以人为本,抓安全环保,必须依法治企。从健全完善关心、提高、规范、激励和依靠员工的规章制度做起,充分发挥宣传教育和行政、经济、文化等激励约束资源,建设法律化、制度化的体系,确保各级员工记在心上,抓在手上,成为安全环保法律法规的坚定贯彻者和自觉执行者,打开“十一五”工作新局面。
以人为本,抓安全环保,要以员工的健康安全为本。时刻把员工的健康安全放在首位,解决好员工健康安全与生产、效益的关系;把理念口号转化为具体实践,要尊重科学、规律和民意,不无原则张扬个性,不片面压制个性,使一切制度规范都体现“我要安全,我要环保”。
以人为本,抓安全环保,必须重视教育培训的作用,确保全员、全面发展。要有计划、有目标加强安全环保法律法规的学习,开展安全环保形势任务教育,强化岗位技能培训,组织案例分析、述职讨论、讲座论坛等活动,使各级员工懂得“搞好安全环保我们就是第一受益人,搞不好安全环保我们就是第一受害者”,掌握“我该做什么,我该怎么做、应做到什么程度”,真正使员工的安全环保素质有实质性的提高。
以人为本,抓安全环保,必须把握规律,积极培塑先进的安全环保文化。安全环保文化作为企业文化的重要组成部分,要从制度约束和社会进步入手,从企业承担的社会责任着眼,加以总结提炼,培塑“珍惜生命、珍爱环境”的安全环保文化,带动全体员工的技能提高。
(二)、坚持目标清晰,掌握安全环保的科学内涵,持续改进工作
钢铁企业这种规模经济型、资源能源型企业,决定了消耗能源、资源量巨大,产生“三废”种类多、数量大。安全环保这种综合性强、专业性强的学科特性,决定了在科技迅猛发展的当今时代,学习力就是竞争力。各级员工必须主动充电理解掌握。
企业自身的法律地位、市场经济主体地位,决定了企业必须认真履行“安全第一责任人”的职责,实行安全环保“一票否决”制,全面落实“谁污染谁治理、谁生产谁治污、谁治污谁受益”的原则,依法搞好安全环保工作。必须把安全环保工作作为落实科学发展观的一项重要内容,注重学习研究国家相关法律法规和政策,结合XX钢铁实际推进工作,在员工受惠、企业受益、社会和谐中,促进安全环保工作向更高层次迈进。
抓好安全环保工作,必须积极完善责任制体系,强化安全环保的主体责任落实。责任落实是企业工作的灵魂,如果责任制完善,奖惩严明,工作思路就广,办法就多,力度就大,效果就明显。今年,集团公司实行总裁与副总裁签订目标责任状的新机制,安全环保工作也相应纳入。安环处作为安全环保管理的执法单位,要依法监督、协调、指导整体工作,全面覆盖、层次清晰,敢管、严管、管好;二级单位作为安全环保的主体责任单位,要认真贯彻落实党和国家、集团公司的大政方针,服从服务大局,按“四个事事”的要求,层层落实,责任到岗;相关管理部门作为安全环保管理网络的组成单位,在自身业务内要自觉履行安全环保管理职责,积极协助安环处组织到位,监管到位;信息文化部作为企业文化建设和舆论监督部门,要紧跟社会、企业的发展节拍,宣传安全环保法律法规和科技知识,积极培塑新型安全环保文化,宣传到位,监督到位。
抓好安全环保工作,必须正确处理安全环保与生产经营、改革发展的辩证关系。不论生产多忙,安全环保队伍只能加强不能削弱,安全环保工作始终是促进生产经营的基础。不论效益好坏,即便为了安全环保牺牲局部利益,最终能为企业换来持久效益;不论发展多快,安全环保工作都需超前考虑,及时布局。
(三)、坚持科学管理,加强安全环保体系建设,推进标准化,提高执行力
实践证明,安全生产重点在作业过程,隐患在作业现场。环保工作重点在源头治理,难点在过程控制。只有科学管理才能有的放矢。
“十一五”,要将职业安全健康管理体系和环境管理体系纳入XX钢铁整体发展战略,扎实推进这种结构化、程序化、文件化的科学管理方法和手段。要从日常管理着手,循序渐进,持续改进。特别强调管理的系统化和体系的最优化,特别注重制度的建立和过程的改进。靠全体员工推进,看体系建设的大方向,不能局限于一时得失。通过不断的管理改进,进行“三证合一”认证,使XX钢铁的安全环保工作良性循环、螺旋上升。
抓好安全环保工作,要不断完善制度、规程和体系,实现持续改进提升。将安全环保问责制、事故责任追究制、安全环保述职制、检查表制等,纳入规范化的制度体系,在提高实效上下功夫。要针对重点、难点和薄弱环节,制定科学严密的工作方案,建立管理档案,落实防范措施。特别要抓好事故隐患知情、整改和重特大事故应急预案。抓好环保设备完好率、同步运转率。新、扩、改建项目严格执行安全环保“三同时”制度,杜绝新的安全隐患和污染源产生。
抓好安全环保工作,要围绕班组建设和现场管理,加强危险源点监控,完善现场管理作业标准,严格维检、施工等现场管理。围绕源头治理和过程控制,坚持采用清洁原、燃料和清洁生产技术,最大限度地提高资源能源利用率,减少污染物排放。主管部门通过管理网络,分解目标,把年度计划分解为月计划、周计划,最终控制到每个管理网点。要进一步细化、量化、标准化工作,围绕计划、执行、检查、整改各环节进行标准化细分,让各级员工都有标准可循,消除执行偏差,确保高质量地工作。
抓好安全环保工作,要严格标准化,提高执行力。围绕安全环保工作目标,研究出台配套联动的单位绩效奖罚、岗位绩效考评政策;以落实目标责任为核心,严格奖罚办法,对绩效显著的单位、个人予以奖励,对绩效不合格的单位、个人予以处罚。按“四不放过”原则认真查处各类事故,对事故责任人一查到底,触犯法律的依法追究法律责任。
抓好安全环保工作,要树立安全环保是最大节约,事故和污染是最大浪费的观念,积极开展设备安全和灾害预防的检查,通过消除设备、能源等事故隐患和污染源的控制,提高节能降耗水平。认真做好灾害防预和设备事故预案编制,健全生产、电力、燃气、矿山、消防、运输等系统和防汛、防雷等灾害的预警体系,适时组织应急演习,提高各类应急、预警预案的质量。要提供充足的人财物资源,达到“防范胜于救灾”、“防患于未然”的目的。
(四)、坚持技术进步,注重技术进步在安全环保工作的决定性作用
马克思主义经济学原理告诉我们,一切技术进步的实质都是生产要素的高效发挥。管理进步必须与技术进步同步发展,才能发挥更大效力,特别在当今知识经济时代,技术进步对安全环保工作的作用不容忽视。本次会议材料中,大家看到一份《钢铁企业清洁生产水平技术指标》,请大家对照三个等级水平,对标挖潜,看我们差距在哪,问题在哪,优势在哪,积极落实各项工作。
大力推行新技术、新工艺、新材料,推行清洁生产,发展循环经济。在加大淘汰落后工艺设备的基础上,靠技术革新、小改小革、现场管理,靠节能降耗、先进适用的新技术和新材料改进环境。目前,XX钢铁的资源能源消耗指标较先进企业还有差距,这既是污染,更是浪费。钢铁企业固体废弃物中冶金渣的比例达70%以上,固体废弃物的回收利用率理应在90%以上,通过在余热、余压、废水、煤气利用和固体废弃物回收利用上大做文章,不断改善能源结构,减少煤炭消耗,节能降耗,减污增效。
加大安全环保,特别是污染治理的资金投入。今年,对影响环保全面达标的污染治理工程,尽快立项付诸实施,瑞达焦化污染治理6月底前完成。4#烧结机电除尘和6#转炉二次除尘的修复尽快付诸实施。酝酿启动“工业节水项目”,实现废水闭路循环。同时,围绕3#4#焦炉、9#高炉等新项目建设,不断优化工艺结构和能源结构。配套完善TRT、煤气发电、转炉煤气回收等综合利用项目,发展循环经济。
抓重点,攻难点,积极开展科技攻关。利用好每年的管理创新、技术进步攻关资金。钢铁系统侧重提高过程控制、质量指标的稳定率,侧重提高入炉焦比、钢铁料耗和热装热送率,降低各项消耗和成本;非钢系统侧重加强资源循环及废弃物再资源化,实现物质循环;能源系统侧重推广新技术、新工艺,开源节流、高效利用,提高煤气回收利用率、生产水复用率;安全生产侧重安全生产新技术的引进消化应用,推进安全生产;培养一批精通安全环保设备(特别是电除尘)维修、研发、制作的队伍,实现设施维修不外包。
(五)、坚持综合治理,协同作战,建设清洁文明工厂和清洁文明社区
安全环保工作需要各层次、各系统、各环节的积极支持与主动参与,坚持标本兼治,综合治理,推进工作目标的实现。
综合治理,整体设计物流,加强运输管理。目前,每天数以万吨的物流量,带来的运输污染已成为我们的重要污染源之一。生产处、安环处等要深入调查,设计最佳运输线路,科学组织物流,减少交通堵塞、污染。要进一步规范物料覆盖、车辆管理等制度,严格控制车辆装载量,彻底控制物料抛洒和运输污染。加大物料转运设施投入,尽快实现厂区内原燃料和工序产品“不落地”转运。
综合治理,进一步加大绿化美化,加大建设清洁文明工厂和清洁文明社区的力度。总体上,厂区和社区均以提高绿化覆盖率为目的,以简单、经济的园艺景观为手段,在提高绿化美化质量和寿命上下功夫。除了集团公司整体投入以外,我提议各单位(社区)要因地制宜,勤俭节约,大力开展“献一份爱心、建绿色家园”的公益活动,植树护树,增加绿化面积,努力在3年内,使XX钢铁各单位(社区)的党员林、共青林、纪念林等各具特色,形成气候。物业公司要发挥主力军作用,提高卫生清扫和保洁水平,大力整治乱堆乱放、乱贴乱画等陋习,保持道路和公共场所的清洁文明卫生,要加强物业管理,提高服务档次。
(六)、加强队伍建设,不断改进作风,建设现代化企业
安全环保是我们共同的事业,大家的事靠大家办。安全环保任重道远,需要各级干部从大局、战略和政治高度认识安全环保工作,恪尽职守,务实创新。
恪尽职守,创造性地开展工作。企业改制意味着所有员工真正走向市场,每个员工必须按市场规则和价值规律办事。现在,安全环保“十一五”工作目标已经明确,主要是抓落实,如何抓好落实。要通过落实各级干部特别是一把手的问责制,全力推进安全环保工作。在此,希望相关单位一把手各负其责,恪尽职守,掌握专业知识,锤炼实践技能,以新的理念、思路、管理开展工作,不做事倍功半、甚至于劳民伤财的事情;不断健全控制制度(特别是安全环保风险控制制度),完善优化管理机制,靠机制、用资源激发广大员工的内在积极性,不能以权力代替机制,以权力代替制度;用系统、辩证思维,科学把握安全环保规律,正确处理各种关系,为生产经营、技改建设打基础,服好务,做到管则管好,干则干好。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
改进作风,依靠员工实现目标。打铁先得本身硬,一名管理者不仅是好人,更是敢管、会管、能管好的人。XX钢铁改制后,一把手相继受聘上岗,岗位的重要性就意味职责、义务重大。既然股东、党组织和广大员工信任我们,我们就得主动承担起建设清洁文明现代化企业的职责,尽心竭力干好工作。相关单位一把手,要以自身的高标准、严要求,带头改进作风,提升本领,围绕目标,求真务实,靠严密的制度、严格的管理、严明的纪律推进本单位的安全环保工作,如果敷衍了事,得过且过,不敢碰硬,制度再好,也只是废纸一张;要深入工作一线,与员工群众沟通思想、思路,找准矛盾和问题,认真剖析,研究对策,不能单纯用文件贯彻文件、以会议贯彻会议;要充分发挥员工群众的首创精神和聪明才智,形成集体智慧和整体合力,实现我们共同的目标。
同志们:“一年之际在于春”,好的开头意味着成功一半。让我们瞄准目标,科学发展,群策群力,务实创新,为XX钢铁“十一五”建设清洁文明企业开好局,起好步,持续改进,努力工作,打造绿色XX钢铁,和谐XX钢铁,魅力XX钢铁!