四、必须坚持党政工团齐抓共管
安全工作是一项系统工程。在1985年国家煤矿安全工作会议上,第一次将“安全第一”量化为十项工作任务。其中一项就是党政工团齐抓共管。这一带有全员性质的管理观念,其目的就是为了加强安全生产中人与人的关系基础,且具有很强的群众性,它是现场安全生产的外围体系,从以人为本这一工作角度,调动了一切可调动的积极因素。对推动现场管理,起到了潜移默化的促进作用,从而也形成了以矿山安全生产为主调的矿山文化。
五、必须坚持以事故预防为主
事故由隐患造成,而构成隐患的主要因素有两个:一是不符实际的规程、措施和设计文本构成的隐患。矿山井下自然条件复杂,如瓦斯、断层等。但不能把现存在的自然现象称作隐患,应该针对矿井的自然客观条件,积极采取相应的措施和科学的施工方法,确保良好的安全生产环境;二是不符实际的规章制度或管理办法构成的隐患。吕有符合客观实际的规章制度和管理办法,且具有很强的可操作性,使其真正成为现场职工的操作行为,才能使矿井实现安全生产。人的因素永远是主要因素。有了安全生产技术规范,结合科学的安全管理机制和科技装备,再加上科学操作的人才能把事故的发生概率降低到最低限度。这是安全生产工作追求的最高境界。
六、必须建立健全安全管理机制
安全生产的管理机制是企业领导意志和科学的管理办法相结合的产物,是人的主观愿望在管理中的一种表现形式,可充分体现管理者的水平。在安全生产运作中它是关键环节。安全管理机制的松懈,可以使安全生产的战术要素(装备和人的素质)不能正常发挥作用,从而造成安全失控。为了保证安全生产中的控制权,各级领导应严格按规章制度进行现场运作,保证每一个工序,每一项作业都能按要求进行。出了事故一定要坚持“三不放过的原则”,不但要追究操作人员的责任,而应追究相关领导的责任。
七、必须注重高科技在安全管理中的运用
高科技在煤矿的研发利用,是煤矿企业发展的必然趋势。要达到劳动者、劳动工具和劳动对象的和谐统一,达到人与自然的和谐统一,必须由高度的科学技术来完成。笔者建议上层决策时,应有战略决策。如:组建起动基金,综合开发研究,制定目标分段予以实施等。煤矿采掘运输自动化、智能化应作为攻坚的首要目标。