为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，扎实开展好电力行  业安全生产宣传教育行动，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009]32号）和《国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》（安委办[2009]8号）要求，制定本专项工作方案。

贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国电力安全生产工作会议精神，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，广泛宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和安全生产方面的法律法规，努力建设“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化，全面加强电力行业安全生产宣传教育工作，进一步营造有利于加强电力安全生产、促进电力安全发展的社会氛围，全面提高安全监督、安全管理和安全操作水平，确保全国电网安全稳定运行和电力可靠供应，为迎接新中国成立60周年创造安全、和谐的电力供应环境提供强有力的组织和思想保证。

按照国务院安全生产宣传教育专项行动的统一部署，2009年全国“安全生产年”期间，电监会将开展以“加强安全管理、提高应急能力，实现电力安全发展”为主题的第一届中国国际电力安全发展暨电力应急管理论坛，以“关爱生命、安全发展”为主题的征文活动以及电力行业“安全生产月”和电力安全生产教育培训等四项活动。

（一）举办第一届中国国际电力安全发展暨电力应急管理论坛。

为了弘扬安全发展科学理念，扩大我国与世界上发达国家在电力安全生产和应急管理领域的交流与合作，推动我国电力安全和应急管理领域新技术和新装备的推广和应用，电监会将于2009年10月在北京举办主题为“加强安全管理、提高应急能力，实现电力安全发展”的第一届中国国际电力安全发展暨电力应急管理论坛（下简称“论坛”）。

      “论坛”由电监会主办，中国电力企业联合会承办，全国电力安全生产委员会企业成员单位和中国电力报社支持协办。“论坛”设立一个主论坛、三个分论坛，主论坛为中国国际电力安全发展暨电力应急管理高层论坛，分论坛分别为电力安全和应急管理、电力安全和应急科技创新、电力企业安全文化等三个分论坛。

      电监会系统和电力行业各单位要以此活动为契机，深入学习、深刻理解电力安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，研究探讨实现电力安全发展的思路、途径、方法和措施，充分展示电力体制改革后各单位电力安全和电力应急领域在管理、技术、装备等方面所取得的成就，分享安全生产和应急领域管理经验和成果，大力推进电力企业安全文化建设，努力构建电力工业“安全发展、和谐发展”的良好局面。

（二）举办以“关爱生命、安全发展”为主题的征文活动。

为了大力宣传安全发展科学理念，全面推动电力行业各单位切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，增强电力行业广大职工安全意识，电监会将举办以“关爱生命、安全发展”为主题的征文活动。

      征文分为电力安全和应急管理，电力安全和应急科技创新，企业安全文化三个专题。征文由全国电力安全生产委员会各成员单位和电监会各派出机构组织推荐，个人投稿通过《中国电力报》“安全生产月”征文活动报送。“论坛”组委会将为征文组织推荐工作做得好的单位和优秀征文作者颁发组织奖和优秀征文奖，部分优秀征文作者将被邀请参加“论坛”并演讲。

电监会系统和电力行业各单位要积极参与、全面动员，在本系统内组织开展“关爱生命、安全发展”为主题的专题讨论和交流活动，自下而上地全员开展征文活动，营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围。同时，要做好本单位征文评审工作，为“论坛”推荐优秀论文。

      （三）组织开展电力行业“安全生产月”活动。

今年6月份是全国第8个“安全生产月”，为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署，宣传安全发展的科学理念和法律法规，推广安全生产先进典型和经验，大力推进电力行业“安全生产年”各项措施的落实，确保电力行业“安全生产月”活动取得实效，电监会系统和电力行业各单位应当做好以下几方面工作：

      1、周密部署电力行业“安全生产月”活动。电监会将按照国家六部委关于开展全国“安全生产月”活动的要求，对电力行业“安全生产月”活动进行部署。各单位要加强领导，高度重视，把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好，结合本地区、本单位电力安全生产实际，制定“安全生产月”活动方案，精心部署、务求实效，确保“安全生产月”活动顺利开展。

      2、营造安全生产氛围。电力企业要按照“安全生产月”活动要求，悬挂安全横幅，张贴壁纸、壁画等宣传用品，采取安全书法、漫画、摄影展览等多种形式，营造浓厚的安全生产氛围。

      3、组织开展好宣传咨询日活动。安全生产咨询日定在6月份的第二个星期日（即6月14日），各单位要与地方政府的有关安排和要求相协调，采取多种形式，开展好宣传咨询日活动，重点宣传安全发展理念、“安全生产年”重点工作、安全生产法律法规和安全生产科普知识，让“安全发展”科学理念深入人心。

      4、组织形式多样的安全生产教育活动。各单位要围绕2009年“安全生产月”活动主题，结合本单位安全文化建设情况，创新形式、创新内容、创新手段，扎扎实实地组织开展不同层次的安全生产教育活动。要组织好安全生产知识竞赛和“我为安全进一言”等活动，保证“安全生产月”活动期间人人参与安全生产工作。

      5、组织好安全生产方面音像资料的学习。为配合“安全生产月”宣传教育活动的开展，电监会委托中国电力出版社制作了《电力系统抵御特大自然灾害的思考》、《电力生产事故案例》等专题录像片，以吸取事故教训、提高突发事件应急处置水平,请各单位认真组织学习观看。