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关于煤矿安全技术培训工作如何更好地服务于安全生产管理的思考与实践

  
评论: 更新日期:2013年01月05日

    2、全矿所有井下各工种的常规培训学习,由考核委员会每月下发培训计划,包括指定教材、复习思考题,在矿内选聘培训教师,区队干部组织参与培训学习的员工每天上午9:00—11:00在培训学校进行理论学习,培训学校做好考勤工作,各分管副总检查学习情况,对无故不参加培训学习者(请假者必须是队长审核、培训学校签字,生产矿长同意才认可)或迟到两次以上,取消全年各项奖金,并扣罚当月超额工资。
    3、月初由考核委编制试卷,培训学校组织各工种进行理论学习考试。理论考试时间为90分钟,采用百分制,60分合格。在理论考核、现场操作考评中杜绝弄虚作假、徇私舞弊,发现考场作弊者、无故缺考者均取消该员工当月超额工资并罚所属区队500元。阅卷坚持严格、公正,允许员工查阅本人试卷。
    4、实践操作考评在生产现场进行,分为优秀、合格、不合格三个级别,结合技术比武由分管副总组织实施。
    5、只有理论考核与实践操作分别合格才能颁发培训合格证。被考核员工有一次补考机会,对不具备笔试条件的员工可以进行口试,但考核内容不得简化、更改。
    6、严格执行考核结果与工资收入挂钩,切实做到月考核,月兑现。各工种考核合格率以80%为基数,在81—90%之间每增长一个百分点奖励各分管副总40元,被考核员工所在区队干部每人30元,培训学校每人20元;在91—100%之间每增长一个百分点奖历各分管副总50元,被考核员工所在区队干部人均40元,培训学校人均30元,培训合格率低于80%,每差一个百分点,各分管副总、被考核员工所在区队干部、培训学校依次分别罚款40元、30元、20元。被选聘担任培训任务的工程技术人员比照被考核员工所在区队干部进行奖罚,如培训合格率低于80%不能获得兼课费。
    7、考核委员会每月把考核结果通知各区队、考核办、劳动人事科,被考核员工所在区队干部的奖罚在队内15%的切块工资中进行,各付总、培训学校的奖罚将纳入一体化考核。
    8、员工升级考评由考核委员会确定工种,提出申报条件,编制考评标准及内容,尽可能与煤炭行业国家职业技能鉴定办法接轨。
    9、升级考评知识考核采用闭卷笔答方式,时间为120分钟,技能考评采用井下现场实际操作方式,时间为120分钟,两次考评均采用百分制,分别达到60分以上者即为合格,颁发相应级别的证书。
    10、对技术要求严、科技含量高的个别工种,根据新上设备的需要、已有设备在运转过程中存在的问题以及操作人员的技术状况,将聘请高校和集团公司专家进行培训。要求是:理论与实践相结合,培训规范、考核严格。
    (六)分级培训、升级考评所遵循的原则
    1、贯彻“管理、装备、培训”并重的原则。按照马脊梁矿郭海矿长的话就是:决不要把培训部门当作矿上的从属部门,决不能把培训工作当作矿上的附属工作。为此,我矿成立了以矿长、书记为主任的培训、考评委员会,从安全培训项目、计划的审核,到考核内容、试题的确定,以及具体组织实施,培训中的监督、检查,培训后的总结等,严格把关,认真实施,鼎力支持,使培训效果有了明显改善。
    2、坚持以人为本和“管理、培训、使用”的原则。以人为本,就是不唯设备、工种、技能等级论“英雄”,而要根据受培训人的具体情况制定培训内容、培训方法,做到因材施教。“管理、培训、使用”就是要在培训中培养人才、发现人才,在培训后大胆起用人才,在管理的同时,给确实有真才实学的“大拿”、技术骨干提供用武之地,委以重任,从思想上重视他们,从物质上鼓励他们,通过人尽其才,做到物尽其用。
    3、坚持理论联系实际的原则。培训的目的是为了解决矿井生产和安全中存在的问题,所以,必须根据本矿实际,将生产过程和安全作业中遇到的困难、问题,拿到培训中来,学习MBA教学中的案例教学法,在培训中尽量加以解决,避免理论空谈,哗众取宠。也只有这样,才能进一步激发被培训人员的学习兴趣,提高他们参与培训的积极性,做到事半功倍。
    4、坚持“安全第一、预防为主”的原则。过去培训只注重员工的知识、技能培养,往往忽略员工的心理教育。安全隐患的存在,安全事故的发生,原因固然是多方面的,但职工安全意识淡漠,重生产、轻安全,没有摆正安全与生产的位置,怀着投机取巧、图方便、图省事、怕麻烦的侥幸心理,麻痹大意,不用安全制度规范自己的行为,不按安全规程作业,冒险蛮干,是导致事故步频发的重要原因。为此,在培训中强化“安全第一、预防为主”的思想教育,就变得尤为重要。
    5、坚持生产、培训两不误和自学为主、集中辅导为辅的原则。决不能因为培训耽误生产,也不能以生产为借口贻误培训。提倡员工加强自我学习,对疑难问题可适当抽时间集中辅导。这样既可以节约培训成本,也可以改善培训的效果。
    三、按照新型的员工安全技术培训工作机制实行开放式培训
    建立了新型的员工安全技术培训工作机制,就应该,也可以采取相应的全方位的开放式培训形式,有效地克服和解决以往培训工作中存在的诸多问题,其办法如下:
    (一)实行达标培训
    由于对不同级别的员工分工种规定了不同的培训目标,因而就不必在培训手段或渠道上伤脑筋,应在培训目的上做文章,搞达标培训,即根据新要求掌握的内容及岗位标准,每一年搞一次统考,对考核培训和实际操作考核合格者,按照考核细则,兑现工资,有了这种规范的教材标准和达标考试,无论采取什么形式,通过哪些渠道达到这个标准,就有了更加广泛的灵活性和选择性,对于实施培训一方,在统筹规划的基础上,在实施统一教材的前提下,可以充分利用各类办学单位进行培训;对于接受培训一方,可申请进培训学校脱产学习,也可半脱产学习,还可以业余学习,然后直接参加达标考试。但无论采取何种培训形式最终都要通过培训部门组织的考试,并取得合格证书,方可认可,这种广开学路的开放式培训,便为实现员工安全技术培训提供了可行性,这样,调训难、漏训和工学矛盾等问题也会迎刃而解了。
    (二)实行补缺培训
    员工安全技术培训力戒形式主义,应坚持从安全生产实际出发的原则。干什么,学什么这本平就是一个很平常的老问题,但它却是“分级培训、升级考评”过程中一直贯彻始终的大主题。多年来,煤矿员工重操作,轻学习,形成了实际操作能力强、经验多,理论知识相对薄弱的状况。“分级培训、升级考评”的培训机制极大的调动了员工学技术、学业务、学知识的积极性。缺什么,补什么相对于“干什么,就要学什么”来讲,“缺什么,就要补什么”是一个新问题,矿党政主要领导认为“平时多学一点,关键时候就能多用一点。”正是基于这种认识,全矿参与培训的员工在加强自身业务学习和训练的同时,对比较欠缺的相关业务也进行了必要的补课。因为,煤矿采掘一线的生产是各个工种交叉的劳动生产形式,如果只会一个工种的操作,而不熟悉其它工种就会影响和制约安全生产。缺什么,就要补什么,反映在思想领域也是一次卓有成效的考验。过去许多员工认为学不学技术一个样,干好干坏差不多,通过“分级培训、升级考评”,员工之间的技能差距非常明显,收入上差距正在扩大,要想多挣钱,就得成为生产骨干,已经形成共识。正如许多学员说的那样:“分级培训、升级考评”,不仅显现出了自己的不足,更重要的是补上了我们在思想上落下的差距。要什么,就要有什么“要什么,就要有什么”这是“分级培训、升级考评”对每位员工严格要求的一个标准。作为一名现代化煤矿企业员工,一定要争取做个复合型人才,做到需要什么本领,就要拥有什么本领。根据“干什么,练什么,缺什么,补什么”的原则,共举办了培训班30个,有21个工种的800名员工参加了培训,为本矿培养骨干人才和技术能手80人,创造经济效益600万元。加强安全技术培训工作后,没有发生安全事故,安全隐患也降低到历史最低水平,收到了预期效果。
    (三)实行分级培训,要改变以往培训由于员工理论知识、操作技能参差不齐而“一锅烩”的局面,必须按员工实际的应知应会能力进行分级培训。由于我们采用了煤炭工业出版社出版的《职业技能鉴定规范暨技能培训教材》,员工知识将操作技能分为初、中、高三个级别,员工可根据自己的水平确定进入哪一级接受培训,使他们永远处在就近发展的区域,跳起来就能摘桃子。这样做,既避免了重复培训的问题,又能切合实际进行针对性培训,收效明显。
    当然,一个矿井的安全,不可能光靠培训来解决全部的问题。就像王显政同志说的(《在全国煤矿安全工作座谈会上的讲话》,取大意,非原话),不坚持“安全发展观”,不加强安全工作的落实、检查、监察,确实改善“严不起来、落实不下去”的现状,是不可能万无一失的。但我们如果连负责任的安全技术培训也搞不好,其它一切也可能只是空谈了。

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