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浅谈安全生产隐患排查治理

  
评论: 更新日期:2011年12月11日

        由于公司建厂较早,加上近年来人工费用、原料价格不断上涨,产品价格低等因素的影响,经济效益多年来不太理想,厂房设备老化、部分硬件更新不及时、资金匮乏等因素对公司的发展造成了很大制约。虽然公司转制后,引入了国投高科的先进管理办法,加强了安全生产监管与隐患排查的强度,但公司生产部的大部分员工深受旧体制的影响,安全意识不强,安全生产不可避免地经受着巨大的考验。
        安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态,包括人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷等。公司生产、贮存酒精的过程和生产部的各种特种设备,安全隐患是客观存在的,它随生产工艺的老化而产生、发展。隐患虽然不是事故,但它可以导致事故的发生,是事故的生长和孕育阶段。在这个阶段如果能及时发现,并进行有效治理,事故就可能避免,否则,一旦发展到事故的发生阶段,就会造成重大的经济损失和人员伤亡。因此及时排查发现隐患并及时治理、消除隐患至关重要,是国家“安全第一,预防为主”方针的具体体现。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)是国家为预防企业生产安全事故而发的通知,其中危化品生产贮存企业作为安全生产重点监控行业之一,而把危化品安全隐患排查治理工作提高到国家要求的层面。
        一、人的不安全行为与人失误
        人在进行信息处理时,必然要出现失误,是客观的倾向。信息处理失误的表现较复杂,一般表现为简单化,依赖性,选择性,经验主义,简单推断,粗枝大叶,这样在应对实际问题时,可能就会造成不可挽回的损失。例如在酒精车间装酒过程中就发生过此类事故:装酒过程转换酒库和出酒管时,泵酒工招毅误把套管安装在已废弃的出酒管上,酒泵启动后酒精从已废弃的出酒管出口散落在槽车顶部。此事没有造成重大的直接经济损失和严重的后果,那是因为我们运气好,如果散落的酒精遇上热排气管被点燃,后果将不可想象。所以在工艺、操作、设备等进行设计或改进时,采取一些预防失误倾向的措施,对克服失误倾向是极为有利的。类如废弃出酒管要及时清理,普酒及无水酒精的出酒管应标志不同的颜色等。
        提高个人的技能、经验等,能使人的心理紧张度改变,表现为失误数量的变化。操作不熟练、经验缺乏的人,其心理紧张度要比操作熟练、经验丰富的人高。所以部门领导要利用好老员工的经验,对新员工进行适当的教育、培训,合理安排工作,消除心理紧张因素,有效控制心理紧张的外部原因,使人保持最优的心理紧张度,对消除人失误、找到合适的应对方法现象十分重要。锅炉车间最近就出现了这样的事故:给煤机出现飞车的现象,值班人员发现后,马上去按停机开关,但是开关失灵,匆忙去找电源闸门,又一下子找不到,以至于大量的煤滑落到炉膛中,最终造成了锅炉的结焦事件。其实如果不是当班人员过分紧张,只要将入煤口挡断,就能解决问题,减少损失。
        非理智行为在引发为事故的不安全行为中,所占比例相当大,在生产中出现的违章、违纪现象,都是非理智行为的表现,冒险蛮干则表现的尤为突出。非理智行为的产生,多由于侥幸、省能、逆反、凑兴等心理所支配。在安全管理过程中,控制非理智行为的任务是相当重的,也是非常严肃、非常细致的一项工作。在公司的经营管理过程中,出于各方面的考虑,领导可能会给你下达不合理的命令,而且有时是违反安全生产的原则的。这时,我们应该充分阐明自己的理由,做到不盲目地听从。
        二、物的不安全状态
        物都具有不同形式、性质的能量,有出现能量意外释放,引发事故的可能性。由于物的能量可能释放引起事故的状态,称为物的不安全状态。这是从能量与人的伤害间的联系所给以的定义。如果从发生事故的角度,也可把物的不安全状态看作为,曾引起或可能引起事故的物的状态。
        公司地处雷州半岛,7、8月常刮台风,它具有突发性强、破坏力大的特点,物的不安全状态在此情况下被无限放大,厂房设备老化、部分硬件更新不及时,存在不安全状态,在没有影响生产部正常生产的情况下,经公司领导的同意,对存在不安全状态的物品进行清除,并等待进一步的处理命令。
        除了外因,物的本身也会造成不安全,公司的主要产品酒精为低闪点的易燃易爆化品,当空气中的蒸汽浓度达到爆炸极限时,遇到明火时就可能发生爆炸,造成重大的事故。但有时贮存容器或生产工艺发生泄漏,必须进行焊接工作时,必须清洗干净并且通风后,经安全检测合格后,才能进行焊接。
        三、安全隐患管理
        为进一步加强隐患管理的工作要求,并使安全隐患排查治理工作长效化、经常化、制度化、规范化,公司建立完善了安全隐患管理六项制度。
        (一)隐患责任制度。坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,切实落实安全生产隐患管理责任。公司安委会对安全生产隐患的排查治理负全面责任,依据安委会制度的相关规定逐级签定安全责任书,落实安全生产责任。
        (二)隐患排查制度。生产部根据职能部门的要求和实际情况,定期不定期适时组织开展安全设施、生产工艺的安全生产隐患排查。公司安委会与生产部人员加强隐患的登记建档工作,建立建全隐患排查治理基础档案,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。
        (三)隐患报告制度。按照“归属管辖,分级管理”的原则,逐级报告车间、生产部、公司存在的重大事故隐患。生产部负责将重大安全隐患报公司安委会办公室备案,公司生产产品为危化品,一般情况下,一旦有重大安全隐患应立即进行整改消除处理。
        (四)治理实施制度。根据隐患危害程度,生产部每一季度提出下一季度的安全生产重大隐患的整治计划、整治方案,隐患车间必须严格按照“责任落实、措施落实、经费落实、时间落实”的要求,认真组织开展安全生产隐患治理整改,确保治理整改到位。
        (五)验收注销制度。隐患治理整改结束后,隐患车间应当及时向公司安委会办公室提出验收申请,生产部会同其他有关部门、有关专家对隐患治理情况进行现场验收。验收合格后,应当及时向隐患车间发出书面确认书,并抄送公司安委会办公室对该隐患进行注销;验收不合格的,责令隐患车间重新制定方案进行治理。
        (六)奖罚制度。有明显隐报、瞒报安全隐患的车间领导由安委会进行通报批评,并且季度考核中按最低标准发放绩效资金。及时解除重大安全隐患,对公司的安全生产做出重大贡献的员工,由安委会发文进行表彰,公司还对当事人给予适当的资金进行鼓励。
        安全生产隐患排查专项行动的开展,对职工、对企业、对社会、对国家的重大意义。安全工作是一项利国、利企、利民的大事,今后我们将一如既往地绷紧安全弦,巩固已有的安全成果。进一步明确公司领导和各级员工的安全职责;实施风险评价、分析;加大安全投入及隐患治理力度;坚持经常性的安全生产自查自纠,强力带动公司安全生产工作的全面升级,确保安全生产,为企业的健康有序发展和社会的和谐稳定进步做出新的、更大的贡献。

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