五、安全资金投入不足。
在安全经济学上,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事故整改效果的关系是1:5关系。这一安全经济的基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。企业领导应正确理解安全资金的投入是公司生产活动的必备资金;是创造效益的保证。有的企业防护设备、安全装备、机械设备严重落后,甚至锈蚀不堪、严重变形,但为了眼前的经济利益,于职工生命不顾,强行使用。消除施工生产设备设施的不安全隐患迫在眉睫!
六、职工的安全素质、自我防护意识较差。
安全管理归根结底是对人的管理,搞好对人的管理关键是提高全员的安全素质。由于行业的特点,施工现场职工的流动性很大,有的企业和项目部大量招收农民工,施工安全知识相当缺乏。即使采取了职工三级教育措施,可是教育内容都是公式化、简单化、陈旧化,没有任何针对性,员工的素质得不到预期提高的目的。有的现场管理人员自身都不甚了解标准、规范、法律和法规,如何教育职工?因此,现场管理员违章指挥,下面的职工违章操作,“三不伤害”怎能实现?
七、安全信息系统运行滞后。
信息是激活因素和发展动力,企业决策层通过及时了解的安全信息有助于出台相关的正确决策,有力提高企业的安全管理水平,因而企业内部应成立安全组织,建立一个专管成线、群管成网的安全信息系统,形成“党政工团、齐抓共管”的格局,以便及时发现隐患,解决问题。可是现今有多少企业建立安全信息系统?又有多少企业在不断完善和运转这一系统?上传下达的渠道不畅通,怎能使各项法规、制度、办法的出台及变化和先进生产力的应用贯穿到施工生产一线的全过程,安全信息系统运行滞后也给企业带来严重影响。
八、企业内部专项治理不彻底,形式主义和官僚主义并存。
就拿施工现场临时用电、脚手架搭设、深基坑支护、模板支撑系统、塔吊装拆来说都需要有专门的施工方案,可是有的企业和项目部本身就存在着缺乏专业技术人员这一先天性不足,如何有能力和人力来编制这些方案?于是就脱离实际、东拼西凑、应付检查。然而有些企业相关部门偏偏存在着“现场转转、精神讲讲”的形式主义和官僚主义的内部检查,让这些项目部钻了空子,表面上检查顺利通过,实质上却存在着严重的安全隐患。
总之,建筑工地连续发生安全事故,与企业自身的安全机制有着很大的关系。只要我们认真克服以上存在的缺陷,从身边做起,从不起眼、自我认为没问题没大不了的小事做起,积极而又具体地开展“全员参与、全过程管理、全方位保证”的安全管理新思路,切切实实增强全员安全意识,那么,建筑工地安全事故的发生率将大幅度降低。