三、主体锻造,自我超越,提高主体素质
锻造一支高素质的主体队伍,是煤矿安全生产的根本保证。南屯煤矿深入开展强化安全主体活动,促使干部职工自觉接受教育培训,提升自我的主体素质。
㈠扎实推进教育培训。南屯煤矿确立了“分级培训、队为基础、教考分开、注重实效”的教育培训原则,形成了以教培中心为主渠道、以区队为基础的培训管理体系。一是为井下区队职工印制下发了4000本《职工学习记录本》,采用每日一题、抽查考试、成绩通报等方式,检查督促职工学习,营造了主动学知识、业务的氛围。二是制定了《南屯煤矿教育培训大纲》,以强化职工岗位操作技能、辨别和处理事故隐患能力、培育知识型员工为重点,分工种、分层次组织了全员安全培训、特殊工种培训和区队内部培训,进一步提高了职工学习培训的针对性和实效性。今年以来培训干部职工8500人次,确保了主体队伍安全素质持续向更高层次迈进。干部职工在讨论过程中焕发了学习和工作热情,涌现出连续570天“三无”区队机电安装队,全国优秀机电队长尹文波,矿、集团公司、济宁市三级技术比武状元李健等一批先进集体、先进个人。三是开展了“创建学习型区队班组、争做知识型员工”活动,聘请上海明德学习型组织研究所专家全程指导;实施了“读书自学成才”计划,每两年对自学考试获得大专以上学历的职工进行表彰奖励,选出先进典型做经验介绍,鼓励职工岗位成才。
㈡精心培育杰出员工。积极转化全员军训成果,推行了准军事化管理,制定实施了《职工行为规范》,干部职工的素质进一步提高,行为进一步规范,执行力明显增强。在此基础上,2005年我们启动了杰出员工培训模式,在全矿广泛宣传“有能力、有意愿、有热情、有韧劲、无需监督”的杰出员工理念,聘请企业管理学专家来矿指导,组织人员编制了15套实施办法。矿、基层单位、员工三方参与,重新制定了1200多个岗位的操作规范,明确了岗位职责,规范了工作行为。根据绩效考核,把全部员工分为杰出员工、合格员工、发展员工,并与工资分配、晋级提升、末位淘汰相结合。我们通过合理授权、有效沟通、公正考核,鼓励员工发挥各自特长,激励人才在竞争中脱颖而出,力争在3年内培养400—500名矿级杰出员工,进而打造一支组织情感统一、谋求共同利益的优秀团队,实现全员创新。
㈢关口前移严把“三关”。一是严把下井关。对新招收人员、疲劳人员等安全“不放心人”,加强教育引导,确保万无一失后方准下井。尤其对242名采掘新工人,落实师徒奖惩机制,同时把军训、理论学习与井下集中现场实习有机结合,在确保安全的前提下,提高了新工人的业务水平。二是严把现场监督关。充分发挥安监人员跟班盯现场督察作用,突出人的不安全行为、物的不安全因素重点,切实把措施规程落到实处,确保现场安全生产。三是畅通流动关。对经常旷工欠勤、违章蛮干的职工,按照有关规定,转入劳动市场进行培训,培训结束后通过双方自愿、双向选择竞争上岗。
四、主体提升,自我实现,创造性地发挥主体作用
自我实现,就是追求自我价值的实现,使自我获得充分发展。南屯煤矿站在人性化管理的角度,进一步开展了尊重安全主体活动,激励职工主动参与安全管理,在安全工作中实现自我价值,形成安全工作良性互动的局面,打造出健康和谐的安全文化。
㈠赋予主体“三项权利”。三项权利即:安全知情权、安全参与权和安全监督权。大力推进矿务公开,把安全情况作为其中的一项重要内容,建立了矿务公开登记簿,明确了时间、内容和形式,增强了透明度。畅通信息渠道,做好上情下达,让干部职工对上级指示精神、安全法律法规、现场环境情况做到心中有数,保证了职工的知情权。在制定有关安全经济政策时,首先征求职工群众意见,形成草案后,全矿公布、全员讨论,确保了职工的参与权。严格执行严重“三违”、重大隐患举报制度,设立了举报箱和举报电话,鼓励职工举报不安全行为,今年以来对举报的21项内容进行了核实、奖励,实现了安全管理的多向监督。
㈡积极发挥主体作用。坚持安全工作群防群治的原则,发挥职工群众的首创精神和主观能动性,鼓励职工行使安全管理的民主权利,主动干预不安全行为。家属协管会与生产区队、职工家属与井下职工签定安全公约和联保合同,形成了安全压力共担、责任同负、成果共享的良好格局。开展了“我为安全进一言”安全合理化建议活动,日常的职工合理化建议活动形成制度化、经常化,职工随时提交,半年一次集中评审奖励,今年以来收集职工各类合理化建议1200多条,采用300条。组织群众安全大检查10次,兼职安全队伍月出勤达到150人次,制止“三违”413人次,查找隐患507条,并全部落实了跟踪整改,筑牢了安全生产第二道防线。
㈢营造主体共振环境。一是深化拓展质量标准化向采区、工作面和工作岗位延伸,坚持从设计到施工,从地面到井下,每个环节、每道工序都优化设计,科学组织,提高工作质量、工程质量、产品质量,营造了安全舒适的工作环境,保证了矿井的安全生产。二是构建了井口、广场、小区“三位一体”文化辐射阵地。发动职工群众,征集安全警语警句3000多条,印制成册,从中选出60条编入《安全文化手册》,促使职工自警自励。充分发挥井口安全文化长廊的载体作用,组织专门人员讲解,用富有亲情的文字、感人至深的语言,展示矿井企业理念、企业精神、安全工作方针、价值观等,让职工、家属在温馨和谐的气氛中接受启示和教育,受教育人员达到9000余人次。按照“邻里和睦,举止文明,治安稳定,环境优美”的标准规划小区建设,启动了改造文化广场、整修矿区路面、改善教学条件等“十件实事”,做到了人员、时间、质量、责任“四落实”,矿容矿貌明显改观,温馨家园、和谐矿区建设初见成效。三是在职工群众中倡导“劳动光荣、工作神圣、生活快乐”的价值观,鼓励职工努力工作、爱护身体、经营生活,体现了对职工群众的关怀,形成了较为浓厚的人文气氛,为职工营造了良好的安全思想行为环境条件。
南屯煤矿通过开展明确主体、强化主体、尊重主体活动,构建“四自”安全文化,初步实现了安全由被动抓到主动抓、由“要我安全”到“我要安全”、由静态管理到动态管理的三个转变,安全工作呈现出良好发展态势。截至7月30日,矿井实现了安全生产三周年;截至10月31日,矿井连续安全生产1189天,安全产煤1300多万吨。