碎之后，分离出金属、塑料等，再资源化率高达99.7%。而余下的0.3%不过是废旧家用电器里的灰尘而已。
　　在名古屋的丰田金属公司，一辆辆废旧汽车被打包运进厂区，经过放油、拆架、碾碎分类、再造等多道工序，回收的金属被送到制钢公司精炼，再制成汽车部件。提取的催化剂、发电机部件等，被不同公司回收，再利用率高达90%，多数报废汽车得以重获新生[7]。
　　在垃圾回收利用、变废为宝的背后是无数的科研工作者的智慧与汗水，是一个充满挑战的世纪给人们展示的无限美好的画卷。由此带来的经济效益和社会效益也是大家有目共睹的，也为我们垃圾处理行业注入了鲜活的血液。
3.2用垃圾建造海上城市
　　近几年来，人工岛被赋予了更为丰富和时尚的内涵，产生了“海上城市”的概念。阿联酋迪拜正在建设的棕榈岛工程、世纪地图岛工程，均为填海建成的海上城市，极为壮观，被称为“世界第八奇迹”。荷兰也在建设郁金香海上人工岛。
　　在2008年的两会上，来自杨浦代表团的上海市人大代表张有份提出在上海建“海上城市”，这有着特殊的意义。上海可通过2～3个五年计划或更长时间，建设一个具有国际先进水平的海洋生态可持续发展的海上城市。
　　“海上城市”计划的一个亮点是用废弃物作为人工岛的填充材料。上海城市建设和拆迁改造等产生的巨量垃圾，成为占据城市空间的累赘。据统计，上海每天产生建筑废弃物约3.7万t，占城市固体废物总量的30%。整个“世博工程”预计也要产生4000万t的建筑废物。未来处置这些废弃物，上海估计要投入200亿元巨资。此外，由于航道整治、港口码头建设、河道防洪整治及改善水环境等，每年从内河、河口海湾等地清淤的疏浚物数量也十分惊人。疏浚维护长江口、杭州湾等港池行道的疏浚物泥沙，每年约有4000多万m3。这些疏浚泥绝大部分被倒入海中。城市固体废弃物和海上疏浚物的出路何在?能否利用建筑垃圾等废弃物来建造“海上城市”?答案是肯定的。
　所以，上海建设“海上城市”，能够为大量建筑垃圾寻找到最佳处置方法，通过填海造地，变废为宝。在2008年两会上，这一议案得到了中国科学院院士、同济大学校长裴钢等11位人大代表的附议。代表们认为，建“海上城市”，有利于拓展上海城市发展空间，实现人口导入，同时，可实现建筑垃圾的资源化利用，促进海洋资源的综合利用，使用太阳能、风能、潮汐能能源、地热能等清洁能源，拓展循环经济的新模式。
　　建造这样一座“海上城市”，投资不小，初步估算需要60～70亿元的资金，但这几年上海要处置建筑垃圾等固体废弃物，却需要大约200亿元。所以从经济的角度来讲还是很有利的[8]。
3.3公众参与的积极性日渐提升
　　随着经济的高速发展和公众环保意识的提高，包括垃圾处理在内的整个环境服务业也成为政府、企业、公众等各方关注的热点。公众对垃圾处理的关注也同样体现在“两会”上，垃圾处理这一关系人民群众身体健康的问题成为许多代表委员热议的话题。代表们纷纷就垃圾处理技术的选择、垃圾处理场选址、垃圾处理市场的规范与监管等当前比较突出的问题建言献策。
3.4中国垃圾处理产业迎来资本注入新时机
　　在节能减排的大趋势下，垃圾处理产业面临着技术、资金、能耗、管理等多方面的挑战，未来几年必将在困境中迎来新的转机。在我国垃圾处理市场的发展过程中，各种新技术不断涌现，面对众多技术，需要选择适合我国国情的中国式的垃圾处理技术，业内人士认为，这其中蕴藏着巨大的商机；同时，垃圾处理也是污染物减排最能发挥潜力和最能体现效果的环节。
　　随着中国经济与城市的迅猛发展，大中城市的固体废物处理已成为一个日益突出的问题。城市垃圾处理产业已经成为继水务、燃气之后，又一个资本相继涌入的淘金坑。在由中国固废网和清华大学环境科学与工程系联合主办的“2007中国固废高级论坛”上，多位投资人均表示中国垃圾处理投资市场有巨大的融资潜力，垃圾处理产业的黄金时代即将来临。2007年，金州环境、合加资源等专业的投资运营企业都加大了对垃圾处理项目的投资；与此同时，包括法国威立雅、美国卡万塔在内的国外巨头纷纷看好中国垃圾处理市场这块大蛋糕。
4结束语
　　我们可以看到中国的垃圾处理产业有着巨大的发展潜力，同时我们也面临着严峻的垃圾处理形势。城市生活垃圾的处置与管理是一个复杂的系统工作，要达到垃圾“减量化、资源化、无害化”的目标，需要通过完善立法，加强宣传教育，使每个公民意识到垃圾分类收集的好处，自觉成为保护环境、美化城市的一员，从而实现城市的可持续发展。
参考文献
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[2]刘桐武,刘兆龙.线性规划在城市生活垃圾运输中的应用[J].环境卫生工程,1996,4(2):22-27
[3]王琪.我国城市生活垃圾处理现状及存在的问题[J].环境经济,2005(10):23-29
[4]王彩霞,李建军.2007年度中国十大固废新闻榜公布[EB/OL].(2008-01-30)[2008-01-30]http://news.solidwaste.com.cn/k/2008-1/20081301127376450.shtml
[5]卢英方,孙向军.中国城市生活垃圾分类收集对策讨论[J].环境卫生工程,2002,10(1):15-32
[6]温智玄,任绍娟,童金义.生活垃圾分类过程中各阶段的实施建议[J].环境卫生工程,2008,16(1):54-56
[7]章柯.日本工业的“生命轮回”:循环经济第8年[EB/OL].(2009-02-03)[2009-02-05].http://news.solidwaste.com.cn/k/2009-2/200925920311461.shtml
[8]邵宁.用建筑垃圾造“海上城市”[EB/OL].(2008-01-28)[2008-02-