开展班组安全活动是电力企业保证安全生产的行之有效的方法之一,是班组进行自我安全教育的形式之一,是落实安全基础的有力保障。其目的在于对班组成员进行经常性得和系统性的安全思想教育,安全技术只是教育,以提高班组成员的安全生产责任感和自觉性。为此,一个版主安全活动开展的好坏,主要看这个班组的职工是否从安全活动中吸取了事故教训,是否自觉地增强了安全生产意识,责任感和自觉性,班组师傅保持了一个安全稳定的生产局面。为了保障各项安全工作的顺利进行,必须将安全活动工作长期有效地开展下去。
1、目前班组安全活动存在的主要问题
(1)安全活动目的不明确,开展不平衡。安全活动要做到“人员、时间、内容”三落实,即每次安全活动要有时间的限制,有内容的要求,有参加人员的要求,但在具体执行过程中却存在不落实的现象。部分单位领导干部强调的多,参加班组活动的少;念文件多、真正解决问题的少;灌输的多,消化的少;理论多,实际应用的少;有些主要研究室、科研岗位安全活动开展情况较好,但有些辅助单位的安全活动却存在应付、目的不明确等现象。安全活动开展不平衡,职工所受教育效果大打折扣。
(2)活动内容不充实。主要表现在以下几个方面:①技术含量低。认为仅仅是学习安全文件、通报,对安全操作规程,岗位练兵,事故预案演练,安全技术培训等技术含量较高,难度较大,且准备时间较长的活动开展很少,甚至干脆放弃;②传达落实不到位。上级布置的学习文件等在班组并没有得以很好地传达和落实。学习时不重视,断章取义,草率了事;更有甚者将之束之高搁,使职工对上级文件精神,当前安全形势,安全工作的重点等缺乏了解;③内容不切实际。所学非所用,针对性差,实效性差。
(3)安全活动缺乏主动性,自觉管理意识较差。安全管理人员、班长和班组安全员要积极主动地组织、安排好班组的安全活动,不能无的放矢,不能把班组安全活动看成是领导的事情,搞不清楚安全活动的真正目的。
(4)活动开展不深入。有些班组只是图形式,走过程,发言仅停留在事情表面,缺乏深度,特别是对事故、习惯性违章等现象不能举一反三,不能从中吸取教训,造成学前学后一个样。
(5)学习态度不正确。个别职工认为安全活动与己无关,只要在工作中注意就行了。对安全活动态度冷漠,甚至对别人的关心和说教产生逆反心理,导致安全活动收效甚微。
(6)活动形式单调,缺乏吸引力。活动方式存在“一言堂”的教育形式,活动时念念材料,缺乏针对性,职工感到枯燥无味,产生厌烦情绪。这种“一言堂”的教育方式,职工被动听,调动不起职工积极参与的意识,达不到提高职工安全意识的能力或解决实际问题的效果。
(7)各班组的员工素质参差不齐,流动性较大,对安全活动教育的理解能力较差,缺乏上岗前的长期安全培训,对安全教育不理解,缺乏安全理念与认识。
2、班组安全活动的建议和对策
(1)各级领导要充分重视,积极参加班组安全活动。各级领导要经常参加班组安全活动,鼓励职工畅所欲言,为职工提供轻松的安全活动环境,也有利于形成一种人人讲安全、人人学安全、人人保安全的安全氛围,这对提高企业的整体安全活动水平,有较大的促进作用。
(2)充分发挥班组长的作用。班组长要对如何组织和安排安全活动做到心中有数。同时,有针对性地选择学习内容,特别要对本单位和兄弟单位近期出现的不安全现象和事故进行认真地分析讨论,总结经验,吸取教训,提高班组成员的安全素质。
(3)安全活动要以班组成员为中心。每天工作在现场的职工对安全工作是最有发言权的,他们对问题的表达可能比较粗浅,但往往能够分析出问题的所在,开发出新思路。因此安全活动一定要充分依靠职工,鼓励他们畅所欲言,集思广益。
(4)提高班组长和安全员的素质。加强班组长和班组安全员的队伍建设,因人因事施教,帮助他们树立安全思想。或强化责任意识,使他们能正确对待班组安全活动,真正把安全活动当成份内的事情,抓实抓细;或传授知识,介绍经验,提高他们组织管理安全活动的能力,这样才能把班组安全活动搞得更有特色,更有效果。加强班组安全员管理职能,增强班组安全管理力量 班组安全员是最基层的安全工作监督者,肩负着安全生产一线监督的重要任务,在企业安全生产中起着举足轻重的作用。安全员也是班组长搞好安全生产的参谋和助手。充分发挥班组安全员的基层监督作用,首先要努力提高和培养班组人员的安全意识;其次是要重视安全教育,通过各种有效的教育手段,使员工原本粗浅的认识得到深化,模糊认识得到澄清;再次,要坚持组织好并搞活班组的安全活动,经常检查工作场所的安全情况及所有机械设备、工器具和安全用具、用品的完好情况,发现缺陷及时整改。
(5)开展形式多样的安全活动,提高职工安全生产的自觉性、积极性及自我防护意识。一是根据电业局、供电局全年的安全生产目标制订班组安全生产指标。有了明确的指标,班组的各项工作才能有明确的工作计划和工作目的,全体班组成员才有为之奋斗的目标,并防止在工作中出现盲目性。二是安全活动要形式多样,行之有效。班组要根据新《班组管理办法》,并结合季节特点及生产实际,灵活改变安全活动形式,如现场会、反事故演习、事故预想、安全知识抽问、安全技术比武等,使班员有一定的紧迫感,调动他们的主观能动性。三是开好班前、班后会。利用班前会结合具体的气候、生产任务和检修工作,做好危险点分析,安全知识的讲解,布置好安全措施。班后会进行简单小结,找出存在的问题等,并共同探讨解决措施,对于卓有成效的办法还可以推广学习,以提高在安全生产中的高效性。四是精选安全活动内容和讲解课题。结合本单位安全形势和具体情况,选择1~2个典型的可操作性强的课题进行学习、讲解。做到“重点、难点”兼顾,齐头并进。“重点”即上级的安全方针、目标在班组落实的关键点,确保班组安全质量完善所要做的工作和反事故技术措施等;“难点”即长期影响班组安全生产的主要问题,分析安全检查或事故处理中存在的问题和不良现象。五是学习事故通报,举一反三、换位思考。在选题上有针对性,结合近期其他单位的不安全事故和班组发生不安全现象的当事人讲解事故的经过、分析原因,找出自身存在的问题,并联系《安规》的有关条文加以分析,鼓励大家发言,做扩展性分析,以起到吸取教训、总结经验、集思广益的效果。
(6)安全活动要持之以恒。安全工作是一项长期的任务,要注重坚持和积累,不能急于求成,不能期望通过几次安全活动就使所有职工的安全意识和技术水平有质的飞跃,但每次安全活动必须要有收获,要注意学习、总结和积累。
(7)加强安全培训,提高员工安全意识 员工的安全意识,直接反映在安全生产的具体过程和结果中。而岗位员工的责任心、对危险源的判别能力、操作规程的熟练程度又体现了员工的安全意识程度。因此要提高员工安全意识就得要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过宣传教育手段,增强员工安全防范意识,并且要切实加强员工的安全生产教育和培训,提高广大员工的安全素质、意识,切实保障安全生产。一是制定灵活多样的培训计划。结合班组工作实际,制定多样化具有针对性的培训计划,如安全知识培训、岗位业务技能培训和素质培训。二是采取灵活多样的培训形式。采取现场危险源识别、操作规程、安全知识培训,以及应急预案、自救互救的培训,逐步形成灵活的教育培训机制。同时,建立健全各项管理制度,使教育培训工作正规化,充分发挥培训工作的真正作用。三是掌握必要的安全生产基础知识。首先是作业人员要了解本岗位的作业环境和存在的危险因素,必须掌握与生产有关的安全知识,作业过程中严格遵守规章制度,杜绝习惯性违章,做到“三不伤害”。只有这样才能保障员工的生命安全和电网设备安全,杜绝一切人员责任的事故。其次是要求员工熟悉事故应急预案,正确处理各类突发事件。四是认真学习安全操作规程和规章制度并熟练掌握本岗操作技能。《国家电网公司电力安全工作规程》是经过几代人用血的教训写出的一本最基本的安全作业规程,是从业人员工作的准则、行动的指南,具有较强的可操作性。事实证明,很多事故的发生都是由于领导违章指挥、从业人员违章作业、冒险作业造成的。因此,建立长效机制督促从业人员认真学习,积极参加安全教育和培训,熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。
(8)杜绝员工习惯性违章,避免人员责任事故的发生 在班组安全管理中,必须让作业人员充分认识违章作业的危害性,充分认识开展反违章、反事故斗争的必要性、紧迫性和严肃性,充分认识开展反违章、反事故斗争对全面遏制习惯性违章、杜绝各类人员责任事故、防止恶性事故再度发生以及提升班组安全生产管理水平所起的重要作用。加大反违章、反事故斗争力度,并持之以恒开展下去。一是各级领导必须认清反习惯性违章的重要性和长期性。只有领导重视,反习惯性违章才能深入持久地开展下去。二是把反习惯性违章与贯彻落实安全规章制度结合起来,把反习惯性违章定作制度,用制度来保证。三是要把反习惯性违章与安排生产任务相结合,使之具体化,长期化。比如,在制定生产或施工计划时,相关专业要制定本专业杜绝事故、预防习惯性违章的组织措施和技术措施,有关领导要认真审查;在工作中要检查措施的落实情况;工作结束后,对反习惯性违章进行总结,不断巩固反习惯性违章的成果,从而使反习惯性违章工作深入持久地开展下去。