站段评价情况:
车务组:介休车务段、大同站较好,原平车务段较差;
客运组:太原站较好,太原客运段较差;
货运组:侯马车务段较好,原平车务段较差;
机务组:湖东机务段较好,太原供电段较差;
工务组:朔州工务段较好,太原工务段较差;
电务组:大同电务段较好,太原电务段较差;
车辆组:太原车辆段较好,太原北车辆段较差;
建设组:太兴指挥部较好,太原枢纽指挥部较差;
治安组:大同公安处较好,临汾公安处较差。
多经组:太铁物流较好,三晋铁建和巨力装卸公司较差。
这些被选出的好的单位和差点单位,好的也不一定所有的工作都是较好的,较差的也不一定所有的工作都是较差的。我们所说的都是个别问题,这些问题不是主流,各单位、部门要对号入座,举一反三,有则改之、无则加勉。对下一步的安全大检查工作,国秀常务副局长作了很好的安排部署,我再强调几点意见:
一是要在提高认识上下功夫。我在2月15日全局电视电话会议上就对此次大检查有别于以往大检查的意义进行了强调,但从这一段时间来看,有的单位还以为又是简单的重复,以为是老生常谈,思想上没有引起足够的重视,动作不快,问题查得不实,与目前的形势格格不入。同时,大检查也仅仅是刚刚开始,离结束还有一个月的时间,在这一个多月里,我们要迎接全国“两会”召开,要面临天气变化,还要组织筹备集中修施工。各方面的压力很大,形势仍很严峻。因此,各单位很有必要在大检查的宣传上进行新一轮发动,重点要讲清此次大检查的核心是为了确保当前特殊时期下的安全生产,讲清大检查应立足本职、突出砸锅惹祸的重点问题进行检查,讲清大检查期间发生问题要进行提级处理等要求和措施,进一步提升认识,端正态度,引导干部职工认认真真地开展安全大检查。
二是要在专项检查上下功夫。所谓专项检查,有面上的,也有线上的,就是要瞄准安全关键和重点进行检查。在上周一路局交班会上,我就工务、电务、运输、总工、机车车辆验收室等部门开展专项检查进行了部署。从一周的检查情况来看,扭住了安全的关键,促进了现场作业。下一步,各部门、各系统要继续按照这些关键事项,进一步抓好专项检查,在此基础上要重点抓好结合部的检查,通过在系统之间、岗位之间开展互查,重点查结合部的事有没有人管、责任明不明、措施有没有,消除推诿扯皮和事不关己、高高挂起等结合部问题。同时,各综合部门也不能游离于安全大检查之外,要结合自身特点,借机检查整治存在的问题。比如,劳资部门要检查职工“两纪”、劳动用工、班组建设、食品卫生等,对如何利用奖金、工资发放的杠杆作用,激励班组长、车间干部主动作为等,这些都要作为课题,进行深入研究思考。财务部门要检查资金安全、票据安全等,多经部门对公司经营情况、资金安全、劳动管理、收入分配等进行深刻检查分析。每一个系统、每一个部门和单位都要抓住要害,深刻思考,深入查摆。
三是要在督查督导上下功夫。各单位要学习路局人事处、办公室、安监室、纪检监察等部门的做法,在充分发挥各专业检查组作用的基础上,由单位办公室、安全科、人事组织、行政监察等部门组成综合督导组,按照“五不工作法”,直接到班组、到偏远地区,对所发现的问题直接对党政正职负责,以此形成纵横交错、立体化的检查监督网络,这样各单位的领导才能真正掌握真实可靠的现场信息,制定出台针对性的管理措施。
四是要在创新方法上下功夫。首先,在检查的方法上,学习路局及侯马北机务段等单位灵活运用“十查”等各种检查方法,以及原平、朔州车务段结对子互查的做法,局机关各业务部门可以在系统内部组织进行互查,一方面能够通过生面孔检查发现一些见惯不怪的问题,另一方面还可以起到相互学习、取长补短、交流促进的目的。同时,对检查督导策略要进行及时调整,不拘一格,注重效果。其次,在制度措施上,要学习路局设立排行榜、公开通报、曝光等办法,在系统、站段内部选取一些有可比性的岗位、集体进行排队促尾,起到激励约束的作用。各单位也要实行日分析、周小结制度,制定针对性措施。
五是要在严格考核上下功夫。要硬起手腕抓管理,针对问题严考核,层层担责,逐级承压,真正形成一级保一级、一级带一级、一级对一级负责的管理机制。要抓住不落实的事、不落实的人,严格按照事故责任追究、赔偿等办法,严格追责,严肃处理,造成相应后果的,严格按要求提级处理。
六是要在整改落实上下功夫。安全大检查重在解决问题、整改问题。按照“谁主管、谁负责”的原则,逐项逐条列出整改内容,把整改的责任落实到主管领导、责任部门和责任人,强化整改措施,确定销号时间,保证一项一项得到解决落实。另外,铁道部、路局每天都召开电视电话会议,点评通报一天来安全生产情况,与有关单位进行对话分析,旨在使有关问题显性化、公开化,以便大家共同吸取教训,防止类似问题重复发生。要认真吸取铁道部和路局每天电视电话会议点评通报问题的教训,在防止边查边犯、重复发生上下功夫,对查出的具体问题和部局通报的典型问题,要采取面对面、一事一训的方法,组织相关从业人员举办专项学习班,由职教科、技术科、安全科等科室分期分批直接面对面向职工讲清讲明,使职工切实意识到问题的危害性、严重性,真正掌握解决和防止类似问题的基本方法和措施,做到发现一起解决一起,发现一起杜绝一类,使同样的问题不再重复发生。比如,车务系统如何杜绝错发漏发调度命令,重点是值班员,你全段有多少值班员,利用不到1个小时的时间,就这一个问题一事一训请清楚、弄明白;工务全局有多少探伤工,可以由路局统一组织也可以段上安排;电务主要是与机车三大件及车务相关的检测员;机务主要是乘务员和检修验收员;车辆主要是5T操作员和列检。站段以职教科为主,路局以职教处为主,抓住关键岗位的人员,抓住容易砸锅的具体问题,面对面地开展一事一训,以案说法。
总之,全局要通过此次安全生产大检查,切实使我局的安全管理迈上一个新台阶,使我局的各项工作提高到一个新水平。