矿长作为安全第一责任者，并不意味着就可以大包大缆，而且限于一个人的精力，也不可能做到事必躬亲。所以，充分调动各方面的积极因素，是当好安全生产第一责任者的关键。根据当前煤矿安全工作的特点，矿长大抓安全生产过程中，要不是突出抓好层次管理、齐抓共管和检查考核责任制的落实，努力使本单位内部形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、互相监督、互相促进的有机整体，从而实现责、权、利关系的有机统一，推动安全工作的健康发展。

　　3 矿长抓安全的措施必须到位

　　 矿长如何抓好安全生产，归根到底要体现在矿长抓安全的认识、责任和措施的三到位上，三者紧密结合、缺一不可。当前，煤矿抓安全生产的措施和办法很多，笔者认为：作为安全生产第一责任者的矿长，应该以事故的超前防范为突破口，积极主动地向事故隐患打进攻战，提前采取切实可行的防范措施，把事故隐患消灭在萌芽状态，坚持做到防微杜渐，不能等问题成了堆，积重难返。
　　 （1）要抓好安全技术工作措施的落实。在煤矿生产过程中，矿长在坚持“不安全不生产”的同时，还必须高度重视安全技术工作，了解和掌握各种自然灾害的发生、发展规律，从而有针对性地制定防止各种自然灾害的有效措施，以防止事故的发生或减少事故的危害程度，实现矿井安全生产。在具体工作中，要结合矿井生产实际需要，对矿井不断地进行技术改造，在技术、经济合理的条件下，采用新的生产工艺和方法，以新的技术设备来装备矿井，改变分散的生产布局，实现合理集中生产，提高矿井的综合生产能力和安全装备水平。装备是衡量企业安全生产水平的主要尺度。作为一矿之长，要从大局出发，从长远着眼，在安全装备上舍得投入，为安全生产提供坚强的后盾和长远的后劲。笔者针对晋华宫煤矿基础设施欠账多，安全装备差的现状，仅2000年就投入资金96.4万元，构筑了大量通风设施，购进了大量安全设备，改造了井上下安全监测系统，有力地促进了安全生产。
　　（2）要抓好安全基础工作措施的落实。一是从消除物的不安全状态入手，大搞质量标准化。质量标准化是确保矿井安全生产的一条治本之策，是安全生产的重要基础工作。矿长作为安全生产的第一责任者，要正确认识质量标准化工作在安全生产中的重要地位，要坚持不懈地把质量标准化工作做为一项长期性的工作认真抓、自觉抓。近年来，晋华宫矿彻底摒弃了过去那种抓质量标准化大轰大嗡、时紧时松的做法。扎扎实实地推行了动态达标管理。在明确各级达标范围和职责的同时，以挂红、黄、蓝牌形式进行考核奖罚，使全矿工程质量明显提高，矿井整体达到了部级标准，有力地保证了全矿安全生产的健康发展。二是从消除人的不安全行为着眼，建设一支高素质的队伍。企业管理说到底是对人的管理，人是生产构成中最本质、最活跃的因素，是安全生产管理的实践主体。矿长抓安全工作首先要从“人”入手，把人作为安全管理的中心，自始自终抓住不放，下大力气增强员工的安全意识，提高他们的安全素质，这正是搞好煤矿安全生产的奥秘所在。
　　如何做好人的工作，笔者认为：①教育培训与制度建设双管齐下，一方面使员工掌握安全知识和安全基本技能；另一方面，形成制度约束，将安全与经济利益、政治荣誉联系起来，从而大大激发员工的安全生产自觉性。②用企业精神凝聚员工、教育员工，认清自己与企业的关系是利益共存、命运相关。③尊重员工的自然社会属性，关心、理解员工的合理要求，设身处地地为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧，使他们全身心地投入到安全生产之中。
　　（3）要抓好现场安全管理措施的落实。有了一支素质较高的队伍，有了一个好的安全条件，这只是做好安全工作的基础。好设备、高技术还要靠人去掌握，去操作。因此，强化现场安全管理是搞好事故预防、做好安全工作必须紧抓现场管理这个牛鼻子。其一，不断加强现场监督检查，在市场经济形势下，矿长要坚持安全监察工作只能加强，不能削弱的原则，一方面注重加强安监队伍，旗帜鲜明地支持安监工作，另一方面要建立瓦检员、安监员、跟班干部3人上岗相互制约机制，最大限度地发挥现场监督检查作用；其二，认真落实隐患排查制度，由于煤矿井下时刻受到各种自然灾害的威胁，矿长必须坚持“突出重点、超前分析、超前预防、超前管理”的原则，以顶板、运输、机电、“一通三防”为重点，突出抓好对薄弱环节、薄弱地点、薄弱时间及现场重大安全隐患的排查，对于排查出的隐患，要落实责任、落实措施，落实解决时间，实行重点调度、重点管理、严格考核，及时消除现场隐患，杜绝各类事故的发生；其三，建立安全生产激励机制，矿长作为安全生产组织者、决策者，不能光靠实施责任，必须建立完善的安全生产激励机制。要采取措施，把各级干部的安全绩效和面子、票子、帽子挂钩，严格奖惩兑现，使他们感到有利可图，有名可扬，工作有劲头。要不断提高安全生产评比在工资、奖金分配中所占的比例，使各类现场作业人员感到不能混在一起吃“大锅饭”，必须提高安全生产技能，真正形成安全生产吃香不吃亏的良性循环机制。