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中国高速铁路运营风险管理研究

  
评论: 更新日期:2015年02月08日

摘要:风险来源于不确定性,而不确定性源自于信息的匮乏。在高铁的运营过程中存在各种各样的风险,这些风险因素对列车的设备以及乘客的人身安全产生严重的威胁。甬温线重大交通事故的发生让我们注意到了铁路局领导班子在高铁运营方面严重缺乏风险意识,不能看到潜在的风险,并及时地加以制止,以致造成了不可弥补的重大危害。为了给高铁运营提出建议性的对策,本文才将切入点放在了风险管理方面,以“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故为例,旨在反思我国高铁运营中可能存在的风险因素,并且运用情景分析法和流程图法对其中的风险因素进行研究分析,深入地了解中国高速铁路运营风险管理的必要性,从而探索在高速铁路运营风险管理方面存在的问题,并针对其管理上的漏洞提出相应的解决办法。
    关键词:高速铁路;铁路运营风险;风险管理
    Abstract: Risk comes from the uncertainty, and uncertainty derived from information scarcity. There are a variety of high-speed rail in the operation process of the risk, causes the serious threat of these risk factors on trains and the passengers. Occurrence Yong-wen line major traffic accidents draws our attention to the leadership of Railway Bureau serious lack of risk awareness in high-speed rail operation, can not see the potential risks, and in time to stop, resulting in significant harm irreparable. In order to high-speed rail operation and puts forward some countermeasures and suggestions of this paper, the starting point on the risk management, the "7.23" Yong Wen line special major railway traffic accident as an example, aims at the possible risk factors on high-speed rail operations in China, and the use of brainstorming method and flow chart method to carry on the research analysis the risk factor, deeply understand the necessity of management of operational risk of Chinese high speed railway, in order to explore the existing in the risk management of high-speed railway operation problems, and proposes the corresponding solution to the loopholes in management.
    Keywords: risk;high speed railway;Railway operation risk;risk  Management
    铁路运输作为运送旅客和货物的一个高速运转的复杂动态系统,其安全问题尤为突出。它的安全度既是管理水平和各种质量的综合反映,也是乘客的根本需求,如何通过一些可靠有效的风险管理方法,预防、减轻甚至消除影响铁路行车安全的风险的出现,是确保铁路稳定发展的基础。
      2011年7月23日甬温线事故的发生以及它所造成的巨大危害,让我们不得不将目光集中于高铁运营风险管理上来,并且分析其实施的必要性和具体的标准、应对策略。目前,我国对高铁运营中存在的风险尚没有进行系统的评估,缺乏完善的高铁风险管理评估系统。面对日益发展的高铁运输,完善高速铁路的运营风险管理体系,形成系统的风险规划、识别、估计、评价、应对及监控系统已经是非常迫切和必须的事情。
    一、风险管理及高铁运营风险管理
    (一)风险及风险管理的定义
    学术界对风险 的内涵没有统一的定义,由于对风险的理解和认识程度不同,或对风险的研究的角度不同,不同的学者对风险概念有着不同的解释。而通过对这些风险概念进行研究和探讨,我们可以得出合适的风险概念,并通过深入探讨,来得出风险管理的定义。关于风险的定义,主要有以下几种。
    第一种,风险就是事件未来可能结果发生的不确定性。这一方面的主要学者有 Mowbray, Williams,Shapira,Brnmiley,Markowitz和Sharp。第二种,风险是损失发生的不确定性。Rosenb,Crane,Biokett,Charnes,Cooper,Ruefli等学者则将风险定义为不利事件或事件集发生的机会。具体可分为主观学说和客观学说。第三种,风险是指可能发生损失的损害程度的大小。这一学说的主要代表人物有段开龄、胡宜达和Markowitz学者。第四种,风险是指损失的大小和发生的可能性。这一类的代表是朱淑珍、王明涛等学者。第五种,风险是由风险构成要素相互作用的结果。根据风险 的形成机理,郭晓亭、蒲勇健 、叶青、易丹辉等学者将风险定义为:风险是在一定时间内,以相应的风险因素 为必要条件.以相应的风险事件为充分条件,有关行为主体承受相应的风险结果的可能性。第六种,风险的其他含义。如通过利用对波动的标准统计测方法和利用不确定性的随机特征来定义风险。代表人物有胡宜达、沈厚才 等学者。
        综上所述,项目风险就是指,为了实现特定的项目目标所采取的活动或事件所具有的不确定性和以及其可能发生的损害程度及其几率所展示的浅层和深层的风险。
    而风险管理,顾名思义就是对风险所进行的管理。它是指人们对潜在的意外损失进行规划、识别、估计、评价、应对和监控的过程,主要通过对项目目标的主动控制来实现。风险管理是项目管理的重要组成部分,它贯穿于项目生命周期的始终,了解和掌握其来源、性质和发生规律,并通过强化风险意识和进行有效的风险管理等方面进行完善和努力,对项目的圆满完成具有重要意义。
    (二)、高铁运营风险管理的意义
         对于风险的研究,国内外研究者已经有了很深的见地,但是对于高铁风险管理研究,却是凤毛麟角。但是随着社会的发现,高铁逐渐成为人们出行的交通设备之一,为了更快捷地到达目的地,乘坐高铁的人数也呈现出逐渐递增的趋势。高铁不同于普通的铁路列车,它具有快捷性、难控制性和危害性大等几个主要特点。
    高铁的速度比普通列车快很多,这就导致,在铁路系统出现故障时,即使是司机采取了正确的应对措施,但是因为速度过快造成的巨大惯性,也会让高铁难以控制其行驶的轨迹,以一种高速的状态相撞,发生巨大的危险,造成恶劣的成果。如同“甬温线”事故中,D301、D3115两辆列车在发现问题时,及时调整,但是却因为距离过近而造成了巨大的人身和财产危害。
    如何提高高铁的安全性,如何让高铁成为低风险的运输方式,直接关系到人们外出选择交通工具,直接关系到人们对交通设备的信任度的,所以,为了让高铁成为让人们放心的交通方式。高铁运营风险管理也就显得非常必要了。高铁运营风险管理,旨在减少在高铁运营中可能存在的问题,通过特定的方式方法,来提高高铁运营的效率,以便人们能够更好地出行,更放心地支持国家的交通事业。
    这是高铁运营风险管理的现实意义,也是为何高铁运营风险管理逐渐被人们重视的本质原因。此外,高铁运营风险管理相对于风险管理来说,针对性更强一点,更具有一定的准确性,能够从高速铁路本身方面来制定相信的风险管理政策,对于高铁运营具有指导性的意义。同时,也是风险管理在高铁运营中的应用,是风险管理的一个重要支派,能将风险管理细化,以便更好地指导交通运输中可能出现的相似问题。
    总而言之,高铁运营风险管理在风险管理中占据着重要的地位,通过研究高铁运营风险管理能够方便我们更好地理解风险管理,也对高铁运营具有现实性的指导意义。
    二、高铁运营风险的识别
     1、高铁运营风险的内涵
    风险来源于不确定性,而不确定性源自于信息的匮乏。在高铁的运营过程中存在各种各样的风险,这些风险因素对列车的设备以及乘客的人身安全产生威胁。高铁运营的风险并不等同于高铁事故本身,由此给出有关高铁运营风险的定义。
    高铁运营风险(记为R)就是在高速铁路运营过程中,不同的风险事件发生的概率(记为p)及其造成损失(记为c)的结合,即R=f(p ,c)。从上述定义可知,要测算R ,需要从p 和c 入手。不同的风险事件发生的概率p 测算,由于是在观察样本不足即小样本的情况下,现阶段主要运用主观概率估计的方法。将来可借助于高铁的托管铁路局,所建立的风险事件数据库和计算机模拟技术来获取仿真数据。至于风险的损失c 的评估,按照高铁运营风险的定义,风险必然导致损失,而损失的承担者、标的物、风险的形态的内涵和外延不尽相同,可以对高铁的运营风险损失进行不同的分类。
    若根据风险损失的量测单位,可将高铁运营风险损失分为货币损失、人员伤亡、时间损失。其中货币损失指的是高铁运营事故造成的总设备损失的价值以及高铁运营收入的损失。人员伤亡指的是在高铁运营过程中,高铁运营事故造成的高铁使用者、高铁所有者以及第 3方人员伤亡的损失。时间损失指风险事件出现导致的高铁乘客乘车的延误时间和高铁企业运营时间的中断和减少。
    二、高铁运营风险识别的方法及风险种类
    风险识别是指在风险事故发生之前,认识各种风险事故,分析风险事故的潜在原因(风险因素)。它包括两个环节,一个是感知风险,一个是分析风险。感知风险是风险识别的基础,分析风险是风险识别的关键。
    项目风险识别的方法有很多,任何有助于发现风险信息的方法都可以作为风险识别的工具。以下是一些常用的方法:
    第一类:从主观信息源出发的方法:头脑风暴法、德尔菲法(又称专家调查法)、情景分析法。
    第二类:从客观信息源出发的方法项目管理培训:核对表法、流程图法、财务报表法。
    本文主要采用的是情景分析法和流程图法,结合甬温线事故调查报告,来对高铁运营中的风险管理来进行分析探讨。以情景分析法为主,探讨甬温线事故造成的重大危害,我们发现,在高铁运营中存在各种各样的风险。第一,按风险损害的对象分类,高铁运营中的风险主要是财产风险(包括国家的运输工具和个人的电子设备等)、人身风险(旅客及司机的人身安全)、责任风险(由于铁路局及相关部门的人员,在事故发生时调度方面存在问题,导致旅客的财产损失或人身伤亡,按照法律、契约应负法律责任或契约责任的风险)。

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