3.3 城市规划设计方面
　　一方面,各阶段的规划设计对道路交通安全考虑不足,通常在城市总体规划、综合交通规划阶段甚至道路网规划中对交通安全进行考虑较少,而在道路和设施设计阶段,一般认为满足《城市道路设计规范》等强制性规范的要求即可保证道路的安全性,道路交通安全依然不是道路设计所考虑的主要问题。另一方面,即使设计人员仔细考虑了道路交通安全因素,所能做的工作也仅能局限在和交通安全有关的具体设计技术细节,而许多引发交通安全问题的根源,如交通的产生和吸引、安全交通方式的选择、路网的安全性等都难以在一条或几条道路的设计中得到改善。
　　4 规划要点
　　4.1 城市道路交通风险分析
　　引发交通事故的因素有很多,有客观的,也有主观的,但其基本原因是人、路、车。对以往发生过的事故进行调查统计分析,得出城市道路交通风险规律。对道路交通进行评价分析的方法包括:事故绝对数法,事故率法,经验模型法,回归模型法,事故率质量控制法。
　　4.2 交通安全规划的流程
　　建议的交通安全规划流程如图:
　　特别需要注意的是,城市道路交通发展规划中应该把交通安全融入其中,即把安全规划与道路交通规划结合起来,使交通安全作为交通规划的重要组成部分写到规划中去。
　　4.3城市道路交通安全规划目标
　　建议深圳道路交通安全规划的具体目标是规划20年内降低道路死亡10%,规划20年内减少道路碰撞数10%,减少行人碰撞次数,提高重型车辆道路交通安全,减少运输车辆碰撞事故,提高运输交通安全。
　　4.4 城市道路交通安全控制措施规划要点
　　4.4.1 加强交通安全教育与培训
　　加强驾驶员的思想和技术素质教育。从法制上严格驾驶员培训制度,在提高驾驶员技能的同时,加强其交通道德意识、交通法制意识和交通安全意识。考虑到深圳市外来民工多聚居在城中村,应加强对外来民工的交通安全教育。
　　4.4.2 加强道路交通安全管理
　　加强道路交通安全管理包括以下方面:监控并降低机动车辆、自行车和行人受伤、死亡以及发生事故的几率;改进交通设施以便于应急管理,包括自然灾害、有害物质以及其它公共应急事件;提高运输服务、车辆和设施的安全性,以及不利于道路交通的条件的安全性。
　　4.4.3 改善道路基础设施
　　对全市道路和交通设施情况多渠道开展调查研究,科学合理地规划和改造道路与交通设施。主要措施包括:改善道路设计,提高道路技术标准和路面质量,加快干线道路的改造,实行机动车和非机动车的分离。另一方面,增加标志、标线与信号管制等配套交通安全设施。
　　4.4.4 建设智能交通系统
　　智能交通系统可通过实现人、车、道路的密切配合,极大地提高交通效率,消除交通阻塞现象,从而降低发生交通事故的风险。
　　4.4.5 重视交通管理队伍建设
　　适当扩大交通管理者队伍,需要重视复合型交通规划和管理人才的培养,让一部分交通管理骨干完全参与到规划的编制过程中,提高交通管理部门在城市规划与建设项目决策中的作用。
　　5 重视应急预案的编制
　　5.1 道路交通事故应急交通方案
　　5.1.1 道路交通事故应急交通方案
　　由相关主管部门建立应急领导小组,设立指挥中心,加强监测与预警,建立应急机动力量,对事故进行分级并建立相应的响应机制,组织警力和相关责任单位及时处理事故。
　　5.1.2 加强道路交通事故救援
　　建议在城区采用智能交通引导,在获得路面交通的信息前提下,选择最佳路径进行救援;高快速路则严格管理,保障救援车道的畅通。
　　此外,考虑到深圳的实际情况,提出以下建议:
　　在交通量大、交通事故频发路段,增设一个车道,加强交通监控管理,使之专供救险车辆使用;目前深圳特区内主干路基本有公交专用道,在加强管理(限制非公交车占用)的前提下,将其作为交通事故的紧急救援通道;建立实施飞机救援系统,建设与之配套的专用机场,重大交通事故及紧急情况下使用直升飞机救援。
　　5.2 道路设施的交通保障应急预案
　　5.2.1 道路桥梁设施抢修应急交通方案
　　依靠建立的预警机制和监控体系,迅速准确采集道路或桥梁设施损坏的信息数据,分析道路桥梁损坏情况和影响等级,并传输至指挥中心决策,由警察控制现场交通秩序并做好交通疏散指引,组织道路桥梁设施专业抢修队伍进行修复,修复难度特别大时,可考虑修建临时应急通道或便桥。
　　5.2.2 道路桥梁设施的抢修体系建设要求
　　道路桥梁设施的抢修应注意信息的获取、专业抢险队伍的建设和设备物资支持。
　　6 结语
　　道路交通安全是城市交通正常运转的前提条件,是经济和社会发展的重要条件,是在城市交通层面落实科学发展观的基本要求。深圳的经验表明,编制城市道路交通安全规划,对于改进和加强道路交通安全,预防和减少道路交通事故,保护人民群众生命财产安全,具有十分重要的意义。
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